強(qiáng)化村戶水費(fèi)收繳 確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行

肥鄉(xiāng)區(qū)水利局

邯 鄲 市 肥 鄉(xiāng) 區(qū) 轄 5 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) ，265 個(gè)行政村，總?cè)丝?1.29 萬(wàn)，其中農(nóng)村人口34.82 萬(wàn)，肥鄉(xiāng)區(qū)是河北省嚴(yán)重缺水地區(qū)，水資源供需矛盾異常突出，2008年以來(lái)，肥鄉(xiāng)區(qū)先后投入資金2 億多元，建成農(nóng)村集中供水工程9 處，城區(qū)供水?dāng)U戶1 處，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，自來(lái)水入戶率達(dá)到100%。為保障農(nóng)村集中供水工程的良性運(yùn)行，肥鄉(xiāng)區(qū)采取“明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)維護(hù)、逐級(jí)管理”工程管理模式，得到受益居民一致好評(píng)。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，成立供水運(yùn)行專門機(jī)構(gòu)

肥鄉(xiāng)區(qū)委、區(qū)政府把城鄉(xiāng)供水工作作為關(guān)乎民生的大事來(lái)抓，成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水規(guī)劃方案的決策，協(xié)調(diào)解決供水工程建設(shè)和運(yùn)行中的難點(diǎn)。隨著南水北調(diào)工程實(shí)施和城鄉(xiāng)供水工作的發(fā)展，肥鄉(xiāng)區(qū)于2018年成立江泉供水有限公司，全面負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)供水工作，公司下轄2 個(gè)南水北調(diào)水廠、1 個(gè)城區(qū)供水公司和9 個(gè)農(nóng)村供水站，現(xiàn)有干部職 工 240 人 ，日供水 3.3 萬(wàn) t，其中城區(qū)0.8 萬(wàn) t，農(nóng)村 2.5 萬(wàn) t。同時(shí)，為提升供水質(zhì)量增加維修、水處理、化驗(yàn)、稽查機(jī)構(gòu)和人員，提高供水管理水平和供水質(zhì)量。

2.落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制

根據(jù)投資性質(zhì)，明確各級(jí)供水設(shè)施的管理主體。一是利用國(guó)家和地方財(cái)政投資，建設(shè)的供水站內(nèi)設(shè)施和聯(lián)村管網(wǎng)，即供水站至入村總表以上供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由江泉供水有限公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。二是利用村集體或用戶集資和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，建設(shè)的村內(nèi)管網(wǎng)，即入村總表以下至入戶水表以上供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理維護(hù)。三是由用水戶籌資建設(shè)的入戶管網(wǎng)，即入戶水表以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸用戶所有，由用戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

肥鄉(xiāng)區(qū)水利局水質(zhì)檢測(cè)中心檢測(cè)出廠水質(zhì) 張世軍攝

3.逐級(jí)管理，創(chuàng)新村戶收費(fèi)管理模式

肥鄉(xiāng)區(qū)供水實(shí)行公司—供水站—村水管員3 級(jí)管理模式，每個(gè)供水站根據(jù)供水規(guī)模配備6～8 名管理人員。為便于供水、收費(fèi)工作協(xié)調(diào)，聘請(qǐng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的離職干部擔(dān)任供水站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)供水站工程管護(hù)和計(jì)量收費(fèi)。各村根據(jù)人口多少由村委會(huì)安排1～2 名水管人員，村水管員接受村委會(huì)和供水站雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本村管網(wǎng)維護(hù)和計(jì)量收費(fèi)。為規(guī)范城鄉(xiāng)供水管理，制定出臺(tái)《農(nóng)村飲水供水運(yùn)行管理辦法》，使供水建設(shè)和管理做到有章可循。同時(shí)，制定完善各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度，在水價(jià)制定上嚴(yán)格按照物價(jià)部門核算的水價(jià)執(zhí)行。

4.嚴(yán)格考核，激發(fā)干部職工積極性

為加強(qiáng)對(duì)各供水站考核，制定切實(shí)可行的供水績(jī)效考核辦法，明確水損、噸水耗電量、水費(fèi)征收率等項(xiàng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)罰等級(jí)，公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包站責(zé)任制，與供水站考核結(jié)果同獎(jiǎng)同罰，極大提高了全員工作熱情，確保各項(xiàng)供水工作良性運(yùn)作。

5.強(qiáng)化保障，促進(jìn)供水工程安全運(yùn)行

一是多方籌措維修養(yǎng)護(hù)資金。每年從水費(fèi)收入中提取維養(yǎng)基金200 萬(wàn)元，利用區(qū)財(cái)政和上級(jí)專項(xiàng)資金3300萬(wàn)元，利用集體和群眾自籌資金1200萬(wàn)元，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行。二是制定《農(nóng)村飲水工程應(yīng)急預(yù)案》，配備發(fā)電機(jī)和必備的維修材料。三是成立水質(zhì)檢測(cè)中心，中心檢測(cè)人員通過技術(shù)培訓(xùn)，每日對(duì)供水站即出廠水和末梢水源進(jìn)行取樣檢測(cè)，每季委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出廠水進(jìn)行42 項(xiàng)檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果通過微信平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施監(jiān)護(hù)，每個(gè)供水站安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行24h 全程監(jiān)視。五是嚴(yán)格藥品使用和管理，對(duì)水處理用藥嚴(yán)格使用程序，專庫(kù)存放，專人管理，確保全區(qū)供水安全運(yùn)行。