基層衛(wèi)生人力資源發(fā)展的思考

崔云峰

【摘要】近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國對于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)加大力度進行發(fā)展。隨著醫(yī)療行業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴充，醫(yī)療工作人員數(shù)量增多，人力資源管理成為了基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容?，F(xiàn)階段，我國大部分基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開始把現(xiàn)代化人力資源管理理念運用其中，甚至通過引進專業(yè)管理人員負責人力資源管理工作，有效地轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)人力資源管理狀況，引導基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)管理水平的快速提升，將基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)人力問題充分處理，調(diào)動了人員工作積極性。

【關(guān)鍵詞】基層衛(wèi)生??人力資源??發(fā)展??思考

我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，對于自身健康有了新的認知。在我國的衛(wèi)生系統(tǒng)中，關(guān)于基層機構(gòu)人力資源管理，多年來一直存在著很多問題。人力資源管理工作既是提升工作效率的方法和途徑，又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。

一、我國基層衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀

在以往的工作模式中，基層衛(wèi)生機構(gòu)并沒有深刻地關(guān)注到人力資源管理的重要性，其自身的協(xié)作發(fā)展等方面的內(nèi)容也沒有得到較好的提高。由于前期的不重視，導致后期人力資源管理工作開展舉步維艱，整體的實際工作方面面臨諸多的考驗、挑戰(zhàn)和問題。傳統(tǒng)的工作模式中，僅僅關(guān)注的是其自身整體的技術(shù)和醫(yī)療方面的發(fā)展，對于人力方面的利用和激勵等多方面元素都沒有較好的關(guān)注和重視。這樣的情況，導致部分基層衛(wèi)生機構(gòu)招不到好的技術(shù)人員，或技術(shù)人員對該類機構(gòu)的印象不佳，導致其自身整體的提高面臨諸多實際性的問題。諸多的挑戰(zhàn)中，由于基層衛(wèi)生機構(gòu)所處的地域方面的特殊性，物質(zhì)資源較為匱乏，精神資源也相對較少。面對這一系列的問題，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須要給予高度的關(guān)注和重視，實施合理有效的人力資源管理辦法，解決基層醫(yī)務(wù)工作人員所面臨的一系列實際性問題，避免人才流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、基層衛(wèi)生人力資源發(fā)展對策

（一）加強穩(wěn)定基層衛(wèi)生人力

需要實施優(yōu)惠的政策和方針來引進優(yōu)秀人才，以便穩(wěn)定基層人力。為擴充農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人力資源總量，教育部門可以采取定向招生的手段，為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)專業(yè)方向的人才;另一方面大力宣傳醫(yī)學高等院校與城市部分衛(wèi)生場所的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員支持其進駐農(nóng)村地區(qū)服務(wù)。要積極實施并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)招募高校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生的活動項目，高校畢業(yè)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師對于留守農(nóng)村基層尚未采取穩(wěn)定的心態(tài)來看待，可適當采取傾斜政策來加強基層崗位的吸引力，制定某些優(yōu)惠政策也能夠幫助其解決編制或職業(yè)資格等難題。

（二）完善基層衛(wèi)生機構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)

衛(wèi)生機構(gòu)自身的綜合素質(zhì)除了人才隊伍之外，更為重要的一部分則是院內(nèi)的硬件設(shè)備設(shè)施情況?，F(xiàn)代的診斷是離不開檢驗學、影像學儀器的，這些內(nèi)容都屬于是衛(wèi)生機構(gòu)的硬件設(shè)備設(shè)施，也是衡量機構(gòu)自身發(fā)展情況的重要指標之一。若只有人才隊伍，但是缺乏物質(zhì)方面的支持和硬件設(shè)備設(shè)施的支持，最后就會出現(xiàn)“巧婦難為無米之炊”的情況，人才也會因硬件設(shè)備設(shè)施的缺乏，無法開展相應(yīng)的臨床診療工作，導致人才的流失。面對這一系列的問題，必須要進行合理有效的解決，根據(jù)機構(gòu)現(xiàn)如今的整體經(jīng)濟情況和醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的情況，尋找整體臨床方面短缺的設(shè)備，對于使用頻率較高，整體較為緊張的設(shè)備可以進一步進行進購。通過這樣的改變和進購，則可以較好地改變現(xiàn)如今機構(gòu)不足之處，提升其自身的整體服務(wù)品質(zhì)。進行采購之后，也可以恰到好處地滿足醫(yī)務(wù)工作人員自身對于設(shè)備方面的需求，開展相應(yīng)的學習、研究工作，有助于其自身的提升。從實際角度來說，硬件設(shè)備設(shè)施與人才福利制度之間有著密切的聯(lián)系，要正確認識到二者之間的緊密聯(lián)系。

（三）精神激勵

精神激勵則是指對基層衛(wèi)生機構(gòu)各個工作人員在精神上給予一定激勵，也就是當前激勵體系中主要的組成部分。合理地設(shè)定精神激勵策略，能夠讓基層衛(wèi)生機構(gòu)各個工作人員對機構(gòu)內(nèi)部形成一定的歸屬感和信任感，在獲取精神上認可和支持以后，把機構(gòu)當作自身今后發(fā)展的重要場所?；鶎有l(wèi)生機構(gòu)管理機構(gòu)在落實相關(guān)工作過程中，需要結(jié)合職工實際情況，在生活上給予一定關(guān)注和關(guān)心，在工作上提供相應(yīng)的支持，在精神上給予充分尊重和認可，在機構(gòu)內(nèi)部營造一個和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境，利用情感紐帶，引導機構(gòu)部門之間的結(jié)合，形成統(tǒng)一發(fā)展的格局。在機構(gòu)領(lǐng)導層級的正確引導下，一同給機構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展做出努力，讓每個職工都能在相對和諧、美好的環(huán)境中展現(xiàn)自我和發(fā)揮自我，全心為人們服務(wù)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生機構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立高校聯(lián)合培養(yǎng)機制

針對當前基層衛(wèi)生機構(gòu)人才學歷層次低等問題，需聯(lián)合高等院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?；鶎有l(wèi)生機構(gòu)可向相關(guān)部門申請，加強面向農(nóng)村定向的免費醫(yī)學生培養(yǎng)，培養(yǎng)經(jīng)費可納入各層級財政，學生畢業(yè)后需按照協(xié)議到基層衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)。加大基層、社區(qū)的實踐比例，引導學生調(diào)整自己的就業(yè)期望值。定期開展基層衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)講座和招聘，鼓勵學生前往基層就業(yè)。

（五）促進形成城鄉(xiāng)支援的局面

要健全城市支援農(nóng)村的政策與制度，使城市尚未晉升職稱的衛(wèi)生人員參與下基層服務(wù)的項目活動，并確保執(zhí)行此類政策;還可出臺一些優(yōu)惠的政策，將城市中一定數(shù)量的已退休醫(yī)生返聘到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，也可由紅十字會招募志愿者到部分偏遠地區(qū)實施健康服務(wù)的任務(wù)項目，從而提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的質(zhì)量。

三、結(jié)語

積極探索基層衛(wèi)生人力資源存在的問題，不斷完善管理和運營機制，加強醫(yī)德建設(shè)、強化奉獻精神、增強責任心，切實降低人力資源離職意愿，逐步建立起一支有能力的、穩(wěn)定的、適合基層衛(wèi)生發(fā)展的人才隊伍。

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