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    技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó) 電子產(chǎn)品出口歐美的影響分析

    2020-05-23 00:02李聰慧王嶼
    關(guān)鍵詞:綠色壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    李聰慧 王嶼

    摘 要:隨著全球電子產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響效應(yīng)不斷凸顯。歐美等國(guó)針對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,加大產(chǎn)品出口評(píng)定程序復(fù)雜度,降低企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。研究歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式,以及對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口的影響,成為電子行業(yè)深化對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵所在。研究發(fā)現(xiàn),歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)苛增加企業(yè)生產(chǎn)成本,評(píng)定程序強(qiáng)制加嚴(yán)產(chǎn)品出口流程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),審核內(nèi)容寬泛縮減產(chǎn)品市場(chǎng)份額。立足于我國(guó)電子產(chǎn)品出口實(shí)情,應(yīng)從政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)三方面發(fā)力,最大化規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美的影響。

    關(guān)鍵詞:歐美;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;電子產(chǎn)品;綠色壁壘;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    從2019年全國(guó)電子信息行業(yè)座談會(huì)上獲悉,我國(guó)已成為全球最大的電子產(chǎn)品出口國(guó)、消費(fèi)國(guó)與生產(chǎn)國(guó)。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策支持下,我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,出口額增速較快。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國(guó)電子產(chǎn)品出口額為4.63萬億元,同比增長(zhǎng)5.4%。從出口地區(qū)來看,歐美地區(qū)是我國(guó)電子產(chǎn)品出口的主要區(qū)域。然而,我國(guó)電子外貿(mào)企業(yè)在出口歐美等地時(shí),受歐美貿(mào)易環(huán)境以及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)法規(guī)制約,頻繁遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。由此,著重探討歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體背景,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要形式,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口的影響,以及我國(guó)應(yīng)采取的解決策略,具有深遠(yuǎn)意義。

    一、我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美地區(qū)的現(xiàn)狀分析

    (一)出口規(guī)模

    以涵蓋電子產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品出口為例,在2015-2019年間,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在北歐地區(qū)的出口額從90.3億美元增長(zhǎng)到110.8億美元;西歐地區(qū)的出口額從940.6億美元增長(zhǎng)到1202.6億美元;南歐地區(qū)的出口額從115.9億美元增長(zhǎng)至167.8億美元;中歐地區(qū)的出口額從450億美元增長(zhǎng)到524.1億美元;北美洲的出口額從2593.9億美元降至2430.1億美元。其中,2019年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口歐美國(guó)家貿(mào)易額以及發(fā)展情況見表1。由表1分析可知,2019年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額在挪威、丹麥、瑞典、芬蘭、英國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家,呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這為中國(guó)與歐美國(guó)家繼續(xù)深入合作帶來積極影響。

    (二)出口地區(qū)

    歐美地區(qū)是我國(guó)電子產(chǎn)品主要出口市場(chǎng),受地理區(qū)位與交通運(yùn)輸方式的影響,我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地區(qū)差異性。歐洲方面,電子產(chǎn)品出口主要集中在中歐班列途經(jīng)地區(qū)。以綜合保稅區(qū)的中歐班列為例,2020年1-2月,該區(qū)中歐班列承運(yùn)聯(lián)想電腦的數(shù)量為2萬臺(tái),占中歐班列總出口量的10%,運(yùn)送地區(qū)主要為德國(guó)、法國(guó)、西班牙等地。再以成都國(guó)際鐵路港口的中歐班列為例,在2020年1-2月期間,該港中歐班列開行數(shù)量共260列,配送地區(qū)集中于德國(guó)、法國(guó)與瑞士。北美洲方面,美國(guó)一直都是中國(guó)電子產(chǎn)品進(jìn)口第一大國(guó)。表1數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國(guó)出口美國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品高達(dá)2173.9億美元,美國(guó)成為我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美地區(qū)最多的國(guó)家。具體以筆記本電腦為例,2020年第一季度,美國(guó)線上教學(xué)模式爆發(fā),對(duì)中國(guó)筆記本電腦及顯示器的需求激增,僅波士頓公立學(xué)校便訂購2萬臺(tái)筆記本電腦。再如電子玩具,在2020年第一季度,美國(guó)對(duì)我國(guó)電子玩具的需求顯著增長(zhǎng)。該國(guó)玩具巨頭MGA Entertainment首席執(zhí)行官艾薩克·拉里表示,在原有貿(mào)易量基礎(chǔ)上,該公司向中國(guó)進(jìn)口電子玩具的訂單量仍持續(xù)增多。

    二、歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘形式分析

    (一)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序

    技術(shù)法規(guī)指按規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性,以及相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法(包括適用的管理規(guī)定)的文件。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)的技術(shù)事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)、方法、衛(wèi)生、安全與環(huán)境等方面標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布我國(guó)出口該國(guó)的電視機(jī)必須為數(shù)字電視,且產(chǎn)品需要符合ATSC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定程序是以直接或間接評(píng)定方式,確定技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是否滿足要求的程序。經(jīng)評(píng)定審查之后,權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)授予產(chǎn)品合格認(rèn)證標(biāo)志,以此證明產(chǎn)品符合評(píng)級(jí)程序與技術(shù)規(guī)范。如美國(guó)要求我國(guó)汽車電子產(chǎn)品出口前必須通過A2LA/AEMCLRP認(rèn)證。

    (二)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度

    產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度是指按照特定標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序,對(duì)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量檢測(cè),以判斷產(chǎn)品是否符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律制度。早在2016年,歐盟便發(fā)布了進(jìn)口電子產(chǎn)品檢測(cè)條例,保持原有有害物質(zhì)檢測(cè)不變基礎(chǔ)上,將錫、鉭、鎢、金(3TG)等金屬檢驗(yàn)范圍擴(kuò)大到400多個(gè)供應(yīng)鏈上的進(jìn)口商。檢測(cè)范圍涵蓋手機(jī)、電腦、汽車電子器械與航空器等產(chǎn)品。而針對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品,歐美國(guó)家主要進(jìn)行的是鉛、汞與鎘等有害物質(zhì)檢驗(yàn)。

    (三)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)機(jī)制

    產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)機(jī)制是指對(duì)產(chǎn)品包裝與標(biāo)簽的規(guī)格、品種、工藝及成分進(jìn)行統(tǒng)一化的規(guī)定。在產(chǎn)品包裝方面,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口電子產(chǎn)品標(biāo)簽與包裝進(jìn)行明確規(guī)定。如針對(duì)一些腐蝕性較強(qiáng)或易燃易爆的電子產(chǎn)品,要求包裝必須符合特殊性標(biāo)識(shí)規(guī)定。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保法中,明確對(duì)電子產(chǎn)品包裝的可回收率進(jìn)行規(guī)定。德國(guó)、法國(guó)、希臘等國(guó)要求進(jìn)口電子產(chǎn)品包裝回收率需要達(dá)到60%。美英等國(guó)要求電子產(chǎn)品紙質(zhì)包裝回收率必須超過85.5%。

    (四)綠色壁壘

    歐美等國(guó)設(shè)置的綠色壁壘主要指,以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)、潔凈產(chǎn)品及潔凈技術(shù)為由,采取的直接或者間接限制性措施。其中,最為常用的規(guī)定包括國(guó)際環(huán)保公約、ISO14000 環(huán)境管理和環(huán)境標(biāo)志體系。這些非關(guān)稅壁壘已經(jīng)滲入到產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售、使用及回收等環(huán)節(jié),內(nèi)容涵蓋極為寬泛。此外,美國(guó)還針對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品制定了《控制放射性的健康與安全法》、“UL”和“綠十字”。相關(guān)條例在原有綠色壁壘基礎(chǔ)上,再次添加新要求,規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須達(dá)到環(huán)保要求,拒收環(huán)保不合格產(chǎn)品。

    (五)信息技術(shù)壁壘

    信息技術(shù)壁壘是指出口企業(yè)的信息技術(shù)不滿足進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)而造成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其中包括計(jì)量單位制、商品識(shí)別、互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易與條形碼識(shí)別等內(nèi)容。歐美等國(guó)規(guī)定一旦電子產(chǎn)品信息技術(shù)壁壘不符合要求,就立即限制進(jìn)口。歐盟等國(guó)實(shí)施至今的《歐盟計(jì)量器具指令》2014/32/EU(MID 2014/32/EU),一直是我國(guó)計(jì)量性電子產(chǎn)品出口需要攻克的難題。

    三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美的影響

    (一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)苛增加企業(yè)生產(chǎn)成本

    歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序方面有嚴(yán)格要求。我國(guó)電子生產(chǎn)企業(yè)為盡快滿足歐美地區(qū)電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,需要針對(duì)一些關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高精尖零件,這一過程促使出口成本明顯上升。藍(lán)思科技負(fù)責(zé)人表示,為滿足電子產(chǎn)品出口歐美所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公司主要依靠引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備開展生產(chǎn)活動(dòng)。這些進(jìn)口設(shè)備主要為車載設(shè)備、智能手表和智能手機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)所需的高級(jí)芯片與設(shè)備。負(fù)責(zé)人還表示,由于進(jìn)口產(chǎn)品造成了企業(yè)成本上升,導(dǎo)致2019年公司利潤(rùn)率同比下降57.7%。此外,在歐美地區(qū)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求之下,我國(guó)部分電子生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口零部件費(fèi)用增加,內(nèi)部存在資金流短缺問題,導(dǎo)致企業(yè)停工、停產(chǎn)現(xiàn)象頻發(fā)。以傳感器為例,國(guó)內(nèi)高端傳感器進(jìn)口占比達(dá)80%,國(guó)產(chǎn)傳感器普遍為低端產(chǎn)品。企業(yè)在產(chǎn)品制造過程中,為匹配歐美地區(qū)各項(xiàng)嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要根據(jù)數(shù)千條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整。這一過程需要投入大量資金和人力,顯著增加企業(yè)成本。

    (二)評(píng)定程序強(qiáng)制加嚴(yán)產(chǎn)品出口流程

    歐美等地在中國(guó)電子產(chǎn)品出口過程中,對(duì)產(chǎn)品技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。中國(guó)電子產(chǎn)品在出口歐美國(guó)家時(shí),需要根據(jù)對(duì)應(yīng)出口國(guó)家的認(rèn)證要求到指定外國(guó)機(jī)構(gòu)做產(chǎn)品合格評(píng)定。除規(guī)定內(nèi)的國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)之外,歐美國(guó)家不承認(rèn)我國(guó)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)成果。例如,我國(guó)出口美國(guó)的手機(jī)、電視、錄音機(jī)等電子產(chǎn)品,只有通過美國(guó)本土FCC檢測(cè)才能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)銷售。且美國(guó)還出臺(tái)了DOE強(qiáng)制性評(píng)定流程。這一認(rèn)證項(xiàng)目列出的一系列清單,包括充電器、電視、冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品。清單內(nèi)的產(chǎn)品在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)之前,必須獲得美國(guó)DOE認(rèn)證。這些認(rèn)證要求無疑增加了我國(guó)電子產(chǎn)品出口的復(fù)雜性,加大我國(guó)電子產(chǎn)品企業(yè)出口壓力。

    (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

    歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)苛,借著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利認(rèn)證要求,不斷提高產(chǎn)品與技術(shù)認(rèn)證難度。雖然我國(guó)電子企業(yè)已經(jīng)開始借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、法律標(biāo)準(zhǔn),不斷調(diào)整并改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù),但仍與國(guó)際水平存在較大差距。國(guó)光電器負(fù)責(zé)人稱,公司在內(nèi)部管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面仍存在一定局限性,這些局限問題對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生阻礙作用。目前我國(guó)很多電子產(chǎn)品出口企業(yè)均習(xí)慣于直接進(jìn)口國(guó)外高端技術(shù)產(chǎn)品,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的制定實(shí)力,尚不具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致電子出口企業(yè)在遭受侵權(quán)時(shí),缺少專利性文件支撐,只能依靠協(xié)商解決。但在國(guó)際市場(chǎng)中,這種非司法訴訟、非國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制并不能為我國(guó)企業(yè)獲得權(quán)益方面的保護(hù)作用,極大降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    (四)審核內(nèi)容寬泛縮減產(chǎn)品市場(chǎng)份額

    我國(guó)電子生產(chǎn)企業(yè)大多采用大規(guī)模生產(chǎn)或者貼牌加工方式,忽視了科技研發(fā)重要性。歐美技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅對(duì)產(chǎn)品本身質(zhì)量有明確要求,還對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)流程、銷售、使用與回收等方面均進(jìn)行限制,審核內(nèi)容極為寬泛。受此影響,我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐美地區(qū)時(shí),因檢測(cè)未達(dá)標(biāo)被駁回的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,在歐美市場(chǎng)所占份額極大減少。2020年5月15日美國(guó)發(fā)布對(duì)華為的封鎖令,嚴(yán)格限制其他國(guó)家對(duì)中國(guó)出口技術(shù)產(chǎn)品。限制令同時(shí)將25%的技術(shù)含量門檻減低為零,即只要在零件生產(chǎn)過程中采用美國(guó)技術(shù)與設(shè)備的任何國(guó)家或企業(yè),均不能繼續(xù)向華為供貨。雖然華為對(duì)5G通訊產(chǎn)業(yè)鏈中涉及到的軟件生態(tài)和操作系統(tǒng)擁有絕對(duì)信心,但是消費(fèi)終端的核心高端芯片制造基本都依賴歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家零部件進(jìn)口。美國(guó)禁令頒布,在短期內(nèi)對(duì)華為國(guó)際市場(chǎng)份額影響較為嚴(yán)重。

    四、對(duì)策建議

    (一)政府層面

    1.進(jìn)一步完善電子產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先,我國(guó)政府應(yīng)積極參與CAC、OIE、IPPC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)組織的會(huì)議,充分了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新動(dòng)態(tài),為完善電子產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。其次,政府應(yīng)深耕電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。在充分了解電子產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,從政策與資金兩個(gè)角度積極支持企業(yè)構(gòu)建追溯體系,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障。最后,應(yīng)根據(jù)國(guó)際相關(guān)法律文件,不斷更新電子產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容,保證檢驗(yàn)檢疫成果匹配國(guó)際先進(jìn)水平。

    2.推進(jìn)第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)市場(chǎng)。中國(guó)部分電子出口企業(yè)無法建立獨(dú)立的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,必須憑借第三方檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室提供相關(guān)證明。為此,政府應(yīng)大力扶持第三方檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展。在法規(guī)與政策上引導(dǎo)第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)市場(chǎng)走向規(guī)范化;在資金上對(duì)電子企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助;在資源上應(yīng)提供先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,并配備專業(yè)檢測(cè)人士,盡快推進(jìn)第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)市場(chǎng)與國(guó)際接軌,打造歐美認(rèn)可的認(rèn)證體系與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),最大化縮減企業(yè)檢驗(yàn)成本。

    3.強(qiáng)化海外援助能力。第一,強(qiáng)化海外維權(quán)援助服務(wù)。一方面,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)督促建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,邀請(qǐng)專家顧問對(duì)電子產(chǎn)品出口遇到的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,提供相應(yīng)維權(quán)信息和法律指導(dǎo)。另一方面,完善涉外執(zhí)法機(jī)制。我國(guó)駐外使領(lǐng)館應(yīng)在電子產(chǎn)品保護(hù)方面建立執(zhí)法機(jī)制,針對(duì)重大涉外產(chǎn)品糾紛與貿(mào)易爭(zhēng)端事件,制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案。第二,完善涉外企業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我國(guó)政府應(yīng)重視保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的保護(hù)作用,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展并完善保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。例如,政府可鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)針對(duì)電子產(chǎn)業(yè),開展專利海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、被侵權(quán)損失險(xiǎn)與執(zhí)行險(xiǎn)等業(yè)務(wù),保障產(chǎn)品出口權(quán)益。

    (二)行業(yè)層面

    1.積極參與歐美貿(mào)易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)與談判。我國(guó)電子產(chǎn)品在出口歐美遭遇到技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí),首先需要解決的便是進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)的談判。與政府相比,行業(yè)協(xié)會(huì)能夠清楚了解電子產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行情。且針對(duì)一些影響較小的貿(mào)易壁壘,行業(yè)協(xié)會(huì)出面解決更有效率。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過組建談判團(tuán)隊(duì),其中包括法律從業(yè)人員、電子貿(mào)易企業(yè)代表與政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。這一組織模式可多方面聽從電子產(chǎn)品出口建議,進(jìn)而更好維護(hù)電子產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益。另外,行業(yè)協(xié)會(huì)需積極參與政府組織的貿(mào)易座談會(huì),廣泛收集各行業(yè)建議,為電子貿(mào)易企業(yè)提供有效出口建議。

    2.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。第一,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極籌建國(guó)內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并參與社會(huì)團(tuán)體組織的信息交流會(huì)議與交流活動(dòng),建立權(quán)利人溝通渠道,充分進(jìn)行電子產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息溝通。第二,協(xié)會(huì)可編印年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書以及專利、商標(biāo)、著作權(quán)典型案例分析書,為企業(yè)出口提供基礎(chǔ)性參考。第三,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)努力與歐美國(guó)家相關(guān)協(xié)會(huì)達(dá)成一致協(xié)定,為電腦、手機(jī)、游戲機(jī)、收音機(jī)等更多電子產(chǎn)品出口創(chuàng)造保護(hù)措施。如針對(duì)工業(yè)技術(shù)和綠色標(biāo)準(zhǔn),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題備案規(guī)則。第四,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)牽頭,聯(lián)合電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),在電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),建立地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,為電子產(chǎn)品技術(shù)專利轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?/p>

    (三)企業(yè)主體層面

    1.充分借助貿(mào)促會(huì)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)易推廣交流中心有關(guān)專家表示,貿(mào)促會(huì)已經(jīng)與歐美等國(guó)家數(shù)家相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議,可為我國(guó)出口企業(yè)提供一站式綜合性服務(wù)。為此,我國(guó)電子貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分借助貿(mào)促會(huì),強(qiáng)化其境外市場(chǎng)開拓力。針對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)方面,企業(yè)可申請(qǐng)加入貿(mào)促會(huì)內(nèi)部檢測(cè)認(rèn)證培訓(xùn),提升產(chǎn)品檢驗(yàn)水平。針對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證與通關(guān)報(bào)檢方面,企業(yè)可申請(qǐng)由貿(mào)促會(huì)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證與通關(guān),削弱自身產(chǎn)品認(rèn)證主觀性,提高通關(guān)效率。針對(duì)信息交流方面,企業(yè)應(yīng)借助貿(mào)促會(huì)內(nèi)部的“貿(mào)促通”平臺(tái),開展線上業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化其市場(chǎng)開拓能力。

    2.合理運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施。第一,針對(duì)出口國(guó)貿(mào)易訴訟,相關(guān)企業(yè)應(yīng)借助律師、貿(mào)易專家與技術(shù)專家等方面力量,開展貿(mào)易調(diào)查取證,提供具有法律支撐的數(shù)據(jù)材料,以便強(qiáng)化自身訴訟能力,提高勝訴幾率。第二,針對(duì)不合理貿(mào)易制裁,我國(guó)企業(yè)可申請(qǐng)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口方所實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘開展立案調(diào)查,爭(zhēng)取貿(mào)易公平性。第三,針對(duì)傾斜性制裁判定,企業(yè)可借助行業(yè)協(xié)會(huì)力量,申請(qǐng)開展貿(mào)易再調(diào)查,提升企業(yè)訴訟能力。另外,企業(yè)可申請(qǐng)貿(mào)易救濟(jì)金,用以彌補(bǔ)因技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成的貿(mào)易損失。

    3.落實(shí)質(zhì)量控制。隨著歐美地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的加嚴(yán),我國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)除了借助外部力量強(qiáng)化“走出去”能力,還需要立足于產(chǎn)品生產(chǎn)流程,落實(shí)質(zhì)量控制,塑造并形成國(guó)際品牌優(yōu)勢(shì)。一方面,企業(yè)應(yīng)加大“綠色工藝”研發(fā)投入,減少有害物質(zhì)應(yīng)用,生產(chǎn)形成符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。另一方面,企業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)原輔料把關(guān)基礎(chǔ)上,充分落實(shí)產(chǎn)品檢測(cè)流程,確保產(chǎn)品符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),盡量避免因產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生的后續(xù)糾紛。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]焦云濤.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口日本的影響[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2019(12):39-42.

    [3]詹玉蘭.我國(guó)汽車出口“一帶一路”國(guó)家的技術(shù)壁壘及應(yīng)對(duì)之策[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2018(9):41-44.

    [4]同花順財(cái)經(jīng).超4000億美元電子產(chǎn)業(yè)鏈遭沖擊,國(guó)產(chǎn)替代的機(jī)會(huì)在哪里?[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=16650173575673 96735&wfr=spider&for=pc.[2020 -04-26].

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