大力推進(jìn)新疆生態(tài)文明建設(shè)探究

熱愛汗·葉留斯孜

摘要：在中國特色社會主義建設(shè)任務(wù)中，生態(tài)文明建設(shè)是最為重要的組成部分。生態(tài)文明建設(shè)可實現(xiàn)觀念意識、理論形態(tài)和實踐形態(tài)三方面的有機統(tǒng)一，其屬于人類文明史上一次重大且全面的改革創(chuàng)新，同時也是從價值過渡到文化、從經(jīng)濟(jì)過渡到政治的一次重要探索。新疆是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要地區(qū)之一，從整體情況分析，新疆生態(tài)文明建設(shè)的腳步確實遠(yuǎn)落后于內(nèi)地。所以，新疆地區(qū)要想開辟出一條生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，就必須要加強對生態(tài)文明建設(shè)路徑的探討和實踐。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè);綠色生態(tài);建設(shè)路徑;新疆

自黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)列為一項重要戰(zhàn)略目標(biāo)后，我國就正式步入了生態(tài)文明建設(shè)的全新時代。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)度的加快，當(dāng)今社會發(fā)展的主要方向已從以往的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文明建設(shè)發(fā)展，該趨勢目前已成為了面對生態(tài)危機的必然選擇。在生態(tài)文明建設(shè)工作開展過程中，新疆是其中最為重要的建設(shè)區(qū)域，該區(qū)域位于我國最西部，受歷史、環(huán)境等諸多客觀因素影響，其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展均較為緩慢、落后。因此，為確保新疆能緊跟時代發(fā)展腳步，中央領(lǐng)導(dǎo)重點強調(diào)要推動生態(tài)文明建設(shè)及加快生態(tài)安全屏障構(gòu)建進(jìn)度，以確保新疆綠洲永存、山川秀美。

一、推進(jìn)新疆生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

新疆地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，且社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均較為緩慢，總體而言，新疆在生態(tài)文明建設(shè)方面成績并不夠理想。所以，要想切實改善這一現(xiàn)狀，就不得不加快新疆生態(tài)文明建設(shè)步伐，這對于新疆的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。其意義主要體現(xiàn)如下：（1）有利于構(gòu)建西北生態(tài)屏障。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本措施就是保護(hù)環(huán)境，通過制定完善生態(tài)保護(hù)體系，可逐步從根源上改善新疆生態(tài)環(huán)境惡劣的現(xiàn)象，這對于建立我國西北部屏障是非常有利的。（2）有利于提升新疆各族民眾生態(tài)文化素養(yǎng)。伴隨著生態(tài)文明建設(shè)腳步的加快，人們對于生態(tài)環(huán)保知識的認(rèn)知越來越高，各類生態(tài)環(huán)保活動也越來越多，加上各項生態(tài)環(huán)保項目的有效落實，新疆各族人民作為其中的建設(shè)者與享受者，必然會逐漸提升自身生態(tài)文化素養(yǎng)及增強環(huán)保理念。（3）有利于維護(hù)各族民眾環(huán)境公平。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，其實就是聚集社會各界人民群眾特別是弱勢群體來共同享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，讓社會生態(tài)能和諧健康發(fā)展，同時給各族民眾的生存與發(fā)展提供全新的發(fā)展機遇。

二、推進(jìn)新疆生態(tài)文明建設(shè)的實施路徑

（一）設(shè)立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作

為推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，新疆政府應(yīng)該成立一個專門的機構(gòu)對各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，機構(gòu)主要以自治區(qū)黨委和人民政府為核心領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)同自治區(qū)文明辦、綠化委員會、林業(yè)廳等相關(guān)部門，明確好各級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確立主管部門，將責(zé)任落實到單位、個體，使各級人員、領(lǐng)導(dǎo)均各負(fù)其責(zé)。除此以外，領(lǐng)導(dǎo)小組還要深入縣級、基層等調(diào)研，充分考慮新疆生態(tài)文明的現(xiàn)實情況，然后以此為依據(jù)，對生態(tài)文明建設(shè)工作流程及發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計。同時定期組織召開相關(guān)會議，協(xié)調(diào)好各界的關(guān)系，對建設(shè)工作中存在的問題及時改進(jìn)調(diào)整，使自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作變得科學(xué)化、合理化、正?；?，從而有效加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（二）開展科學(xué)研究，進(jìn)行理論知識探討

生態(tài)文明是黨中央對馬克思主義中國化理論的全面創(chuàng)新及改革的成果，是人類近代史上的一項新文明和新生事物，需要我們積極去探索、實踐、研究。生態(tài)文明涉及面廣，且包含多個學(xué)科，要想落實好該項工作，還應(yīng)利用科學(xué)精神加以引導(dǎo)，通過跨學(xué)科交流合作的形式，從理論層面逐步深入到實踐層面，不斷創(chuàng)新研究。自治區(qū)政府可以要求各地高校創(chuàng)建以生態(tài)文明建設(shè)為主題的學(xué)術(shù)課題，成立相應(yīng)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體，鼓動各地研究學(xué)者積極參與到課題研究中，展開各種極具實踐意義的探究活動。同時，定期組織舉辦學(xué)術(shù)研究會議，或者邀請國內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體到自治區(qū)一同合作、交流、探討，為新疆生態(tài)文明建設(shè)奠定扎實理論基礎(chǔ)。另外，這些學(xué)術(shù)研究團(tuán)體還要定期提供研究咨詢報告給當(dāng)?shù)卣?，對前期生態(tài)文明建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)的同時，也要積極制定今后的建設(shè)目標(biāo)及實現(xiàn)措施，并將每年度的研究咨詢報告公開發(fā)表。

（三）加強執(zhí)法力度，創(chuàng)建良好法治環(huán)境

自治區(qū)政府在按照中央建設(shè)要求進(jìn)行的同時，還應(yīng)加大生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法力度，特別是生態(tài)環(huán)境治理及保護(hù)方面。關(guān)于這方面的管理，自治區(qū)政府可以通過建立保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明方面的法律法規(guī)來實現(xiàn)，完善生態(tài)文明建設(shè)方面的法律，進(jìn)而有效確保自然資源得以合理利用以及人與自然能和諧相處，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依。以中央制定相關(guān)環(huán)境法為依據(jù)，如《環(huán)境保護(hù)法》《節(jié)約能源法》《能源法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，對自治區(qū)相關(guān)法律實施條例進(jìn)行完善優(yōu)化，并結(jié)合自治區(qū)具體情況，制定關(guān)于多地方性的法規(guī)，例如《自治區(qū)石油天然氣管理條例》《自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施條例》等，切實落實好生態(tài)文明建設(shè)工作。完善好各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源開發(fā)節(jié)約法規(guī)條例后，還要加強法律宣傳力度及行政執(zhí)法力度，以增強相關(guān)人員的依法行政意識，使其嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行管理，對任何一切破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實施執(zhí)法責(zé)任制，以營造出一個良好的法制環(huán)境。

（四）節(jié)約能源資源，倡導(dǎo)低碳環(huán)保觀念

節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境是我國生態(tài)文明建設(shè)的基本國策，這與人民群眾的切身利益及中華民族生存發(fā)展密切相關(guān)。因此，要想將生態(tài)文明建設(shè)落到實處，建立環(huán)境友好型社會，就應(yīng)盡早解決資源、能源浪費與匱乏的問題，在人們的生活方面、消費方面都應(yīng)提倡以節(jié)約、綠色、環(huán)保為主，對不可再生資源要綜合利用，改變以往高消耗、高污染、低效益經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步過渡到高效益、低污染、低消耗、可持續(xù)的發(fā)展方式，為全區(qū)奔小康奠定充足能源和資源基礎(chǔ)。我們都知道，新疆是國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、水資源匱乏較嚴(yán)重的地區(qū)，所以面對這一嚴(yán)峻形勢，自治區(qū)政府應(yīng)重點對投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，升級優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格遵循“3R”原則，大力推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)健康發(fā)展。另外，新疆區(qū)政府還應(yīng)該利用中央政府所提供扶持資源、政策，不斷發(fā)展區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色畜牧業(yè)、林果業(yè)以及服務(wù)業(yè)等，并全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后技術(shù)，充分發(fā)揮新疆豐富的太陽能、風(fēng)能資源，推進(jìn)可再生資源與清潔資源的發(fā)展，積極向人民群眾宣傳低碳、環(huán)保綠色生活與消費觀念，確保新疆的經(jīng)濟(jì)能健康持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在中國特設(shè)社會主義建設(shè)過程中，生態(tài)文明建設(shè)是最為重要的一項戰(zhàn)略目標(biāo)，它是推進(jìn)社會發(fā)展的一個全新概念，可幫助人們積極應(yīng)對生態(tài)危機帶來的挑戰(zhàn)。新疆作為我國生態(tài)文明建設(shè)的重點區(qū)域，近年來由于受工業(yè)化因素影響而爆發(fā)生態(tài)危機，人與自然的關(guān)系遭到嚴(yán)重破壞，甚至已威脅到人與人之間的關(guān)系。因此，新疆在生態(tài)文明建設(shè)過程中，應(yīng)充分利用自身存在的資源，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，全面遵循科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)原則，并積極吸取與傳承中華民族優(yōu)秀的文化生態(tài)觀念，從理論、實踐、法制、能源節(jié)約等多方面加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，以確保新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展能緊跟時代發(fā)展腳步，將生態(tài)文明建設(shè)落到實處。

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