城市園林綠化工程成本管理問題探討

王延菊 袁傳智

摘? ? 要：城市園林綠化工程的實(shí)施可以有效提升廣大城鎮(zhèn)居民的生活幸福指數(shù)，同時也能夠取得很好的社會效益。希望我們的相關(guān)部門能夠切實(shí)負(fù)責(zé)，為創(chuàng)建生態(tài)型城市做出貢獻(xiàn)?；诖耍瑢Τ鞘袌@林綠化工程成本管理問題進(jìn)行研究，僅供參考。

關(guān)鍵詞：城市;園林綠化工程;成本管理

1? 引言

隨著我國對園林綠化重視程度逐漸提高，這些工程項(xiàng)目在開始施工之前均會有一個競標(biāo)環(huán)節(jié)，許多企業(yè)在競標(biāo)時為了可以獲得這個項(xiàng)目，紛紛拋出低中價標(biāo)，市場的競爭方向已經(jīng)逐漸演變?yōu)楦鱾€施工方的價格戰(zhàn)，其關(guān)注點(diǎn)更多的集中在價格上，因此如何保證施工質(zhì)量的同時將成本控制在可實(shí)施的范圍內(nèi)是非常重要的。

2? 園林綠化工程的成本構(gòu)成

那么首先我們對園林綠化工程的成本構(gòu)成進(jìn)行分析，按照財務(wù)原則，我們可以把成本分為五個部分：直接費(fèi)用、輔助費(fèi)用、間接費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用和衍生費(fèi)用。（1）直接費(fèi)用是園林綠化工程的主要成本，包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)用等等，這一部分費(fèi)用直觀可見，往往管控的比較嚴(yán)格。（2）輔助費(fèi)用是對園林綠化工程順利完成起到輔助作用的零星成本，包括安全措施費(fèi)、排污費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計費(fèi)、二次施工費(fèi)等。這一部分費(fèi)用雖然也都有據(jù)可查，但是其管控就不如直接費(fèi)用那樣嚴(yán)格了。（3）間接費(fèi)用是指與園林綠化工程相關(guān)的其他費(fèi)用。例如前期公關(guān)費(fèi)、施工組織準(zhǔn)備費(fèi)、管理人員的工資辦公差旅費(fèi)等。這一部分費(fèi)用往往缺乏有效監(jiān)管，施工企業(yè)有很大漏洞可鉆。（4）維護(hù)費(fèi)用是園林綠化工程后期的運(yùn)營以及養(yǎng)護(hù)成本，也包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、低值易耗費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等等。這一部分費(fèi)用由于太瑣碎所以沒有監(jiān)管。（5）衍生費(fèi)用包括增值費(fèi)用和廢品出售費(fèi)用等。由于園林綠化工程的特殊性，其所種下的苗木隨著年份的增長，其價值也在不斷增長;許多經(jīng)濟(jì)林木如桃、杏、蘋果、核桃等每年結(jié)果售賣也會產(chǎn)生費(fèi)用;即便是林木死亡，其廢品出售也會產(chǎn)生費(fèi)用。這一部分費(fèi)用基本上被無視了。

3? 城市園林綠化工程成本管理問題

3.1? 缺乏對成本管理的正確認(rèn)識

工程項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行人員是施工單位以及材料采購人員，但是部分園林綠化施工單位對成本管理缺乏正確認(rèn)識，重視程度不足，僅依賴于財務(wù)人員或者工程主管人員進(jìn)行工程成本管理。成本管理方式存在一定的不足，缺少系統(tǒng)化的成本管理，施工人員只重視工程技術(shù)操作，不關(guān)注工程進(jìn)度。而采購人員將工作重點(diǎn)放在材料購置方面，材料管理人員注重材料的保管分配，看似各司其職，但在各個環(huán)節(jié)并未完全融入成本管理概念，工程成本管理環(huán)節(jié)得到的重視較少。

3.2? 會計核算基礎(chǔ)過于薄弱

眾所周知，有很多園林企業(yè)都是家族式的企業(yè)或者是民營企業(yè)，這些企業(yè)在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中，會計核算基礎(chǔ)相對薄弱，成本核算工作開展過于隨意性。在對項(xiàng)目成本進(jìn)行分配、核算時，因未建立統(tǒng)一要求，很難確保工作順利開展。部分企業(yè)在對成本計劃、成本管理目標(biāo)等進(jìn)行制定和具體應(yīng)用時，只是根據(jù)自己的一些經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，并沒有對成本控制方法進(jìn)行科學(xué)合理利用，導(dǎo)致其未能發(fā)揮應(yīng)有價值。

3.3? 成本控制不合理，政策落實(shí)不到位

在具體的施工過程中，有許多企業(yè)對于該項(xiàng)目的成本控制措施都存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，例如一些企業(yè)降成本控制的確有幾項(xiàng)設(shè)計，但是卻不執(zhí)行，致使成本控制策略只是走個過場，仍然根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計，并確定最終成本目標(biāo)，并沒有將實(shí)際施工過程中的現(xiàn)場因素和實(shí)際施工環(huán)境因素考慮在其中，導(dǎo)致對項(xiàng)目不能實(shí)施有效的成本控制。除此之外，項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人員對于整體的項(xiàng)目規(guī)劃、成本預(yù)算及實(shí)際成本的掌控缺少一定的經(jīng)驗(yàn)和能力，甚至面對一些成活率較低的植物不能做到應(yīng)急處理，更不能將已經(jīng)制定好的成本控制應(yīng)用其中，致使工程項(xiàng)目的成本又一次增加。

4? 城市園林綠化工程中如何提高成本管理

4.1? 健全綜合性預(yù)算編制

預(yù)算編制有利于成本管理工作效率的提高，施工單位在進(jìn)行施工前需要對園林綠化場地進(jìn)行實(shí)地考察，全方位分析施工環(huán)境，之后展開預(yù)算編制，為后期工程的開展打下基礎(chǔ)。首先，需要保證施工設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性，根據(jù)施工設(shè)計圖確定成本預(yù)算，加強(qiáng)對人工成本和材料成本的核算。其次，密切關(guān)注市場物價的變化，針對材料價格的變化及時調(diào)整預(yù)算，有效控制成本，保證預(yù)算成本與最終實(shí)際成本相差無幾。最后，需要選擇科學(xué)合理的計算方法，保證預(yù)算編制的有效性。

4.2? 利用績效考核推進(jìn)成本管理效果

在園林工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)成本管理工作中，可通過加強(qiáng)績效考核的方式來推動管理效果。在具體操作過程中，要將考核工程項(xiàng)目的成本支出情況放在首要位置上，這樣可以對項(xiàng)目管理人員在對成本進(jìn)行控制時的責(zé)任起到良好的推動效果，同時還可以通過這實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整體成本控制效果與個人經(jīng)濟(jì)效益相互之間的有效結(jié)合。只有這樣，才能夠保證企業(yè)與員工個人實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)。與此同時，還要與項(xiàng)目經(jīng)理之間簽訂和落實(shí)符合實(shí)際要求的成本控制目標(biāo)責(zé)任書，尤其是要對工程項(xiàng)目成本管理中的主體進(jìn)行確定。通常情況下比較常見的主體包括項(xiàng)目經(jīng)理、規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理等，要保證這些負(fù)責(zé)人自身的責(zé)任可以真正有效的落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。除此之外，還要結(jié)合實(shí)際要求，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對項(xiàng)目最低保底利潤率進(jìn)行科學(xué)合理的制定和落實(shí)，這樣做的目的是為了保證項(xiàng)目利潤可以超過最低保底利潤率。根據(jù)最終結(jié)果，可以適當(dāng)給予項(xiàng)目部一定的獎勵，但是如果無法達(dá)到最低保底項(xiàng)目利潤率的項(xiàng)目，那么根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，選擇扣發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理的績效工資或者是獎金。

4.3? 加強(qiáng)成本控制意識

相關(guān)工作人員在進(jìn)行核算成本時，應(yīng)將成本控制融入其中，并將整體的項(xiàng)目成本與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，在企業(yè)中也應(yīng)該樹立一種以合作為本，利用科學(xué)的分析使成本得到有效控制的良好意識，與此同時，企業(yè)應(yīng)為各相關(guān)部門制定完善的管理體系，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的整體學(xué)習(xí)氛圍，為園林綠化項(xiàng)目工程施工的成本控制提供更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4.4? 建立專業(yè)化施工管理團(tuán)隊

專業(yè)的施工人員以及管理人員對園林工程的成本管理工作有重要作用，施工單位需要對相關(guān)人員展開定期的專業(yè)培訓(xùn)，確保施工人員能夠掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，提高工程質(zhì)量，減少施工過程中人為失誤導(dǎo)致的材料浪費(fèi)，節(jié)約工程成本。另外，加強(qiáng)對工程造價管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，以及參與預(yù)算的相關(guān)人員、預(yù)算管理人員需要積極學(xué)習(xí)預(yù)算編制方法，提升預(yù)算管理水平，確保預(yù)算編制內(nèi)容在保證質(zhì)量的前提下符合工程實(shí)際情況。加強(qiáng)對預(yù)算人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升其工作能力，同時，還需要讓其熟知法律知識以及政府相關(guān)政策，保證預(yù)算編制內(nèi)容符合法規(guī)，避免施工過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，不利于展開成本管理工作。

5? 結(jié)束語

綜上所述，在競爭激烈的市場下，園林工程實(shí)施項(xiàng)目越來越多，這期間只有對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制以及合理安排，才能夠降低施工成本，從而最大程度提高工程施工的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，進(jìn)而促進(jìn)園林工程持續(xù)發(fā)展。

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