仲建全,黃燕濤,馮 浩,何友才,劉忠權(quán),丁中?。ㄍㄓ嵶髡撸ㄗ载暿械谝蝗嗣襻t(yī)院 四川 自貢 643000)
構(gòu)建區(qū)域醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷(會(huì)診)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)域平臺(tái)),旨在提高區(qū)域各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像業(yè)務(wù)水平,共享資源,更好地為本地區(qū)的群眾服務(wù)[1]。本文,旨在運(yùn)用定性和定量評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)區(qū)域平臺(tái)的工作情況、成效和經(jīng)驗(yàn),查找主要問(wèn)題,為決策者提供參考依據(jù)。
分別選擇自貢市和內(nèi)江市簽約和未簽約區(qū)域平臺(tái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各20 家為研究對(duì)象,醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要包括二級(jí)醫(yī)院及以下機(jī)構(gòu)。
采用問(wèn)卷調(diào)查、定性訪談、利益相關(guān)者分析等方法,有效客觀分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
采用SPSS18.0 軟件分析,計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(±s)表示,采用t檢驗(yàn),以P<0.05 為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
通過(guò)對(duì)自貢和內(nèi)江地區(qū)20家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查分析,共收到調(diào)查資料302 份;以自貢地區(qū)的調(diào)查為例,通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)程平臺(tái)設(shè)置、平臺(tái)工作模式、工作態(tài)度、報(bào)告時(shí)限、醫(yī)療質(zhì)量控制、人才培養(yǎng)等進(jìn)行評(píng)價(jià),其中可以看出調(diào)查人群主要集中公立醫(yī)院,醫(yī)務(wù)人員,分別為74.9%和53.5%;其它人員相對(duì)少。居民對(duì)遠(yuǎn)程平臺(tái)的滿意度調(diào)查中(表1),對(duì)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)最好(4.70),但報(bào)告時(shí)限評(píng)價(jià)一般(4.16)。
表1 居民對(duì)區(qū)域平臺(tái)的滿意度調(diào)查
應(yīng)用利益相關(guān)者分析,包括遠(yuǎn)程平臺(tái)費(fèi)用支付,診斷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),平臺(tái)行政主管,醫(yī)療糾紛責(zé)任分擔(dān),影像資料共享等(表2),得出采用緊密型運(yùn)行模式,診費(fèi)支付納入醫(yī)?;虮kU(xiǎn)報(bào)銷,按所在地的物價(jià),所在的醫(yī)院來(lái)主導(dǎo)平臺(tái),共同承擔(dān)責(zé)任等。
表2 居民對(duì)遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)期望分析
區(qū)域平臺(tái)則是在遠(yuǎn)程醫(yī)療的基礎(chǔ)上,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,以實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷,提高診斷的準(zhǔn)確性,也滿足了患者的需求[2];同時(shí),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,節(jié)約了人力資源成本,利于不斷拓展新業(yè)務(wù)[3,4]。
3.2.1 創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷(會(huì)診)技術(shù)平臺(tái)
需構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),以自貢為例,自貢區(qū)域醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷(會(huì)診)平臺(tái),是依托自貢區(qū)域人口健康信息平臺(tái)建立的一個(gè)開(kāi)放式遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
由醫(yī)院、行政主管部門和公司共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,行政主管部門負(fù)責(zé)影像遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)的專網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理;合作公司負(fù)責(zé)軟件支持、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和運(yùn)維管理;醫(yī)院負(fù)責(zé)開(kāi)展醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷服務(wù)、質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)拓展和人員培訓(xùn)[6]。
3.2.2 完善區(qū)域平臺(tái)合作協(xié)議
區(qū)域平臺(tái)的合作運(yùn)行管理以協(xié)議的形式進(jìn)行確定,雙方約定,自愿原則。從調(diào)查分析中,居民期望區(qū)域醫(yī)學(xué)影像診斷平臺(tái)構(gòu)建雙方能夠緊密合作、納入醫(yī)保的報(bào)銷,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)期望能加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人才的培養(yǎng)。
3.2.3 組建診斷和質(zhì)控小組[7]
區(qū)域平臺(tái)成立了專門的醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷及質(zhì)控小組,制定了工作人員職責(zé)、操作規(guī)程、書寫規(guī)范、質(zhì)量考核等管理制度,規(guī)范了遠(yuǎn)程診斷行為,確保影像遠(yuǎn)程診斷的有序、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.3.1 創(chuàng)建可操作的運(yùn)行模式
構(gòu)建區(qū)域平臺(tái)需要堅(jiān)守“講政治,顧大局,吃得虧,求共贏”的思路,創(chuàng)建各方自愿合作可持久運(yùn)行的操作模式 。以區(qū)域平臺(tái)為紐帶,將各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連接起來(lái),整合醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)、人員、管理、信息等要素,建立起了實(shí)實(shí)在在的醫(yī)聯(lián)體,目前共建設(shè)98 家合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)[9]。
3.3.2 提高診斷水平和服務(wù)能力
醫(yī)院借助區(qū)域平臺(tái),加強(qiáng)了對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影像業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以自貢區(qū)域醫(yī)學(xué)影像診斷(會(huì)診)平臺(tái)為例,2014 年至今,共出具醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程診斷報(bào)告82000 余份,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影像診斷符合率從40%提高到了90%,圖像質(zhì)量(甲級(jí)片或優(yōu)質(zhì)片率)從30%提高到了60%。有效提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷水平和服務(wù)能力,也實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉 。
總之,區(qū)域平臺(tái)通過(guò)初步探索,已經(jīng)摸索出了一套可行的運(yùn)行模式并取得了良好的社會(huì)效果,還存在一些不足,需要依靠多方面力量(醫(yī)院、行政部門及公司等),來(lái)促進(jìn)區(qū)域平臺(tái)的更好的發(fā)展。