城市軌道交通與土地資源綜合開發(fā)研究

周敏

摘要：為了緩解城市交通壓力，解決城市擁堵問題，城市軌道交通受到了重視和快速發(fā)展。在城市軌道交通建設任務日漸繁重的背景下，與之而來的是城市建設土地資源緊張的問題，如何在寸土寸金的城市中，做好城市軌道交通的選址、建設，降低城市軌道交通建設所帶來的土地壓力，是城市軌道交通能夠可持續(xù)發(fā)展的關鍵。本文從土地資源綜合開發(fā)的視角，探究了如何優(yōu)化城市軌道交通的土地開發(fā)問題。

關鍵詞：城市建設;軌道交通;土地資源;土地利用

在我國城市化建設不斷加速的形勢下，大量人口涌入到城市中，給城市公公交通體系造成了巨大的壓力，公交、出租、私家車均不堪重負，導致人們的通勤時間加劇，影響著人們的出行計劃。在此形勢下，城市軌道交通的優(yōu)勢不斷凸顯，有助于緩解城市交通壓力，由此得到了重視和建設。而城市軌道交通在建設過程中，因其占用土地資源和建設周期較長的緣故，限制了其在城市中的發(fā)展，為有效解決城市軌道交通建設中存在的土地資源利用問題，應做好前期的規(guī)劃設計工作，提升城市軌道交通的土地資源開發(fā)效率。

一、城市軌道交通發(fā)展中存在的土地資源開發(fā)問題

（一）土地資源開發(fā)壓力大

在城市軌道交通的土地資源開發(fā)中，存在的一個顯著問題是土地資源開發(fā)壓力大。城市軌道交通的建設周期較長，在建設期間需要占用到一定量的土地，對周邊的城市基建設施會造成一定的影響。加之我國城市發(fā)展速度較快，許多城市的建設規(guī)劃并不科學，在部分地段存在著道路狹窄的問題，而城市軌道交通的施工，則必然加劇了這些路段的交通緊張局勢，由此出現(xiàn)了道路混亂的現(xiàn)象，限制了城市軌道交通土地資源的合理開發(fā)，影響到城市軌道交通的正常施工。

（二）城市軌道交通土地優(yōu)化不到位

城市內土地資源是寶貴的資源，在土地資源的開發(fā)上，一直存在著用地緊張的局面。在城市軌道交通的土地資源開發(fā)上，因對土地資源開發(fā)設計優(yōu)化不到位，導致在城市土地資源的利用上，未能有效的解決城市土地，造成了城市土地資源的浪費現(xiàn)象，加劇了城市軌道交通兩線的土地用地緊張局勢，不利于城市軌道交通的良性循環(huán)發(fā)展。

二、促進城市軌道交通土地資源綜合開發(fā)的措施

（一）做好城市軌道交通建設的前期準備工作

為有效提升城市軌道交通兔子資源綜合開發(fā)利用水平，協(xié)調城市軌道交通建設用地與其他市政工程在用地方面的矛盾，以保障城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，城市軌道交通的建設單位應重視和做好城市軌道交通建設的前期準備工作。在城市軌道交通建設的前期，建設單位應協(xié)同施工單位，在市政工程相關部門的配合下，對城市軌道交通所經(jīng)過的道路、小區(qū)、市政工程等進行實地勘察，收集詳細的建設數(shù)據(jù)，并將所收集整理后的數(shù)據(jù)輸入到BIM模型之中，構建出城市軌道交通的3D平面圖，以更加直觀的分析城市軌道交通建設期間，與城市土地資源所發(fā)生的各類聯(lián)系，從中判斷是否會對其他市政工程用地造成干擾，是否會受到城市建設所帶來的影響，并在綜合分析的基礎之上，對于容易產(chǎn)生土地資源爭議、相互干擾施工的地區(qū)，協(xié)調相應的建設單位，對土地資源開發(fā)進行優(yōu)化處理，降低對城市土地資源所帶來的不利影響，以保障城市軌道交通建設用地的充足。

（二）大力推行TOD模式

應用于城市軌道交通建設的TOD模式，是對土地資源高度利用、有效開發(fā)的一種模式。在城市軌道交通途徑居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)時，為了發(fā)揮出城市軌道交通的通勤價值，有效解決土地資源，提高土地的使用率，可將城市軌道交通的站點設計與居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)進行對接，在服務居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)，便利人們出行、購物的同時，提高城市軌道交通的資源使用率，實現(xiàn)與周邊建筑物的協(xié)調發(fā)展。為有效推行TOD模式，在城市軌道交通建設期間，應對途經(jīng)的居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)做統(tǒng)籌規(guī)劃，考慮到居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)所產(chǎn)生的換站、更換交通方式的問題，從而對城市軌道交通的地面設施進行優(yōu)化處理?？蓪⒊鞘熊壍澜煌w系與周邊的商業(yè)區(qū)、交通設施有機聯(lián)系在一起，開發(fā)出便利人們通行的通道，以提高城市軌道交通的使用效率。

（三）優(yōu)化設計城市軌道交通的站點

在城市軌道交通的站點建設上，對站點的優(yōu)化設計，是提高土地資源綜合利用效率的有效措施。城市軌道交通沿線站點眾多，可分為中轉站、樞紐站、直達站、地下站點等，考慮到不同站點所承擔的職能，應在滿足各站點職能的前提下，對站點的土地資源進行綜合設計。如在樞紐站的設計上，樞紐站承擔的交通壓力較大，人流量也較多，因而要考慮人們的購物、上廁所等方面的需求，可在樞紐站點內留出用地5%以上的土地資源，用以建設便利店、公共廁所等公共設施，為人們提供較為便利的出行和消費需要。在城市軌道交通站點的土地資源利用上，要注意土地資源的節(jié)約使用，如在站點出入口上，可將出入口站點與周邊的建筑物連接在一起，從而節(jié)省交通通道。

在城市軌道交通的土地資源綜合利用問題上，為了有效提高土地資源的利用效率，應在土地資源的使用上，不斷優(yōu)化土地資源的設計，協(xié)調城市軌道交通與市政工程建設之間的用地關系，從而保障城市軌道交通建設的順利進行。

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