煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

文| 張少偉

煤炭生產(chǎn)是作為我國(guó)基礎(chǔ)能源的支柱性產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，而長(zhǎng)期以來的資源—產(chǎn)—廢品的單項(xiàng)循環(huán)發(fā)展模式造成了極大的資源浪費(fèi)，同時(shí)也不利于煤炭企業(yè)的發(fā)展，煤炭企業(yè)受到的質(zhì)疑聲越來越大。在近幾年全球?qū)Φ吞?、環(huán)保、綠色、節(jié)能的呼吁下，國(guó)內(nèi)也開始掀起了一股高效、節(jié)能之風(fēng)，國(guó)家不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革與升級(jí)，優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、在這樣的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)如何依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，建立和實(shí)施具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)于煤炭企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠大大提高資源的利用效率，有效控制資源短缺的問題，在當(dāng)前的社會(huì)中，煤炭企業(yè)需要加強(qiáng)意識(shí)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新企業(yè)文化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在提高技術(shù)支撐的基礎(chǔ)尋求企業(yè)發(fā)展的新模式，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)煤炭工業(yè)與企業(yè)發(fā)展存在的缺陷

傳統(tǒng)煤炭工業(yè)的發(fā)展缺陷

中國(guó)是重要的煤炭?jī)?chǔ)存大國(guó)，也是煤炭消費(fèi)大國(guó)，煤炭在一次性能源消費(fèi)中占據(jù)重要地位，燃料發(fā)電、建材和化工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都離不開煤炭，具有高需求量的煤炭是極具競(jìng)爭(zhēng)力的資源。煤炭工業(yè)在為人民生活水平提高提供必不可少的物質(zhì)能源的同時(shí)，也面臨著種種發(fā)展危機(jī)。

由于需求量大，開采煤炭的企業(yè)有很多，但是開采過程中對(duì)煤炭資源造成極大的破壞與浪費(fèi)，傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)發(fā)展模式以“高開采、高排放、低利用”為總特征，傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)是廢棄物種類多、數(shù)量大、污染范圍廣的行業(yè)，面臨著環(huán)境與資源保護(hù)的雙重壓力，這種以不可再生的自然資源為主，且采用單向非循環(huán)發(fā)展模式的煤炭生產(chǎn)存在很多問題。

由于技術(shù)限制，以井工開采和露天開采為主的傳統(tǒng)煤炭工業(yè)對(duì)土地資源和水資源造成極大的破壞，而煤炭開采過程中出現(xiàn)的礦井瓦斯等溫室氣體也給大氣造成了未然，礦區(qū)面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題；此外，我國(guó)的煤炭工業(yè)還存在著煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)問題，在資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀態(tài)下，我國(guó)的煤炭生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)集中于北部和西部地區(qū)，而煤炭消費(fèi)集中于東部沿海地帶，煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)的不平衡構(gòu)成了我國(guó)北煤南運(yùn)，西煤東運(yùn)的基本格局，在儲(chǔ)運(yùn)方面存在一定缺陷。如圖1、圖2所示。

圖1 傳統(tǒng)煤炭工業(yè)發(fā)展下資源利用的流程圖

圖2 煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下資源利用的流程圖

通過將廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的合理利用，保護(hù)環(huán)境，因此煤炭企業(yè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走上資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的變革阻礙

煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，必須從社會(huì)層面采取措施，協(xié)調(diào)各方面利益，以國(guó)家政策為指導(dǎo)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)架，然而現(xiàn)階段我國(guó)煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足以及經(jīng)濟(jì)壓力等都是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革的阻礙。首先，在認(rèn)識(shí)上，很多煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足，人才儲(chǔ)備不足。

盡管在國(guó)家的號(hào)召下，很多煤炭企業(yè)正在由以往的粗放式發(fā)展模式向集約式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的變化并沒有轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊闹饔^意識(shí)，煤炭企業(yè)并未意識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)，仍舊圍繞經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度制定發(fā)展策略，不重視環(huán)境保護(hù)，仍舊依照事后污染治理的發(fā)展理念，制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在煤炭企業(yè)的應(yīng)用。而悠久的傳統(tǒng)煤炭工業(yè)生產(chǎn)也造成了開采方式與開采技術(shù)創(chuàng)新的滯后，由于缺乏對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新和研究，煤炭企業(yè)出現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重的情況，在人才儲(chǔ)備方面存在缺陷。

此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一項(xiàng)資金投入要求較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在前期投入環(huán)節(jié)和后期生產(chǎn)環(huán)節(jié)都主要消耗質(zhì)量資金，資金回籠速度難以確定，給企業(yè)造成的發(fā)展壓力較大。且煤炭企業(yè)需要花費(fèi)大量資金在擴(kuò)大規(guī)模和改善礦井的工作上，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還需要國(guó)家制定相關(guān)的鼓勵(lì)和支持政策，在國(guó)家的支持下，企業(yè)才會(huì)自發(fā)地向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

1.建設(shè)新時(shí)期和諧社會(huì)的必然要求。2015年的調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)的能源消耗達(dá)到了43 億標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的64%，水電、風(fēng)電、核電核天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的17.9%，大宗資源消耗量占90%以上。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求必須擺脫這種發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。煤炭開采和洗選加工是煤炭企業(yè)的主要內(nèi)容，在生產(chǎn)過程中由于企業(yè)設(shè)備陳舊、管理不當(dāng)和工藝落后造成了資源浪費(fèi)和能源利用率低的重要問題，同時(shí)，生產(chǎn)過程中排出的大量廢氣、廢水和固體廢棄物造成了生態(tài)污染和環(huán)境破破壞，給企業(yè)自身和社會(huì)的發(fā)展帶來了巨大損失。不符合新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)的要求，隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)煤炭企業(yè)的要求也會(huì)逐漸加大。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為主，將資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，能夠充分利用清潔技術(shù)、環(huán)境無害技術(shù)和資源回收技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物資源化、減量化和無害化，有效環(huán)境我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)破壞等問題，是建設(shè)新時(shí)期和諧社會(huì)的必然要求。

2.提升企業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求中，產(chǎn)品投入越低、產(chǎn)出越高、污染越少的企業(yè)才能居于不敗之地，煤炭企業(yè)要遵循“適者生存，不適者淘汰”的競(jìng)爭(zhēng)法則，必須轉(zhuǎn)變?cè)械陌l(fā)展模式，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，走向一條低消耗、高產(chǎn)出、輕污染的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的組織模式給企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供了保障，結(jié)合煤炭生產(chǎn)內(nèi)部生態(tài)鏈網(wǎng)，煤炭企業(yè)內(nèi)部可以在規(guī)范化的組織下實(shí)現(xiàn)各種流量暢通，做到了內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的柔性化，改革傳統(tǒng)企業(yè)的行政組織模式后，理順生態(tài)鏈網(wǎng)中各個(gè)企業(yè)的關(guān)系，能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)的組織作用，在將企業(yè)引導(dǎo)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的過程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是從生態(tài)學(xué)得到啟發(fā)，經(jīng)過市場(chǎng)驗(yàn)證的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加入世貿(mào)組織后，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)以科技含量高、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.防止污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。從目前生產(chǎn)狀況看來，很多人還保留著我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)存量大，能夠滿足既經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的一貫看法，而實(shí)際上，隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，煤炭?jī)?chǔ)存量正在日益減少，面臨著能源短缺的局面，而對(duì)于煤礦企業(yè)，能源危機(jī)更加嚴(yán)重。煤礦企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式能充分地實(shí)現(xiàn)對(duì)能源的循環(huán)利用，促進(jìn)能源的高效利用，緩解能源危機(jī)。我國(guó)是能源消耗大國(guó)，煤炭企業(yè)肩負(fù)著重大責(zé)任，也對(duì)社會(huì)資源、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)行使一定責(zé)任。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生產(chǎn)模式需要煤炭企業(yè)在內(nèi)部樹立清潔生產(chǎn)的意識(shí)，形成生態(tài)鏈網(wǎng)將物質(zhì)與能量的消耗減少到最小，而其中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)模式可以利用環(huán)境無害技術(shù)科學(xué)合理地使用資源與能源，減少污染排放量。利用生態(tài)復(fù)墾、污染治理、廢棄物綜合利用和清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧生存，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會(huì)的建設(shè)。

對(duì)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的可行性探究

1.政府發(fā)揮支持引導(dǎo)作用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重要，是建設(shè)新時(shí)期和諧社會(huì)的必然要求，也是提升煤炭企業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，同時(shí)還是防治污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源與能源的重要途徑。當(dāng)下煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使煤炭開采技術(shù)更加高效，降低對(duì)環(huán)境的污染，而政府更應(yīng)當(dāng)重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)揮宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境保護(hù)行使職責(zé)，為煤炭企業(yè)提供相應(yīng)的政策支持和其他幫助，如完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金投資比例，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、法章提高企業(yè)意識(shí)，為煤炭企業(yè)提供技術(shù)上的幫助和政策上的支持等。給煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好條件。

2.社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃管理和對(duì)資源勘探的重視，沒有建立科學(xué)的煤炭?jī)?chǔ)量管理體系，造成了目前煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量和眼前經(jīng)濟(jì)效益的局面，要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)與自然環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，通過不同產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)資源集成與共同利用實(shí)現(xiàn)了信息的共享，這種共享資源、相互依存的關(guān)系能很大程度地改善資源浪費(fèi)，提高資源利用率，減少環(huán)境污染。事實(shí)上，在煤炭工業(yè)的生產(chǎn)過程中，還存在大量與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的下游工業(yè)，給建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供空間，在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，構(gòu)建一個(gè)以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)十分重要，能夠在煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)的過程中提高煤炭資源回收率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)集中度，對(duì)環(huán)境負(fù)面影響小，促使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的整體協(xié)調(diào)優(yōu)化。

企業(yè)探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.轉(zhuǎn)變理念。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身礦區(qū)的資源條件和外部環(huán)境做好企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略管理，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，在外部環(huán)境的分析上，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有客觀的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，轉(zhuǎn)變理念。在對(duì)內(nèi)部環(huán)境的分析和研究中，對(duì)企業(yè)的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平有客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，從戰(zhàn)略層面推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行體制改革和管理變革，在管理中普及安全生產(chǎn)的理念，給煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供保障。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展文化和人力資源建設(shè)，結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到環(huán)境建設(shè)的重要性，用完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定的文化隊(duì)伍建設(shè)吸引人才，凝聚人心，減少企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用技能考核、公開招聘、崗前培訓(xùn)等手段加強(qiáng)人力資源管理和人力資源開發(fā)。

2.科學(xué)開采。資源的開采環(huán)節(jié)是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前我國(guó)大型煤炭企業(yè)的資源回采率在50%左右，小型企業(yè)的回采率還不到20%，反映了煤炭資源在開采環(huán)節(jié)出現(xiàn)的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于這種情況，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身具體情況和附近地區(qū)煤炭資源的儲(chǔ)存情況對(duì)開采數(shù)量進(jìn)行控制，做好合理有序地開發(fā)，合理規(guī)劃煤炭開采工作，積極采用煤炭綠色開采技術(shù)，減少開采過程中的物料使用量和有害物質(zhì)的排放量，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源和伴生礦資源的綜合開發(fā)。

3.安全排放。煤炭生產(chǎn)的過程中，廢棄物的排放是不可避免的，這也是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展制造污染的主要部分，礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害給曠工的人身安全造成威脅，若是不對(duì)廢棄物的排放加以控制，煤炭生產(chǎn)給周圍環(huán)境和周邊居民的健康都會(huì)造成威脅，因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，煤炭企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)廢棄物的排放進(jìn)行嚴(yán)格控制，采取抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等，對(duì)煤矸進(jìn)行廢物再利用，對(duì)礦井水、洗煤泥、粉煤灰等作為資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，減少對(duì)周圍環(huán)境的空氣污染，也為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約部分資源。

4.促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)間的循環(huán)。煤炭企業(yè)和社會(huì)間的有效循環(huán)符合資源型城市的構(gòu)建狀況，在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，煤炭企業(yè)需要通過物質(zhì)的循環(huán)、能源的梯級(jí)使用、信息的采集等各類資源的整合來構(gòu)建區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)煤炭企業(yè)和各類工業(yè)企業(yè)間的關(guān)系，參入農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保業(yè)、旅游業(yè)和公共事業(yè)。將廢氣礦井開發(fā)為具有多種用途的場(chǎng)所，使物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到優(yōu)化，在大幅提高資源、能源效率的同時(shí)減輕對(duì)環(huán)境的壓力。此外，還要增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的技術(shù)含量，用技術(shù)創(chuàng)新和智力資源的開發(fā)利用提高對(duì)物質(zhì)與煤炭資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)可再生資源對(duì)不可再生資源的置換。

結(jié)束語

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及與國(guó)家有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)不斷完善，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極地用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，在考慮自身發(fā)展的同時(shí)充分考慮對(duì)自然系統(tǒng)的修復(fù)，重視企業(yè)與自然和諧相處的能力，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)在環(huán)境中的責(zé)任，走出一條適合煤炭企業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。