真正未雨綢繆才能防患未然

胡建新

前不久回到闊別的故鄉(xiāng)，幾乎天天走村串巷、訪親問友。在濃濃的親情和鄉(xiāng)情環(huán)繞中，一次次享受到了久違的樸實和溫馨。意想不到的是，在即將離鄉(xiāng)返城的最后一個晚上，白天剛剛串訪過的鄰居家，一間房子突然坍塌，瞬間夷為平地。幸好夜深人靜，發(fā)生坍塌的房子是堂屋，全家人因都在內(nèi)室歇息而安然無恙?？墒潞笙胂?yún)s非常后怕——倘若坍塌發(fā)生在白天，倘若發(fā)生坍塌時屋內(nèi)正好有人，后果則不堪設(shè)想。

由此，我忽然想到了5年前發(fā)生在浙江奉化居敬小區(qū)的居民樓坍塌事件。當時，該小區(qū)一幢住有20戶居民的樓房突然倒塌，7人被埋，其中1人搶救無效死亡。事發(fā)前，曾有居民反映此樓房不時有碎磚掉落，希望引起有關(guān)部門重視，可有關(guān)部門派人實地察看后一直沒有動作，最后不了了之。事發(fā)后，3名涉事案犯被依法懲處，小區(qū)所屬街道一位辦公室領(lǐng)導負疚自殺。隨著時間漸漸遠去，這場曾經(jīng)震驚全國的塌樓風波早已煙消云散。但此次親眼目睹鄰居塌房事件，再次勾起了我對安全問題的憂思、焦慮與憤懣。

據(jù)有關(guān)資料披露，目前我國還在大量住用建于上世紀七八十年代的居民樓，時間已接近四十年或以上。有專家稱，由于這些居民樓多以磚混結(jié)構(gòu)為主，抗震性能等都比較差，已經(jīng)到了需要加固改造或拆建翻新的期限，至少必須定期進行危房檢測。然而，目前居民樓檢測鑒定是否擺上政府有關(guān)部門的議事日程，是否有人組織普遍的、大規(guī)模的危房舊房檢測鑒定？似少見此類消息。常見的是，如果居民自己沒有要求檢測鑒定，有關(guān)部門不會主動作為。

我們常說，做工作要未雨綢繆，尤其是在事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的問題上，各級政府部門更應(yīng)當把問題想在前面，把工作做在前頭，察風起于青萍之末，防事故于未萌之時，千萬不能等出了事故之后再去采取補救措施，“亡羊補牢”的代價我們已經(jīng)領(lǐng)教得夠多、夠深刻的了。然而，只要我們稍加觀察和思考就可發(fā)現(xiàn)，眼下給國家和人民生命財產(chǎn)造成巨大損害的各種事故之所以防不勝防、堵不勝堵，原因固然很多，但與我們沒有未雨綢繆、把工作做在前面和疏于防范、被動作為有極大關(guān)系?！懊癫磺螅俨晦k”“只要不是火燒眉毛，我就可以自在逍遙”“不出事時麻木不仁，出了事后手忙腳亂”……這就是個別政府部門及其官員的精神狀態(tài)和處事信條。而這，正是缺乏責任意識、工作消極應(yīng)付乃至不作為、不擔當?shù)耐怀霰憩F(xiàn)，也是事故層出不窮、屢堵不絕的關(guān)鍵所在。如果要問什么是安全隱患，這就是最大的安全隱患！

其實，在經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，大到國計民生的重點建設(shè)項目，小到涉及民眾衣食住行的社會日常管理，需要未雨綢繆、防患未然的事情數(shù)不勝數(shù)。有關(guān)部門如果不愿作為、不敢擔當，對事關(guān)民生尤其是民眾生命財產(chǎn)安全的事情不能預想在先、工作在前，而是等到事故發(fā)生之后再去匆忙應(yīng)對、緊急“撲火”，勢必會出現(xiàn)難以收拾的嚴重局面和災難性后果。

媒體曾報道過這樣一則“舊聞”：在武漢市鄱陽街，有一座始建于1917年的歐式6層樓房。20世紀末，正當這座大樓安然度過80個春秋之際，業(yè)主收到了來自大樓設(shè)計者、外國一家建筑設(shè)計事務(wù)所的信函，告知該大樓設(shè)計年限為80年，現(xiàn)已到達年限，敬請業(yè)主注意。一個相隔千里的異國建筑設(shè)計事務(wù)所，一個在時空中必定更換了幾代人的業(yè)務(wù)機構(gòu)，漫長的80年后，依然還記得一座大樓的安危，依然還要提醒業(yè)主注意，這是一種什么樣的精神和意識？這是一種超越國界、超越時空、超越專業(yè)的職業(yè)精神和對民眾生命財產(chǎn)安全極端關(guān)注的責任意識。倘若我們都有這樣的職業(yè)精神和責任意識，還有什么安全隱患不能消除？還有什么災難性事故不能防范？

責任意識是衡量政府官員和社會成員職業(yè)道德的基本尺度，是支撐社會大廈永久穩(wěn)固的重要基石，也是避免各種天災人禍、維護國家和人民生命財產(chǎn)安全的可靠保證。任何安全管理的法規(guī)制度都要靠人去執(zhí)行，任何保障安全的責任使命都要由人去承擔。缺失了責任意識，安全保障的一切便不復存在。對于政府官員來說，只有責任在胸，才能勤政為民;只有勤政為民，才能未雨綢繆;只有未雨綢繆，才能防患未然。愿我們共同努力用責任意識構(gòu)筑起一座牢不可破的安全堡壘，從而有效防范各類事故的發(fā)生，給百姓營造一塊安逸的樂土。