于維杰 張翼龍
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的組成部分,對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動(dòng)農(nóng)民參與到經(jīng)營(yíng)與發(fā)展之中,不斷提高農(nóng)民的收入水平,改善農(nóng)民的生活,可以進(jìn)一步促進(jìn)“三農(nóng)”的發(fā)展??傊訌?qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施之一。本文就如何加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了探討。
1、強(qiáng)化宣傳,提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作十分重要,它既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是提高農(nóng)民收入水平的重要途徑之一。但是在個(gè)別地區(qū),仍然存在著對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不夠重視的問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員得過(guò)且過(guò),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫無(wú)起色,不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有促進(jìn)作用,反而拖累了發(fā)展步伐。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要意義的宣傳,不斷提高認(rèn)識(shí)水平,各級(jí)政府應(yīng)在重視的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的支持力度,在政策上、資金上、人才上向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作傾斜,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作力度。各級(jí)農(nóng)村干部要轉(zhuǎn)變觀念,積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作之中,共同努力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作上新水平。
2、強(qiáng)化法律建設(shè),依法管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,法律和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立十分重要,由于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在各種矛盾和沖突,必須拿起法律法規(guī)這個(gè)有力的武器解決這些矛盾和沖突。尤其是在依法治國(guó)的大背景下,更離不開(kāi)法律這個(gè)重要的工具。因此,必須針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定相關(guān)法律及規(guī)章,依法強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的管理。比如土地承包、民主管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,都需要法律給予強(qiáng)有力的支持。只有在法律的規(guī)范下,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作依法進(jìn)行。
3、發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開(kāi)展
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作涉及的面比較廣,工作任務(wù)艱巨,這就要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)必須認(rèn)真發(fā)揮部門(mén)的職能作用,提高部門(mén)的工作效率,不斷提高管理工作水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)積極保障農(nóng)民的合格權(quán)益不受損害。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作手段,明確工作職責(zé),加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制度建設(shè),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高工作效率和工作質(zhì)量,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開(kāi)展。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展思路
要聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的研究,認(rèn)真分析出現(xiàn)的新情況與新問(wèn)題,以解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展為目的,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),確立未來(lái)一個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)和工作措施,提升工作的計(jì)劃性、目的性。要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和方向,不斷解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,破解發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題,不斷完善工作方案,在完成當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,為未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、利用現(xiàn)有資源,不斷開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域
農(nóng)村具有十分豐富的自然資源,有些資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,開(kāi)發(fā)利用的潛力很大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)資源的經(jīng)濟(jì)潛力進(jìn)行分析,最大限度地加以利用。圍繞資源制定發(fā)展規(guī)劃,不斷提高資源的利用效率。要杜絕浪費(fèi)資源、資源利用率低等現(xiàn)象。要認(rèn)真對(duì)資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并建立相關(guān)檔案,對(duì)資源的類(lèi)型、數(shù)量、利用形式、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、使用年限等進(jìn)行全面準(zhǔn)確記錄,然后邀請(qǐng)各方面的有識(shí)之士進(jìn)行評(píng)估,制定可行性方案,為資源的開(kāi)發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ)。
6、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),應(yīng)秉持既要金山銀山,也要綠水青山的發(fā)展理念,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須保持環(huán)境、節(jié)約能源,生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。在農(nóng)村一些地區(qū),由于過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,破壞了生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致土壤酸化、環(huán)境污染、能源浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生,使這些問(wèn)題在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一定要不斷協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,既發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要保護(hù)環(huán)境。
7、注重管理隊(duì)伍建設(shè),全面提高工作人員素質(zhì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員不僅承擔(dān)著繁重的工作任務(wù),還面對(duì)著比較復(fù)雜的工作局面。工作人員與農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)政府部門(mén)、村集體、廣大農(nóng)民群眾及社會(huì)上眾多的經(jīng)營(yíng)團(tuán)體接觸非常廣泛,面對(duì)的各種人和事繁雜多變。要想更高水平地管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì),妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,就需要工作人員有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)管理人員的素質(zhì)要求,不能因素質(zhì)不夠而影響經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展,影響管理工作的水平的提高。因此,各級(jí)政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)重視對(duì)人才的培養(yǎng),不斷提高工作人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作打下人力基礎(chǔ)??筛鶕?jù)管理隊(duì)伍的實(shí)際情況,采取辦班培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),崗位練兵等方法,提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),同時(shí)積極引進(jìn)適用人才,改善管理隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),使隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
由上文可知,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,必須提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),依法開(kāi)展工作,積極發(fā)揮部門(mén)的職能作用,做好發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有資源,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
(作者單位:152500黑龍江省鐵力市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)