論集體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新思維

黃孝彩

摘 要：隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，在新時(shí)代背景下，結(jié)合自身的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，分析了新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新思考，在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障策略，希望對(duì)于今后全方位有效提升集體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;創(chuàng)新思維

1 引言

在新時(shí)代背景下，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)獲得了很大的發(fā)展空間，在此過(guò)程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些都為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，從國(guó)家政府的角度來(lái)看，各種各樣的政策、法規(guī)都在幫助大力扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)的多元化發(fā)展也有助于進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革。在新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)在其中起到不可替代的重要作用。廣大的農(nóng)村群眾通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的成功化推行，能夠認(rèn)識(shí)集體經(jīng)濟(jì)對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展的重要性以及優(yōu)越性，這樣則更為有利于全方位推動(dòng)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

2 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新思考

2.1 新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)互動(dòng)，能有效繁榮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加，這也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可分割的相互影響關(guān)系。一方面，新農(nóng)村建設(shè)則是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大機(jī)會(huì)，也是為不斷壯大發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的發(fā)展空間，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到有效的政策方面的保障;另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)則是新農(nóng)建設(shè)的重要保障，有利于實(shí)現(xiàn)更好的向心力、凝聚力，則是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的重要組織保障。

2.2 新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素

在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)主要涉及到以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是，在進(jìn)行深化農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中，利用合辦企業(yè)、招商引資等措施，能有效推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，以保障滿足現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展;二是，在開展新農(nóng)村建設(shè)中，一方面體現(xiàn)在文化教育建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，還能有效保障農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)活動(dòng)得到推廣，有效通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品布局、資源分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;三是，在新農(nóng)村的建設(shè)背景下，推著農(nóng)村土地節(jié)約化的發(fā)展，也有利于推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是，新農(nóng)村背景下的現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)，能有效提升原有的村落式的居住模式，有效體現(xiàn)出人口的集中化發(fā)展規(guī)模，也有利于推動(dòng)農(nóng)村中的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)活動(dòng);五是，在新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能夠得到各級(jí)地方政府的支持，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的類型選擇

一是，區(qū)位優(yōu)勢(shì)型。主要是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，能利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有效實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的逐步壯大，能有效更好地進(jìn)行更高級(jí)別的形式轉(zhuǎn)化;

二是，村企合一型。結(jié)合城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，能夠有效在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行招商引資，從而共建村企共贏的良好環(huán)境;

三是，資源依托型。在這種模式中，能夠充分利用好當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，有效保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資源得到有效利用，能實(shí)現(xiàn)就地取材的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村集體企業(yè)的發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的增加，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

四是，服務(wù)創(chuàng)收型。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，積極推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，全方位保障農(nóng)村綜合服務(wù)體系的逐步完善，積極探索農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路，更好迎合新農(nóng)村建設(shè)的要求。

五是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)土地資源的合理化利用，保障集體經(jīng)濟(jì)效益的快速提升，有利于推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。

3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障策略

3.1 健全基層民主管理制度，創(chuàng)新改革思維

在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，民主管理制度則是不可忽視的重要內(nèi)容。在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，一定要重視基層民主管理制度的完善，重視村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督及管理工作，有效保障財(cái)務(wù)管理的公開透明要求。積極在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，主動(dòng)聽取村民的意見，能有效保障開展民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等活動(dòng)。另外，相關(guān)的政府部門則應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，積極推行理念創(chuàng)新，不斷深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革，有利于全方位構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。

3.2 強(qiáng)化政策支持，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革

一方面，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有政策支持。新農(nóng)村建設(shè)中所涉及到的資源、資產(chǎn)、集體土地等利益、權(quán)屬關(guān)系內(nèi)容，一定要保證能有效科學(xué)合理化的解決，依法落實(shí)相應(yīng)政策規(guī)定，方可以保障農(nóng)民以及村集體的相關(guān)權(quán)益。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，則應(yīng)考慮到農(nóng)村的實(shí)際生活方式、經(jīng)濟(jì)收入情況，如果存在相應(yīng)困難，則應(yīng)可以將集體經(jīng)濟(jì)收益的一部分來(lái)用于相應(yīng)的基礎(chǔ)保障。

另一方面，從新農(nóng)村建設(shè)的政策入手，重視如何有效開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)現(xiàn)代化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極有效探討土地流轉(zhuǎn)的方法，可以通過(guò)“股權(quán)”方式來(lái)開展股份合作制的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式。

3.3 加大農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代背景下，人才則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為重要的影響因素。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展中，地方則應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，重視農(nóng)村專項(xiàng)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，積極保障為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供足夠的人才隊(duì)伍。一般來(lái)說(shuō)，在積極推行人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，一是，應(yīng)該重視村級(jí)班子隊(duì)伍的優(yōu)化配置工作;二是，重視經(jīng)濟(jì)管理人才的培育;三是，重視多方面的農(nóng)村專業(yè)能手隊(duì)伍的建設(shè)工作。另外，重視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，這樣也有利于全方位促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

由此可見，在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不可避免會(huì)受到諸多方面的因素影響，通過(guò)實(shí)踐證明，新農(nóng)村建設(shè)政策能有效保障集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，重視集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，解放思想，利用多樣化的措施來(lái)充分調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、積極性，以確保能夠充分尊重農(nóng)村群眾的主觀意愿基礎(chǔ)上，有效開展一系列的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

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