淺析EPC工程總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)及風(fēng)險

李海濤

摘 要 隨著EPC總承包模式在國際工程市場的發(fā)展，其在我國越來越多的建筑企業(yè)中得到了充分的應(yīng)用。EPC總承包管理的成功與失敗，關(guān)鍵在于對工程實(shí)施階段風(fēng)險的有效防范。因此，本文簡單論述了EPC工程總承包模式的特點(diǎn)和存在的風(fēng)險。

關(guān)鍵詞 EPC;特點(diǎn);風(fēng)險

1EPC工程總承包的概念

EPC工程總承包模式是一種集“設(shè)計、采購、施工”于一體的承發(fā)包模式，涉及了設(shè)計環(huán)節(jié)、設(shè)備采購環(huán)節(jié)直至最終的交付環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)容。

換句話說，按照一定的契約規(guī)則，建設(shè)單位將工程總量以法律文件的形式委托給總承包商?？偝邪鼏挝话凑帐┕さ墓ぷ髁窟M(jìn)行不同層次的劃分，承擔(dān)起整個施工流程中的各項(xiàng)責(zé)任，等所有的任務(wù)完工之后，總承包單位向業(yè)主提交相關(guān)的合同文件，安排人員對工程進(jìn)行驗(yàn)收前的檢查，實(shí)現(xiàn)成功交付[1]。

2EPC工程總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)

傳統(tǒng)承發(fā)包模式相對比來說，EPC工程總承包模式主要具有以下幾個顯著特點(diǎn)：

（1）權(quán)責(zé)界面單一，法律關(guān)系與責(zé)任主體清晰、明確。在EPC工程總承包模式下，只有總承包商一方是業(yè)主的合同相對方，總承包商承擔(dān)整個工程的設(shè)計、采購和施工。因此，在這種模式下，法律關(guān)系比較簡單，合同主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任明確比較具體，總承包商必須對最終交付的建筑工程承擔(dān)100%的法律責(zé)任。從根本上杜絕了個別參建單位因材料、設(shè)備、施工質(zhì)量等問題出現(xiàn)相互扯皮的情況。

（2）整合工程的全新系統(tǒng)，對現(xiàn)有的目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一明確。從工程的目標(biāo)環(huán)節(jié)出發(fā)，做好相應(yīng)的功能優(yōu)化。具體表現(xiàn)在以下幾個方面的內(nèi)容：

①采用分階段設(shè)計、分階段施工，有利于加快工程進(jìn)度。②在采購的環(huán)節(jié)里，總承包商應(yīng)該制定采購計劃，按照施工流程做出問題預(yù)測，采取措施進(jìn)行處理。此外，材料的采購需要結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以全面系統(tǒng)的規(guī)劃優(yōu)化當(dāng)前的施工方案，實(shí)現(xiàn)工程的總體質(zhì)量目標(biāo)。③通過限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，實(shí)現(xiàn)工程總體投資控制目標(biāo)。④總承包商承擔(dān)更多的業(yè)主風(fēng)險。基于當(dāng)前的EPC工程總承包模式，巨大的風(fēng)險從業(yè)主轉(zhuǎn)移到總承包商身上。尤其是在簽訂合同的過程中，如果初步的設(shè)計出現(xiàn)了漏洞，那么會對整體的合同總價帶來致命性的打擊。從總承包商的角度來看，需要做好日常的抗風(fēng)險能力工作，提升整體的風(fēng)險管理水平。⑤降低了對業(yè)主項(xiàng)目管理的水平，提高了對總承包商的項(xiàng)目管理能力。與傳統(tǒng)的發(fā)包模式不同，EPC工程總承包模式對總承包商而言，一方面要對采購和設(shè)計的方面進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，另一方面也要兼顧到建筑工程的整體質(zhì)量安全。這無疑對總承包商的管理水平提出了巨大的挑戰(zhàn)。⑥明確工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)主體，為業(yè)主的損失提供更加完善的保障機(jī)制。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不僅是具體的、明確的，而且是唯一的，業(yè)主單位只需要向總承包商追究工程質(zhì)量的責(zé)任，并要求總承包商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和賠償損失[2]。

3EPC工程總承包項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)

3.1 優(yōu)點(diǎn)

（1）結(jié)合本工程的主要內(nèi)容，總承包商應(yīng)該承擔(dān)起業(yè)主委托的內(nèi)容，做好日常的材料采購工作，對工程的設(shè)計規(guī)劃做出初步的構(gòu)建，并安排專業(yè)人員開展實(shí)施。所以，總承包商應(yīng)該充分地認(rèn)識到自身的優(yōu)勢和不足，以完善的管理體制維護(hù)好業(yè)主和自身的雙方利益。一方面可以提升整體的工作效率，另一方面也能夠減少工作量的產(chǎn)生。

（2）設(shè)計變更較少，工期較短。

（3）從目前的合同形式來看，總價合同是中占據(jù)主導(dǎo)地位。在這樣的模式下，工程的實(shí)際價格和預(yù)想價格能夠達(dá)到基本上的平衡。

3.2 缺點(diǎn)

（1）業(yè)主單位不能對工程進(jìn)行全程的控制。

（2）總承包商對整個工程的成本、工期和質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，這就無形中增加了總承包方的風(fēng)險，而其為了降低風(fēng)險，以獲得更多的利潤，總承包方可能會通過調(diào)整工程的設(shè)計方案，以降低成本，這從長遠(yuǎn)來看可能會影響工程的質(zhì)量。

（3）由于采用的是總價合同，那么總承包商獲得業(yè)主變更及追加費(fèi)用的彈性較小。

4EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險

工程項(xiàng)目的風(fēng)險是指在設(shè)計、施工、竣工、驗(yàn)收等階段可能遭受的各種不確定因素。作為項(xiàng)目的不可控因素，項(xiàng)目風(fēng)險會給工程的開展帶來一些阻礙，甚至?xí)?dǎo)致失控現(xiàn)象的發(fā)生。比如說工期超出了設(shè)定內(nèi)容、成本不斷增加等。在這樣的情況下，工程的實(shí)際效益直接下降，甚至?xí)霈F(xiàn)項(xiàng)目上的系列問題。

從目前的情況來看，EPC總承包項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險有：技術(shù)風(fēng)險、政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險等。在諸多的風(fēng)險中，它們之間的關(guān)系復(fù)雜，環(huán)環(huán)相扣。

（1）政治風(fēng)險：涉及到國家的整體政局變化，特別是一些戰(zhàn)爭動亂引發(fā)的社會因素會給工程帶來很多不確定的因素，甚至?xí)斐韶敭a(chǎn)的大量損失和人員的傷亡現(xiàn)象。在這樣的背景下，項(xiàng)目輕則終止，重則毀約。如果建設(shè)現(xiàn)場出現(xiàn)了破壞，那么業(yè)主和承包商雙方都會遭受嚴(yán)重的損失。

（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險：人們在市場經(jīng)濟(jì)中，由于外部環(huán)境的不確定因素會導(dǎo)致價格的變動和供求關(guān)系的變化。此外，通貨膨脹和匯率的變動也會給項(xiàng)目帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。當(dāng)前的合同形式主要以固定合同為主，考慮到外部不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)因素增加，承包商的風(fēng)險也會隨之增加。

（3）自然風(fēng)險：是指由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的工程停工、破壞、延期等風(fēng)險。

（4）合作者風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①業(yè)主不付款或故意延期付款;②分包商違約：有的分包商故意低價中標(biāo)，然后在施工中，通過各種手段要求漲價，或是通過降低相關(guān)質(zhì)量來尋求利潤的增加。③一些不誠實(shí)或違法行為。

（4）技術(shù)風(fēng)險：是指總承包商技術(shù)能力薄弱，缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才，對技術(shù)、財務(wù)和管理能力不足，但是這些都會使總承包商增加風(fēng)險發(fā)生的概率，甚至增加風(fēng)險造成的損失程度。

5結(jié)束語

雖然EPC工程總承包在我國實(shí)際應(yīng)用的時間不是很長，但是現(xiàn)在我國已在大力推行EPC工程總承包模式，這是市場發(fā)展的一個必然趨勢。EPC工程總承包模式風(fēng)險的多樣性、相對性、可變性、長期性，能充分的促使我們?nèi)?chuàng)新，去提升風(fēng)險的管控能力，提升企業(yè)的生存能力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王勇.淺論推行EPC總承包存在的問題與對策[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2009，

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