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    基于DEA—Malmquist指數(shù)法中國小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率變化特征分析

    2020-05-15 12:43王建華
    農業(yè)與技術 2020年8期
    關鍵詞:收斂變異系數(shù)全要素生產(chǎn)率

    王建華

    摘 要:本文利用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)方法,測度2004—2012年小麥主產(chǎn)區(qū)的全要素生產(chǎn)率。研究表明,小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率總體上呈下降趨勢,技術效率基本維持不變,技術進步呈下降態(tài)勢,是影響其下降的主要因素。在區(qū)域層面,除陜西省外,各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率均呈下降趨勢,并表現(xiàn)出不同的穩(wěn)定性特征。技術效率和技術進步對各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生不同影響,其中,技術進步是各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率下降的主要因素。另外,依據(jù)σ收斂性檢驗,總體上,小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率趨于發(fā)散,但2006—2007年后中國各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出微弱的收斂趨勢。

    關鍵詞:全要素生產(chǎn)率;變異系數(shù);σ收斂

    中圖分類號:[S-9] ? ? ? 文獻標識碼:A

    DOI:10.19754/j.nyyjs.20200430002

    引言

    2004年以來,中國小麥生產(chǎn)經(jīng)歷3個方面的重要變化。小麥生產(chǎn)成本增加較快,特別是人工成本和土地成本迅速上升(見表4),生產(chǎn)成本結構變化顯著;在小麥生產(chǎn)要素投入結構方面,勞動投入逐漸減少(見表4),投入要素結構變化明顯;政府的惠農政策(農業(yè)稅減免、農業(yè)補貼等)重構農戶激勵機制,為小麥生產(chǎn)提供嶄新的制度環(huán)境。這些變化可能影響要素結構比較優(yōu)勢的發(fā)揮,對小麥生產(chǎn)的增長帶來負向效應。根據(jù)古典經(jīng)濟增長理論,小麥生產(chǎn)的增長路徑包括增加生產(chǎn)要素投入和提高全要素生產(chǎn)率。如果增加要素投入,由于人工成本和土地成本上升較快,可能提高小麥的生產(chǎn)成本,削弱其生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。由此可見,提高全要素生產(chǎn)率是促進小麥生產(chǎn)增長的應有之義。

    全要素生產(chǎn)率是一個企業(yè)、行業(yè)或地區(qū),在一定時期內的總投入和總產(chǎn)出之比,其是要素投入以外無法解釋的部分,來源于組織創(chuàng)新、技術進步等帶來的效應。在同等要素投入條件下,提高全要素生產(chǎn)率可以推動產(chǎn)量線向外移動,在既定成本下獲取更大的產(chǎn)出。許多學者應用不同方法從不同視角對中國小麥全要素生產(chǎn)率進行了有價值的研究。孟令杰、張紅梅利用DEA方法研究各小麥產(chǎn)區(qū)技術效率差異的主要原因,發(fā)現(xiàn)投入是技術效率產(chǎn)生差異的主要因素。黃映暉、戎承法等以阜南縣為例,測算了小麥生產(chǎn)要素配置的技術效率、規(guī)模效率和總效率,并分析效率損失的影響因素。田維明利用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)估計小麥的前沿生產(chǎn)函數(shù)和技術效率,表明我國小麥生產(chǎn)的技術效率穩(wěn)定并達到較高的水平,但地區(qū)差距顯著。

    本文在借鑒已有研究基礎上,主要從3個方面探討小麥全要素生產(chǎn)率。時間階段選擇,主要考察2004—2012年小麥生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率,注重農業(yè)稅減免后的生產(chǎn)率變動;運用DEA的Malmquist指數(shù)方法,測度中國小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率的動態(tài)變化;比較分析不同地區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率的變化狀況,并檢驗各區(qū)域變化的收斂性。

    1 理論方法及數(shù)據(jù)來源

    1.1 理論方法

    1.1.1 Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)

    Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)作為一種生產(chǎn)前沿方法,是指在假定技術非效率存在的條件下,把全要素生產(chǎn)率的變化分解為2個部分,即技術變化和技術效率。其具有一些較好的性質:構造指數(shù)不需要投入與產(chǎn)出的價格數(shù)據(jù),在實證分析中,價格數(shù)據(jù)通常難以完全得到;不必事先對研究主體的行為模式進行假設;可以分解為技術變化和技術效率變化2個部分,從而可以測度技術效率和技術進步的變動情況。

    1.2 數(shù)據(jù)來源及處理

    1.2.1 考察時段與樣本

    本文考察2004—2012年中國小麥主產(chǎn)區(qū)9個省份的全要素生產(chǎn)率,包括安徽省、河北省、河南省、湖北省、江蘇省、山東省、山西省、陜西省和四川省。2004—2012年,全國小麥產(chǎn)量分別為9195萬t、9745萬t、10847萬t、10930萬t、11246萬t、11512萬t、11518萬t、11740萬t和12102萬t,這9個省份的小麥產(chǎn)量之和分別占全國產(chǎn)量的85.22%、85.22%、82.95%、88.19%、87.80%、88.81%、86.76%、86.66%、87.09%,可見樣本具有較好的代表性。

    1.2.2 指標選擇與處理方法

    全要素生產(chǎn)率代表著要素投入與產(chǎn)出的關系。小麥投入要素主要包括物質與服務費用、勞動和土地3個部分,基于投入角度,在指標選擇上,物質與服務費用選取每667m2肥料費、租賃作業(yè)費、種子費、農藥費作為投入指標。其中,肥料費包括化肥費和農家肥費,租賃作業(yè)費由機械費和畜力費組成。勞動投入可以用勞動數(shù)量表示,但其無法反映小麥人工成本與產(chǎn)出的關系變化,即雖然勞動投入數(shù)量減少,但由于勞動力價格上升,可能導致人工成本增加,間接地增加“勞動投入”,為反映人工成本與產(chǎn)出的關系,選取人工成本作為指標變量。同理,土地投入以土地成本替代,反映土地價值。輸出指標選取每667m2主產(chǎn)品產(chǎn)量表示。

    1.2.3 數(shù)據(jù)來源及計算方法

    本文需要的數(shù)據(jù)主要來源于《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編》 (2005—2013)和《中國農村統(tǒng)計年鑒》(2005—2013)。為消除價格因素的影響,投入要素指標利用相應的價格指數(shù)進行平減。在計算方式上,采用Deap2.1軟件進行數(shù)據(jù)處理。

    2 小麥全要素生產(chǎn)率的測度及分析

    2.1 小麥全要素生產(chǎn)率的測算結果

    根據(jù)上述分析框架,運用Deap2.1軟件對中國小麥主產(chǎn)區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率的變化進行分解和測度,結果見表3。

    本文從升降態(tài)勢、時序演變狀況及構成部分對全要素生產(chǎn)率的影響3個指標考察小麥全要素生產(chǎn)率的變化特征。升降態(tài)勢用來測度全要素生產(chǎn)率的變化幅度,時序演變狀況反映全要素生產(chǎn)率的波動特征,而構成部分關注影響全要素生產(chǎn)率的主要和次要因素。表3顯示,在升降態(tài)勢方面,2004—2012年中國小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率呈下降態(tài)勢,平均每年下降5.3%,降幅較大,意味著全要素生產(chǎn)率并非是小麥生產(chǎn)增長的主要力量。

    在時間序列的演變狀態(tài)方面,2004—2012年小麥全要素生產(chǎn)率年際間變化顯著(見圖1)。2004—2005年小麥全要素生產(chǎn)率下降12.5%,2005—2006年上升7.2%,2006—2007又下降8.1%,2007—2008則上升6.1%,2008—2009年又降低18.8%,2009—2010年后趨于下降。其中,2005—2006年和2008—2009年,小麥全要素生產(chǎn)率變動非常明顯,具有明顯的“轉折點”性質。2005—2006年小麥全要素生產(chǎn)率的迅速上升可能是制度變革的結果。2004年,政府宣布3a之內免除農業(yè)稅。2005年,除山東省和河北省外,其它小麥主產(chǎn)區(qū)正式減免農業(yè)稅,一項舊的正式制度的廢除相當于一項制度創(chuàng)新,可能具有較強的激勵效應。農業(yè)稅減免后,農戶獲取所有的小麥種植收益,其可能通過采用新品種、精耕細作及提高努力程度等提升耕作水平,從而提高小麥生產(chǎn)效率。2008—2009年小麥全要素生產(chǎn)率迅速下降,可能是勞動力價格上漲較快帶來的結果。2008年,雖然勞動投入下降,但勞動力價格上漲較快,人工成本迅速增加(見表4),意味著在同等產(chǎn)量下要素組合的最優(yōu)配置點發(fā)生變化,生產(chǎn)效率自然而然地隨之變化。根據(jù)生產(chǎn)要素配置原則,生產(chǎn)者應根據(jù)生產(chǎn)要素的價格變化調整生產(chǎn)要素組合,在勞動力價格上升的情況下應使用相對便宜的生產(chǎn)要素進行替代,重構要素組合的比較優(yōu)勢。然而,要素替代在短期內可能無法完成,這種滯后效應可能對生產(chǎn)效率帶來負向效應。

    在小麥全要素生產(chǎn)率的構成上,可以清晰地發(fā)現(xiàn),技術效率維持不變的狀態(tài),而技術進步使小麥全要素生產(chǎn)率年均降低5.4%,對小麥全要素生產(chǎn)率的增長起負向效應,表明技術進步是影響全要素生產(chǎn)率提高的主要力量。從時序變化狀況來看,技術效率變化不顯著,技術進步變化較顯著。另外,技術效率和技術進步很少出現(xiàn)同時增長的情況,即使當技術效率促進小麥全要素生產(chǎn)率上升時,技術進步總對全要素生產(chǎn)率增長帶來不利影響。這些現(xiàn)象進一步表明,中國小麥生產(chǎn)應進一步加大技術創(chuàng)新力度,但同時也應促進技術擴散和推廣,提高現(xiàn)有技術的應用水平,促進小麥生產(chǎn)效率的提高。

    表3和圖1顯示了技術效率和技術進步的變動狀況。可以明顯地看出,技術效率變化幅度較小,到2012年,技術效率比2004年累積增長僅0.001倍,變化微弱。從技術效率的構成部分來看,2004—2012年純技術效率基本維持不變,規(guī)模效率平均每年提高0.1%,比2004年累積增長0.004倍,反映出技術效率的微弱變化主要依賴于規(guī)模效率的變動。在變動幅度方面,規(guī)模效率波動范圍在0.02%~5.3%,純技術效率則維持在0.01%~2.5%,規(guī)模效率的變動相對不穩(wěn)定。技術進步的變化表現(xiàn)為3個特征:技術進步降幅較大,平均每年下降5.4%;技術進步年際間的波動顯著,變動幅度較大(見圖1),2004—2012年小麥技術進步年際間的波動范圍在1.7%~25.6%。其中,2005—2006年小麥生產(chǎn)的技術進步上升6.8%,2008—2009年降低18.8%,差距較明顯;2009—2010年后,技術進步表現(xiàn)為持續(xù)下降的趨勢,這是需要值得注意的問題。

    2.2 小麥全要素生產(chǎn)率變化的省際特征分析

    表5顯示,除陜西省以外,2004—2012年各省區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。其中,河南省和江蘇省下降幅度較大,分別平均每年降低7.2%和7.1%,湖北省降幅最小,平均每年降低5.1%,其它省區(qū)的小麥全要素生產(chǎn)率也表現(xiàn)為不同程度的下降。由此可見,各產(chǎn)區(qū)小麥生產(chǎn)增長的主要力量并非來源于全要素生產(chǎn)率的提高。

    在小麥全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定性上,各產(chǎn)區(qū)之間存在較大差別。從表6可以清晰地看到,山西省的變異系數(shù)為0.2438,穩(wěn)定性程度最差,其次是四川省,其變異系數(shù)為0.1529,穩(wěn)定性程度最好的是山東省,其變異系數(shù)為0.0706。根據(jù)變異系數(shù)穩(wěn)定性的劃分標準,得到如表7所示的各省區(qū)穩(wěn)定型類型。其中,河北省、江蘇省和山東省處于中穩(wěn)定型狀態(tài),其它省份均屬于低穩(wěn)定型或悲慘穩(wěn)定型。讓人意外的是,作為糧食大省,河南省的小麥全要素生產(chǎn)率屬于悲慘穩(wěn)定型,這是需要關注的問題。

    根據(jù)Malmquist指數(shù)升降和穩(wěn)定性的劃分,得到表8的產(chǎn)區(qū)特征狀況。從適宜性技術的角度分析,如果全要素生產(chǎn)率處于顯著的上升態(tài)勢,并且相對穩(wěn)定,可能意味著技術創(chuàng)新和擴散與本地資源稟賦相適應,技術發(fā)展具有較強的比較優(yōu)勢。由此可見,各區(qū)域小麥生產(chǎn)技術并未表現(xiàn)出較強的比較優(yōu)勢。因此,探索區(qū)域適宜性技術的發(fā)展是促進小麥生產(chǎn)增長模式轉變的關鍵因素。

    從各區(qū)域時序演變狀況來看,各省區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率均波動明顯,但各區(qū)域之間表現(xiàn)出不同的演化狀態(tài)。如,安徽省和河北省,兩者很少出現(xiàn)同時增長或下降的情況,更多的表現(xiàn)為相反狀態(tài),在2006—2007年,安徽省小麥全要素生產(chǎn)率下降2.7%,河北上升省4%,其它省份間的波動也表現(xiàn)為類似特征。各省區(qū)Malmquist指數(shù)在特定年份均變化顯著。表1顯示,2005—2006年各省區(qū)(除河北外)小麥全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)為明顯的上升態(tài)勢。其中,山西省增長率最高為18%,陜西省最低達到2.8%,如前文所述,這種變化可能是制度變革的結果,農業(yè)稅減免帶來了較強的擴散效應和報酬遞增效應。2008—2009年,各省區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢。其中,湖北省下降了35.6%,山西省下降了30.3%,最低的河北省也下降了9.3%,其它區(qū)域均下降10%以上,除前文所述生產(chǎn)要素配置方面的原因外,政策變化可能是另一重要誘因。2007年全國農產(chǎn)品價格迅速上漲,政府采取宏觀調控措施消除農產(chǎn)品價格上漲帶來的不利影響,這可能誘導農戶形成新的農產(chǎn)品預期,如小麥價格下降,對農戶的生產(chǎn)預期產(chǎn)生負向影響,導致小麥全要素生產(chǎn)率的下降。另外,2008年的經(jīng)濟危機也可能是其下降的原因。上述分析表明,中國小麥生產(chǎn)的增長應注重制度創(chuàng)新,通過制度供給的比較優(yōu)勢為技術創(chuàng)新和擴散提供平臺,技術與制度的有效結合更有利于提高小麥全要素生產(chǎn)率。

    從各省區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率的構成部分來看,表9清晰地顯示,除陜西省外,雖然技術效率降低對小麥全要素生產(chǎn)率變化產(chǎn)生負向效應,但影響非常微弱,各省區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率變化的主要影響因素是技術進步。在技術進步升降方面,除陜西省外,其它省份的技術進步均呈下降態(tài)勢(見表8),意味著各區(qū)域小麥生產(chǎn)缺乏“前沿面移動效應”,技術創(chuàng)新推動小麥生產(chǎn)增長的作用有限。另外,各省區(qū)小麥技術進步下降幅度不同,但差距并不明顯。其中,河南省降幅最大,平均每年下降6.9%,湖北省降幅最小,平均每年下降5.5%,兩者相差為1.4%。在穩(wěn)定性方面,各省區(qū)技術進步呈不同的穩(wěn)定性特征(見表8)。總體上,各省區(qū)技術進步的穩(wěn)定性狀態(tài)并不好,除山東省、江蘇省和河北省屬于中穩(wěn)定型以外,其它省份均屬于低穩(wěn)定型或悲慘穩(wěn)定型。技術進步穩(wěn)定性差,意味著技術創(chuàng)新可能與該區(qū)域的資源稟賦不相適應,無法推動生產(chǎn)前沿面向上移動,獲取技術創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢。技術效率呈現(xiàn)與技術進步不同的變化狀況,各區(qū)域技術效率維持不變或有微弱變化,河北省、河南省和江蘇省略有下降,陜西省則略有上升,其它省份維持不變;各區(qū)域均表現(xiàn)為較好的穩(wěn)定性狀態(tài),河北省、山西省、陜西省、四川省屬于中穩(wěn)定型,其它省份則處于高穩(wěn)定型狀態(tài)。這些情況表明,技術效率不是小麥全要素生產(chǎn)率增長的主要依靠力量,也反映中國農業(yè)發(fā)展不僅應重視技術創(chuàng)新,也應關注現(xiàn)有技術的推廣和擴散,提高農業(yè)的生產(chǎn)效率。

    2.3 收斂性分析

    如前文所述,中國小麥各產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)不同的發(fā)展特征,對于,初始全要素生產(chǎn)率較低的地區(qū)是否比較高地區(qū)實現(xiàn)更快地增長,最終表現(xiàn)為趨同特征,需要進行收斂性檢驗。收斂性原指窮國是否比富國傾向于更快地增長,本文的收斂性是指生產(chǎn)率較低的地區(qū)比較高地區(qū)擁有更快的增長率。收斂性檢驗主要包括3種方法:σ收斂、絕對β收斂和條件β收斂。本文利用σ收斂檢驗各省區(qū)全要素生產(chǎn)率變化的收斂性。σ收斂衡量同一時間內不同區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率的離散程度,可以通過離差或變異系數(shù)等指標描述。本文采用變異系數(shù)刻畫小麥全要素生產(chǎn)率的收斂性。隨著時間推移,如果變異系數(shù)隨時間序列變化持續(xù)下降,那么收斂出現(xiàn),表明各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率越來越接近,差距逐漸減小,最終表現(xiàn)為趨同特征。

    表10和圖2顯示,技術效率的變異系數(shù)呈微弱變化,并未出現(xiàn)明顯的下降趨勢,表明各省區(qū)間的技術效率趨于發(fā)散,各省區(qū)沒有縮小現(xiàn)有技術應用方面的差距。技術進步的變異系數(shù)呈現(xiàn)與技術效率不同的時序特征(見圖2),分為2個階段:第1階段,2004—2005年至2006—2007年,變異系數(shù)先下降后上升;第2階段,2006—2007年至2011—2012年,變異系數(shù)呈逐漸下降的趨勢,表明各省區(qū)間的技術進步差距逐漸減小,可以判斷這一階段技術進步表現(xiàn)出顯著的收斂趨勢。

    技術效率和技術進步共同決定小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率的收斂性??傮w上,各產(chǎn)區(qū)小麥全要素生產(chǎn)率趨于發(fā)散(見圖2),但從不同階段來看,表現(xiàn)為不同特征:第1個階段為2004—2005年至2006—2007年,Malmquist指數(shù)的變異系數(shù)先下降后上升,從0.1210增加到0.1465,變化幅度較大;第2個階段為2007—2008年以后,Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的變異系數(shù)雖略有波動,但總體表現(xiàn)為下降態(tài)勢,2007—2008年為0.1417,2008—2009年下降為0.1083,2009—2010年則上升為0.1168,2010—2011年下降至0.0829,2011—2012年又上升至0.0879。結合前文分析,在這一階段,技術進步使小麥全要素生產(chǎn)率趨于收斂,技術效率的微弱變化使全要素生產(chǎn)率趨于發(fā)散,收斂與發(fā)散力量的綜合作用使小麥全要素生產(chǎn)率的變化表現(xiàn)出微弱的收斂趨勢,但并不顯著。

    3 結論及建議

    本文基于Malmquist指數(shù),估算并分析了2004—2012年中國小麥主產(chǎn)區(qū)小麥全要素生產(chǎn)的變動及其區(qū)域特征,并在此基礎上對小麥全要素生產(chǎn)率進行了收斂性檢驗。通過分析得出以下基本結論。

    2004—2012年中國小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率整體上呈下降趨勢,平均每年下降5.3%,技術效率基本維持不變,技術進步平均每年下降5.4%,技術進步是小麥全要素生產(chǎn)率下降的主要因素。

    小麥主產(chǎn)區(qū)各省區(qū)全要素生產(chǎn)率在升降態(tài)勢、時序演變狀況和穩(wěn)定性方面表現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。其中,陜西省小麥全要素生產(chǎn)率呈上升態(tài)勢,其它省區(qū)的全要素生產(chǎn)率均呈下降趨勢。在穩(wěn)定性方面,河北省、江蘇省、山東省屬于中穩(wěn)定型,安徽省、陜西省則處于低穩(wěn)定型狀態(tài),而河南省、湖北省、山西省、四川省屬于悲慘穩(wěn)定型,這些反映出提高全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定性可能有利于增強小麥生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。另外,各省區(qū)技術進步的穩(wěn)定性存在差別,山東省、江蘇省和河北省屬于中穩(wěn)定型,安徽省、河南省、陜西省、四川省處于低穩(wěn)定型狀態(tài),湖北省、山西省則屬于悲慘穩(wěn)定性。技術效率的穩(wěn)定性也存在不同,河北省、山西省、陜西省、四川省屬于中穩(wěn)定型,其它省區(qū)則處于高穩(wěn)定型狀態(tài)??傮w上,根據(jù)對各省區(qū)的技術效率和技術進步的變動分析,得出技術進步是各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率下降的主要影響因素。

    通過σ收斂性檢驗可知,2004—2012年,小麥生產(chǎn)的技術效率趨于發(fā)散,技術進步的階段性特征較明顯,2006—2007年至2011—2012年技術進步表現(xiàn)出顯著的收斂趨勢??傮w上,2004—2012年小麥主產(chǎn)區(qū)全要素生產(chǎn)率趨于發(fā)散,但2006—2007年后中國各區(qū)域小麥全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出微弱的收斂趨勢,在這一階段,技術進步使小麥全要素生產(chǎn)率趨于收斂,技術效率的微弱變化使全要素生產(chǎn)率趨于發(fā)散,兩者的共同作用使小麥全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出不顯著的收斂特征。

    在政策層面上,政府應重視小麥生產(chǎn)技術創(chuàng)新,使小麥生產(chǎn)轉變到技術創(chuàng)新驅動的增長模式中來,但考慮到不同產(chǎn)區(qū)的自身特征,小麥技術創(chuàng)新應根據(jù)區(qū)域的資源稟賦特征開發(fā)符合區(qū)域特點的適宜性技術(如測土施肥、良種培育),提高技術的適用性,發(fā)展具有比較優(yōu)勢的技術創(chuàng)新路徑。政府應建立與技術創(chuàng)新相適應的科技推廣體系。研究表明,技術效率總體上保持不變,說明中國小麥生產(chǎn)的技術擴散和推廣并不成功,變異系數(shù)的變動表明技術效率同樣存在變動較大的風險。因此,應在關注技術進步的同時提高技術效率,使技術進步與技術擴散真正結合起來,提高現(xiàn)有技術的應用水平,推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。政府應實施因勢利導政策,適時、適地調整相關農業(yè)政策,為小麥生產(chǎn)提供良好的制度環(huán)境。應加強小麥生產(chǎn)成本上升對全要素生產(chǎn)率影響的研究,特別是勞動力成本上升對小麥全要素生產(chǎn)率的影響,為小麥生產(chǎn)的要素替代和技術研發(fā)提供依據(jù),構建要素配置的動態(tài)比較優(yōu)勢,向依靠全要素生產(chǎn)率提高的增長路徑轉變。

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    (責任編輯 常陽陽)

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