• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    新時代如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

    2020-05-19 15:24:27邢天保
    各界·下半月 2020年4期
    關(guān)鍵詞:基層黨組織建設(shè)研究

    邢天保

    摘要:基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要論述,貫徹黨的十九大精神和全國組織工作會議精神,全面加強(qiáng)基層黨組織的各方面建設(shè)。

    關(guān)鍵詞:基層黨組織;建設(shè);研究

    堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,把政治素質(zhì)考察擺在干部工作重中之重,大力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,從政治忠誠上教育干部主動擔(dān)當(dāng)、選拔任用上引導(dǎo)干部爭相擔(dān)當(dāng)、教育培訓(xùn)上促使干部善于擔(dān)當(dāng)、管理方式上推動干部敢于擔(dān)當(dāng)、工作氛圍上激勵干部樂于擔(dān)當(dāng),以只爭朝夕、夙夜在公精神,履行好黨和人民賦予的政治責(zé)任。把斗爭精神、斗爭本領(lǐng)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容、考核考察的重要方面、選拔任用的重要依據(jù)、管理監(jiān)督的重要約束,促使領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。

    一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)

    黨的十九大報告指出:“要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!边@是第一次以黨的文件形式正式提出這個重要論斷。早在1938年,毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中明確提出了組織力的概念,并把政治組織力的強(qiáng)弱作為決定中日兩國戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素加以比較。

    黨的力量來自組織,組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。我們說,組織力是一個組織的核心競爭力,是把廣大黨員、群眾和各種社會力量有效組織、凝聚起來,為實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)共同奮斗的能力。組織力不僅僅是組織的內(nèi)部能力,它是一種獲得追隨者的能力。一個組織,只有使追隨者真誠地集合在自己身邊,并引導(dǎo)他們自覺地沿著指定方向前進(jìn)時,組織力才能真正產(chǎn)生出來。組織力的大小,從追隨者的多少就能看出來,追隨者越多,那么組織力就越大。我黨強(qiáng)大的組織力,很重要的是體現(xiàn)了人民群眾對我們黨的追隨擁護(hù)上。

    長征中,我黨我軍走一路、打一路、宣傳一路,把革命的種子撒播大半個中國,毛澤東同志形象地說:“長征是宣言書,長征是宣傳隊,長征是播種機(jī)?!碑?dāng)時,國民黨貴州沿河縣郵政局局長戴德初在給其上司的報告中說:共產(chǎn)黨“標(biāo)語之多,滿街滿衢,門窗戶壁,書無隙地。人心歸附,如水下傾?!奔t軍“擴(kuò)紅”時,當(dāng)時興國全縣23萬人口,就有8萬人參軍參戰(zhàn),編入主力紅軍的有5萬;川陜蘇區(qū)首府所在的通江縣不足23萬人口,有5萬人自發(fā)參加紅軍。紅軍到達(dá)中甸縣城,歸化寺僧眾及商人、富戶打開倉庫,出售糧食、鹽、糖等物資給紅軍,短短兩天時間,紅軍就籌集糧秣約10萬斤。

    抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨堅持全面抗戰(zhàn)路線,制定正確的戰(zhàn)略策略,實(shí)施動員人民、依靠人民的路線政策,提出持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和一整套人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),開辟廣大的敵后戰(zhàn)場,使日本侵略者陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。這些都體現(xiàn)了我黨我軍強(qiáng)大的組織動員能力。對于一個有著近14億人口的大國、一個有著9000多萬黨員的大黨來說,450多萬個基層黨組織的組織力強(qiáng)弱是影響推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要因素。全面提升基層黨組織的組織力是黨在發(fā)展過程中極為重要的一環(huán)。

    二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要突出政治功能

    政黨本質(zhì)上是代表特定階級利益的政治組織,有著鮮明的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治功能是第一位的功能。政黨的一切建設(shè)、活動、工作,根本上都是為加強(qiáng)政治建設(shè)、貫徹政治綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)服務(wù)的。這是政黨與一切普通社會組織的根本區(qū)別。離開政治目的的政治活動,政黨就喪失了其作為政黨的本質(zhì)屬性。只有加強(qiáng)黨的政治建設(shè),政黨才能成其為政黨,才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量、把握正確政治方向,為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。

    基層黨組織作為構(gòu)成黨的組織的細(xì)胞、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),具有鮮明的政治屬性,不能混同于一般民間團(tuán)體、社會組織。同時,基層黨組織在強(qiáng)化政治屬性、發(fā)揮政治功能中,還要注意發(fā)揮好服務(wù)人民群眾的服務(wù)功能。中國共產(chǎn)黨既是無產(chǎn)階級政黨,也是代表最廣大人民的根本利益的長期執(zhí)政黨。從根本上講,這兩個功能是一致的,服務(wù)人民就是最大的政治,發(fā)揮政治功能就要更好地服務(wù)人民。作為基層黨組織,一定要強(qiáng)化政治意識,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一切建設(shè)和工作都要為實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)服務(wù)。這是基層黨組織建設(shè)與其他社會組織建設(shè)最本質(zhì)的區(qū)別。革命戰(zhàn)爭年代,黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán),黨組織的政治屬性、政治功能得到強(qiáng)化。但是,在“文化大革命”時期,由于對社會主要矛盾作出錯誤判斷,致使黨的工作重心出現(xiàn)偏離。受此影響,黨支部圍繞“以階級斗爭為綱”這個政治中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能被弱化。

    黨的十一屆三中全會以后,黨的工作重心轉(zhuǎn)移,形成了“一個中心兩個基本點(diǎn)”的政治路線,基層黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,逐漸強(qiáng)化服務(wù)功能,推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。同時,在有些黨組織中出現(xiàn)了另外一個傾向,忽視政治功能的發(fā)揮。如在有的農(nóng)村、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織中,片面強(qiáng)調(diào)為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù);在社區(qū)中,片面強(qiáng)調(diào)為生活服務(wù);在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和新社會組織中,片面強(qiáng)調(diào)為社會服務(wù),政治屬性淡化,甚至把黨組織混同于一般社會組織,黨支部的政治活動被邊緣化、形式化,甚至庸俗化,基層黨組織出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化的問題,甚至個別單位政治生態(tài)惡化,正氣不彰,邪氣上升,黨的組織形同虛設(shè)。因此,必須強(qiáng)化基層黨支部的政治屬性,突出政治功能,從維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度科學(xué)定位黨支部功能,體現(xiàn)和復(fù)歸黨的政治屬性。

    黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。當(dāng)前,我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)相互疊加,各種矛盾和問題不斷涌現(xiàn),改革發(fā)展的任務(wù)很重,必須突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這就要突出基層黨組織的政治功能,把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的重大決策部署看齊,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記全黨的核心、黨中央的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致的重要保障,對于我們這樣一個大黨極端重要,必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的責(zé)任,堅持把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵,堅持同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止,嚴(yán)肅處理,為黨的建設(shè)把好紀(jì)律關(guān)。堅決防止和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,當(dāng)面一套、背后一套等行為,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,以強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的路線方針政策,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。

    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,既是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),又是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本途徑。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起和嚴(yán)起,堅持好黨內(nèi)生活制度,堅持落實(shí)好“三會一課”,強(qiáng)化黨性原則,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)批評,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

    強(qiáng)化對黨員的政治訓(xùn)練和黨性鍛煉,組織經(jīng)常參加黨性教育,進(jìn)行黨性分析,在實(shí)踐中自覺接受黨性考驗(yàn)和政治歷練,不斷提高政治覺悟和政治能力;深入學(xué)習(xí)黨的基本理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,堅定對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題;牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn),牢固樹立權(quán)為民賦、權(quán)為民用的馬克思主義權(quán)力觀,永葆對黨忠誠的政治品格,當(dāng)好人民群眾的公仆;加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律;堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,干在實(shí)處、走在前列,面對急難險重任務(wù)要敢于負(fù)起責(zé)任、挑起重?fù)?dān),打頭陣、啃“硬骨頭”、涉險灘,用行動詮釋忠誠、用擔(dān)當(dāng)彰顯信仰。

    三、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)

    習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),“特別要強(qiáng)調(diào)的是,一定要選好黨支部書記,沒有一個好帶頭人,就帶不好一班人?!被疖嚺艿每欤寇囶^帶。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長。黨支部書記是黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)在基層得以落實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。一個支部,帶頭人強(qiáng)了,就差不到哪里去;反之,也就好不到哪里去。必須將選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè),一是配備強(qiáng),二是管理培養(yǎng)好。在配備上,黨組織書記是主官,對黨性原則、務(wù)黨能力、統(tǒng)班子帶隊伍能力要求都很高。選好基層黨組織書記,既要發(fā)揮好上級黨組織作用,堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”的用人標(biāo)準(zhǔn),鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、“一村一大”、復(fù)退軍人、退休機(jī)關(guān)干部、經(jīng)濟(jì)組織及社會組織帶頭人等群體的人員競選基層黨組織書記,又要廣泛聽取基層黨員和群眾的意見建議,嚴(yán)格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式選優(yōu)基層黨組織書記,切實(shí)讓那些政治上強(qiáng)、能力突出、辦事公道正派、群眾基礎(chǔ)好的想干事、能干事的能人走上基層黨組織核心崗位,成為基層黨組織的帶頭人。

    在管理培養(yǎng)上,堅持“書記抓、抓書記”,通過談心談話、約談函詢、聽取匯報、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等形式,督促基層黨組織書記強(qiáng)化“主業(yè)”意識和“抓黨建是本職,不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,推動基層黨組織書記在基層黨組織自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中履行好管黨治黨的政治責(zé)任。要重視培養(yǎng)工作,加大培訓(xùn)力度,提高基層黨組織書記履職盡責(zé)能力。2018年,中共中央印發(fā)了《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,規(guī)定:“著眼培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專業(yè)化基層干部隊伍,以提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村(社區(qū))黨組織書記的培訓(xùn)?!被鶎狱h組織帶頭人工作繁重,平時忙于事務(wù)性工作較多。越是這樣,越要加強(qiáng)政治能力、思維能力和實(shí)際工作能力訓(xùn)練。

    《規(guī)劃》對基層干部培訓(xùn)提出了四項(xiàng)主要措施:“(1)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加示范培訓(xùn)。(2)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加培訓(xùn)。(3)各市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部按照職責(zé)抓好基層干部培訓(xùn),確保全覆蓋。各地區(qū)各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓(xùn)一遍,加強(qiáng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。

    (4)實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn)。”《規(guī)劃》要求:各地區(qū)各部門各單位要加大對‘一把手的培訓(xùn)力度,實(shí)施“‘一把手政治能力提升計劃”。這是對加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的有力舉措,必須嚴(yán)格按要求貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,深刻把握科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

    在大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)的同時,還要加強(qiáng)對黨的基本理論的學(xué)習(xí)教育,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,自覺堅持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力。加強(qiáng)黨性教育,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念、黨性觀念、宗旨意識,進(jìn)一步提高思想覺悟、政德修養(yǎng)、品行作風(fēng),進(jìn)一步牢固信仰之基、從政之基、廉政之基。加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力明顯增強(qiáng),干一行、愛一行、精一行的專業(yè)精神進(jìn)一步提升。通過嚴(yán)格系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程成為思想提純、靈魂回爐的過程,提高黨員、干部實(shí)際工作能力。

    四、提升基層黨組織組織力、嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督

    2013年6月28日,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。2018年7月3日,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出:“要嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育?!秉h員是黨的肌體的細(xì)胞和活動的主體,黨員隊伍狀況如何,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政使命,關(guān)系到黨支部的生機(jī)活力。必須加強(qiáng)對黨員的管理監(jiān)督。從政黨形象來看,每一個支部都承載了黨的整體形象,人民群眾對于黨的認(rèn)知和印象,首先是對于身邊黨員的認(rèn)知和印象。所以,每一名黨員必須強(qiáng)化黨的意識、黨員意識,做到像習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣,“平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻站得出來,危急關(guān)頭豁得出來”。

    (一)加強(qiáng)日常教育管理

    加強(qiáng)日常教育管理,最有效的途徑和平臺就是黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。”基層黨組織要注重運(yùn)用好黨內(nèi)政治生活這個平臺,落實(shí)好組織生活制度,特別是運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真開展批評和自我批評,監(jiān)督黨員干部自覺履行義務(wù);對于一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題,要重視起來,加以整治;對于關(guān)鍵崗位、敏感事務(wù),對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,盯緊盯實(shí),確保不失控,不出現(xiàn)問題。

    (二)注重在關(guān)鍵時刻、利益面前考驗(yàn)黨員、錘煉黨性

    一個人在生死關(guān)頭、利益面前、重大政治考驗(yàn)、重大任務(wù)、黨面臨重大挑戰(zhàn)困難、個人受了委屈等時刻,最能體現(xiàn)其政治覺悟和思想境界。革命戰(zhàn)爭年代堅定不移地跟著黨走過來的黨員干部,黨性普遍很強(qiáng)、覺悟很高,一個重要的原因就是大浪淘沙,嚴(yán)峻的斗爭環(huán)境把那些意志不堅定者淘汰出革命隊伍。1932年7月,總政治部對中央紅軍和直屬隊黨員作了一個統(tǒng)計,紅軍的黨員從入黨那天起,能活過3年者大概僅占1/4。中華人民共和國成立時,我們黨僅有449萬名共產(chǎn)黨員,而有名有姓可查的黨員烈士就已達(dá)370萬。聶榮臻元帥生前曾回憶,長征中,每打一仗下來,黨團(tuán)員負(fù)傷之?dāng)?shù),常常占到傷亡數(shù)的25%,甚至50%。革命戰(zhàn)爭年代是這樣,和平建設(shè)時期也是這樣。在嚴(yán)峻的政治斗爭、利益考驗(yàn)、生死時刻,都涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,他們不但在平常時候看得出來,而且在關(guān)鍵時刻也能站得出來,在危急關(guān)頭能夠豁得出來。新疆克州烏恰縣吉根鄉(xiāng)“人民楷?!眹覙s譽(yù)稱號獲得者布茹瑪汗·毛勒朵。1964年,她與丈夫第一次來到吉根鄉(xiāng)的冬古拉瑪山口,成為了第一批護(hù)邊員。從此,以邊境線為家,與孤獨(dú)相伴,在沒水沒電、山頂積雪常年不化,山間氣候復(fù)雜多變、植物都難以存活的海拔4200多米的山上默默堅守至今,把青春年華全部獻(xiàn)給了祖國的邊防事業(yè),彰顯了一名共產(chǎn)黨員愛國奉獻(xiàn)的赤子之心。50多年來,布茹瑪汗大媽巡邊護(hù)邊從未間斷,如今布茹瑪汗的五個子女也成為護(hù)邊員,陪伴母親繼續(xù)走上這條艱辛的路。

    克州阿合奇縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李淼,在近期疫情防控工作中,全力以赴投入到抗疫一線時留下最后的話:“媽!等到疫情結(jié)束后,我一定會抽空去看你?!蹦陜H50歲的李淼,將他的生命永遠(yuǎn)定格在了2020年抗擊疫情的路上,把忠誠鐫刻在帕米爾高原上,用自己的實(shí)際行動,用生命踐行了一名共產(chǎn)黨員“隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的初心和誓言、書寫了新時代黨員干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的職責(zé)使命的優(yōu)秀答卷。他們都是共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表、時代楷模?,F(xiàn)在大家都比較重視黨員忠誠度的問題。忠誠有思想忠誠和行為忠誠之分。行為忠誠容易鑒定,思想忠誠看不見摸不著,怎么鑒定?那就要看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)了。平常時候大家可能對黨的要求都能遵守,但到了關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭,誰的黨性是鐵打的,誰的黨性是泥塑的,就很容易鑒別了。

    (三)嚴(yán)格紀(jì)律約束

    1948年12月20日,《中國青年》再次復(fù)刊,發(fā)表毛澤東同志為《中國青年》的題詞:“軍隊向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。”毛澤東同志的題詞,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律的極端重要性。黨的十九大報告把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求,是對黨的建設(shè)的規(guī)律性總結(jié)。紀(jì)律建設(shè)在基層尤其重要,廣大黨員對黨的紀(jì)律認(rèn)真遵守和執(zhí)行,是形成基層黨組織組織力的根本,否則,沒有紀(jì)律約束的基層黨組織就是一盤散沙,何談?wù)晤I(lǐng)導(dǎo),何來組織凝聚力,更談不上社會號召力。中國共產(chǎn)黨向來重視紀(jì)律建設(shè),早在延安時期就提出“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”的要求。黨員的黨性是怎么來的,是靠嚴(yán)格錘煉,紀(jì)律約束就是錘煉黨性的一個重要途徑。通過長期的紀(jì)律約束,使黨員養(yǎng)成按照黨的要求規(guī)范自己言行的習(xí)慣。

    (四)嚴(yán)肅處理不合格黨員

    習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中指出:“穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作”,2018年7月3日在全國組織工作會議上又強(qiáng)調(diào):“要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人,一個都不能要?!蓖咨铺幹貌缓细顸h員,對違紀(jì)違法的黨員要加大清理處置力度,保證黨員隊伍“一池清水”。

    五、加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)

    習(xí)近平總書記2018年7月3日在全國組織工作會議上提出:“要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。”這是新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量和黨的建設(shè)科學(xué)化水平、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有力手段。基層黨的建設(shè)上出現(xiàn)的質(zhì)量不高問題,很重要的一個原因就是黨的建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,想起來才做,想怎么做就怎么做。這就要把支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)納入黨的制度建設(shè),作為思想建黨與制度治黨相結(jié)合的重要內(nèi)容。這方面,特別要強(qiáng)調(diào)做到三個方面的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”。

    (一)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

    針對黨組織和黨員脫節(jié)、黨組織和其他組織脫節(jié)的問題,以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,不斷健全完善基層組織體系,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。大革命時期我們黨強(qiáng)調(diào)黨組織要依托產(chǎn)業(yè)組織而建。三灣改編中,毛澤東同志提出“支部建在連上”。新形勢下,黨的歷史使命和性質(zhì)宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)一切的執(zhí)政地位,要求進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面,做到社會組織和群眾在哪里,哪里就應(yīng)該有黨的組織和黨的工作的覆蓋;黨員在哪里,哪里就有健全的組織生活,形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,以實(shí)現(xiàn)對黨員的有效管理和對群眾的有力組織。習(xí)近平總書記2018年7月3日在全國組織工作會議上具體點(diǎn)出了一些問題,他指出:“當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少‘中梗阻。在一些國有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理在總部一級做得比較好,再往下延伸則存在層層遞減問題。在高校,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是明確的,但把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程則存在較大差距。在中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(院長、所長)負(fù)責(zé)制還沒有建立起來。至于社會組織特別是各種學(xué)會、協(xié)會的黨建工作,大多沒有真正破題?!?/p>

    現(xiàn)在,有些組織特別是在非公有制企業(yè)和社會團(tuán)體中黨的基層組織覆蓋不夠,有的出現(xiàn)“黨員找不到組織,組織找不到黨員”的現(xiàn)象,在一些流動人口中出現(xiàn)“口袋黨員”。這些問題,都是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的新情況。怎么辦呢?針對黨組織和黨員脫節(jié)的問題,在符合條件的各種組織和機(jī)構(gòu)中都應(yīng)建立起黨支部,特別是對于離開原來所屬黨組織的“口袋黨員”,應(yīng)專門設(shè)置流動黨員黨支部,使這些黨員始終處在黨的管理教育中。針對黨組織與其他組織脫節(jié)的問題,按照中央規(guī)定配套建立起基層組織體系。既要通過行政組織、經(jīng)濟(jì)社會組織、群眾組織、黨派以及宗教組織等把各類社會人員管起來,又要以黨的組織體系,通過基層黨組織來組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾。用這兩個渠道,“雙管齊下”,使黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層。還可根據(jù)各類社會組織的實(shí)際工作需要,探索基層黨組織內(nèi)部設(shè)置,優(yōu)化支部班子功能結(jié)構(gòu),在傳統(tǒng)的組織委員、宣傳委員等基礎(chǔ)上,試行增設(shè)法制委員、經(jīng)濟(jì)委員等功能型委員。通過有力舉措,全面擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面,把“支部建起來、黨員找回來、活動搞起來、作用顯現(xiàn)出來”,使有群眾的地方就有黨的工作、黨的活動、黨的形象、黨的聲音、黨的威信和黨的力量。

    (二)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

    以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等基本制度,以科學(xué)嚴(yán)格的制度建設(shè)保證黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。要運(yùn)用好批評和自我批評這個有力武器,真正把黨內(nèi)批評開展出“辣味”來,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。特別強(qiáng)調(diào),要提高貫徹民主集中制的質(zhì)量,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針原則,使黨支部班子真正成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。貫徹民主集中制是一門科學(xué),必須按照程序?qū)嵤╊I(lǐng)導(dǎo)決策工作;貫徹民主集中制也是藝術(shù),要善于把握好民主和集中的關(guān)系,充分發(fā)揮民主,果斷集中。這方面,還需要針對基層黨組織建設(shè)特點(diǎn),不斷做出更加科學(xué)有效的規(guī)范。

    (三)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

    我們國家有自己特殊的國情,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距都很大。這種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r也決定了基層黨組織建設(shè)的差異很大。越是在這種情況下,越要強(qiáng)調(diào)搞好基層黨組織陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以不斷縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是:以建好、用好、管好活動場所為著力點(diǎn),推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè),做到場所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),硬件配置齊全,場所功能完備,較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。有的地方在實(shí)踐中,探索“有隊伍、有制度、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設(shè)。實(shí)踐證明,這種做法,對于提高基層黨組織建設(shè)水平效果非常明顯。特別強(qiáng)調(diào),作為上級黨委,一定要眼睛向下,工作重心下移到基層,人財物都要向基層傾斜。習(xí)近平總書記2018年7月3日在全國組織工作會議上指出:“對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉”。他強(qiáng)調(diào):“吃勁崗位、重要崗位磨煉,要有完整周期?!睂τ谠诨鶎狱h組織崗位上經(jīng)受考驗(yàn)、工作突出的黨員干部,各級要注重選出來,用起來。

    總之,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),既要因地制宜,因支部施策,形式服從內(nèi)容,又要從黨組織體系設(shè)置、黨組織生活、黨組織陣地建設(shè)等方面,不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]胡明生.基層黨組織建設(shè)[M].中國法制出版社,2006.

    [2]鄭紹保.基層黨組織工作怎么做[M].中共黨史出版社,2014.

    猜你喜歡
    基層黨組織建設(shè)研究
    FMS與YBT相關(guān)性的實(shí)證研究
    遼代千人邑研究述論
    視錯覺在平面設(shè)計中的應(yīng)用與研究
    科技傳播(2019年22期)2020-01-14 03:06:54
    自貿(mào)區(qū)建設(shè)再出發(fā)
    中國外匯(2019年18期)2019-11-25 01:41:56
    EMA伺服控制系統(tǒng)研究
    基于IUV的4G承載網(wǎng)的模擬建設(shè)
    電子制作(2018年14期)2018-08-21 01:38:28
    《人大建設(shè)》伴我成長
    保障房建設(shè)更快了
    民生周刊(2017年19期)2017-10-25 10:29:03
    加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨
    強(qiáng)化基層黨組織政治屬性和服務(wù)功能研究
    瑞昌市| 容城县| 明光市| 攀枝花市| 开江县| 杂多县| 屏东市| 闸北区| 新郑市| 会理县| 腾冲县| 拉孜县| 堆龙德庆县| 承德市| 天祝| 昭苏县| 鸡泽县| 北辰区| 台东市| 思南县| 营山县| 武城县| 汉寿县| 水城县| 岳阳县| 遂平县| 谷城县| 永兴县| 衡阳县| 平乐县| 田东县| 佛山市| 文登市| 晋江市| 神木县| 无棣县| 图们市| 丽江市| 锦州市| 台山市| 汝南县|