摘? ? 要:在建筑工程中,造價管理和成本控制可以說是存在于建筑工程的整個階段。通過創(chuàng)新造價管理、加強(qiáng)動態(tài)管理、打造全員協(xié)作企業(yè)文化以及建立有效監(jiān)管機(jī)制等措施,做好建筑工程造價的有效控制,可以避免不利因素對建筑工程造價帶來的負(fù)面影響,有利于提高建筑工程企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力,也有益于提高企業(yè)的社會效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目造價;成本分析
1? 引言
建筑工程造價是計算建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到使用所需要的全部資金投入。建筑工程造價的控制與管理工作,在建筑工程實(shí)施中起著非常重要的作用。目前,我國建筑工程實(shí)施單位業(yè)務(wù)水平參差不齊,相關(guān)施工人員與管理人員綜合素質(zhì)良莠不齊,導(dǎo)致建筑工程成本增加。建筑工程造價管理過程中也存在很多不足,需要引起相關(guān)人員重視并加以改善。
2? 建筑工程項(xiàng)目造價和成本的影響因素
2.1? 工程造價管理體制不健全
工程定額,按管理權(quán)限和主編單位可以分為企業(yè)定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、全國統(tǒng)一定額、補(bǔ)充定額等。地區(qū)定額是根據(jù)省定額站編制頒發(fā)的,與國務(wù)院有關(guān)部門制定和頒發(fā)的全國統(tǒng)一定額對于工程定額的掌握尺度和相關(guān)要求存在很大差異,導(dǎo)致在建設(shè)工程定額方面出現(xiàn)矛盾,工程定額使用單位不知以哪一定額作為基準(zhǔn),有關(guān)主管部門也很難進(jìn)行裁決。
2.2? 計劃方式落后
目前,我國建設(shè)工程在招標(biāo)、投標(biāo)過程中所選擇使用的工程造價模式,還是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟(jì)模式。然而,以定額計價的模式存在較大的弊端,很難滿足施工方面的要求。使用定額時,常常會出現(xiàn)時間滯后、定額內(nèi)容陳舊等問題。我國現(xiàn)在使用的由建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價格,是根據(jù)社會平均水平進(jìn)行編制的,以此形成的工程造價屬于社會平均價格,不能代表各個建筑施工企業(yè)的水平。
2.3? 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控
目前,建筑市場中依舊存在不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。一些不合理壓縮工期、墊資施工、不按質(zhì)論價、拖欠工程款、盲目壓低造價等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,導(dǎo)致很多建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算、工期長、質(zhì)量差、效益低、浪費(fèi)材料、浪費(fèi)人力等問題,甚至還有建設(shè)方、施工方、咨詢中介機(jī)構(gòu)沆瀣一氣,虛報建筑工程造價,謀求私利,這些行為給社會帶來了不良風(fēng)氣。投資方一味追求利益最大化,在選擇施工單位時只考慮最低的報價,忽視對投標(biāo)單位和建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查,在實(shí)際施工過程中常常出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包行為。承包方虛假報價,低價中標(biāo)后通過索賠等方式盈利,利用實(shí)際施工過程中監(jiān)管不力或者合同漏洞來謀求利潤,導(dǎo)致工程造價管理工作處于被動局面。設(shè)計圖紙人員在沒有合理原因的情況下,人為變更設(shè)計,提高標(biāo)準(zhǔn)。
2.4? 設(shè)計人員知識結(jié)構(gòu)不全面
在圖紙?jiān)O(shè)計階段,一些設(shè)計人員存在專業(yè)不扎實(shí)、對建筑工程項(xiàng)目的具體要求不了解的情況,往往會導(dǎo)致建筑工程實(shí)施過程中資金嚴(yán)重超標(biāo)。大部分預(yù)算人員只是按照圖紙計算工程量、套取定額來編制預(yù)算,對于建筑工程設(shè)計相關(guān)的專業(yè)知識儲備不足,在遇見不合理的設(shè)計問題時,認(rèn)為設(shè)計人員已經(jīng)在設(shè)計過程中對多種情況進(jìn)行了對比,選擇的就是最佳方案,認(rèn)為其設(shè)計的造價是合理的,沒有必要再進(jìn)行設(shè)計過程的造價管理。相關(guān)專業(yè)設(shè)計人員認(rèn)為設(shè)計圖紙只需要按照設(shè)計任務(wù)書上的相關(guān)要求,結(jié)合一部分不完全的實(shí)際情況就可以出圖,而對設(shè)計圖紙的工程造價控制工作無需考慮。由于在設(shè)計圖紙階段,相關(guān)設(shè)計人員與造價管理人員之間缺乏溝通,不能很好地協(xié)作完成設(shè)計階段的全部工作,致使出現(xiàn)造價超標(biāo)現(xiàn)象,甚至沒有相關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。
3? 建筑工程項(xiàng)目造價和成本管理措施
對工程造價進(jìn)行動態(tài)的、全面的管控,有利于降低成本、優(yōu)化成本控制,在提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和建筑工程管理的價值方面也有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。針對建筑工程造價管理中存在的上述問題,工程造價要得到有效的管控,需要做好以下幾個方面的工作。
3.1? 推動創(chuàng)新型造價管理,做好“量、價、費(fèi)”的調(diào)研分析
目前,國人的生態(tài)環(huán)保意識越來越強(qiáng),國家開始大力整治環(huán)境,對建筑工程項(xiàng)目施工作出了許多的規(guī)范。因此,企業(yè)要發(fā)揮好造價管理在工程管理中的作用,優(yōu)化施工組織設(shè)計,做好“量、價、費(fèi)”的調(diào)研工作,做好工程項(xiàng)目環(huán)境的實(shí)地調(diào)研工作,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系,維護(hù)自然環(huán)境。在施工前期出臺合理的控制方案,盡量不破壞周邊生態(tài);在施工中避免不合理占用資源,從而確保建筑工程項(xiàng)目合理性。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,造價管理應(yīng)充分利用相關(guān)技術(shù),保證工程設(shè)計所需的數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),實(shí)施動態(tài)管理,設(shè)計的變更應(yīng)做到科學(xué)化控制,節(jié)省不必要的時間,避免不必要的浪費(fèi)。
3.2? 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的動態(tài)管理,保質(zhì)保量保期交付工程
動態(tài)管理是近幾年新興的一種建筑工程的造價管理方法。通過這種管理方法的實(shí)施,可以對建筑工程的多種影響因素加以控制,有助于優(yōu)化工程施工的效果,保障施工的質(zhì)量和工程的有序管理。工程造價的動態(tài)管理,對于人力、材料、設(shè)備等成本更為標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格,同時又能依據(jù)市場的變化而采取靈活的管理形式,不至于讓工程施工超成本支出,導(dǎo)致工程造價的超標(biāo)等問題。此外,加強(qiáng)工程施工過程中的動態(tài)化造價管理,有利于精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),為工程建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤收益。
3.3? 打造全員協(xié)作企業(yè)文化,提高責(zé)任意識
任何企業(yè)中,人是創(chuàng)造價值的關(guān)鍵因素。打造建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)全員協(xié)作的企業(yè)文化,提高全員的責(zé)任意識,才能協(xié)調(diào)一心,將施工設(shè)計的方案、造價管理執(zhí)行到位。施工之前,應(yīng)大力宣傳造價管理的重要性,提請監(jiān)管單位、監(jiān)管人員和每一個施工人員,清楚地認(rèn)識到造價控制的重要性。施工中,監(jiān)管人員應(yīng)充分了解施工材料的價格波動、充分了解施工的進(jìn)度和施工各環(huán)節(jié)的工藝、技術(shù)等問題,做好資金的預(yù)留工作,適時做好項(xiàng)目的核查,合理優(yōu)化,及時協(xié)調(diào),防止資源和人員的浪費(fèi)。
3.4? 加強(qiáng)全過程管理,建立有效的監(jiān)管機(jī)制
目前,建筑工程實(shí)施過程中還存在建筑工程質(zhì)量差、工期長、價格超預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益低、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象分布在工程的前、中、后期。因此,為確保工程的保質(zhì)保量和按期完成,加強(qiáng)工程的全過程管理,建立有效的監(jiān)管機(jī)制不可或缺。在工程項(xiàng)目策劃階段,正確合理地策劃是控制好整個工程造價,是整個工程項(xiàng)目建設(shè)成功的前提。造價管理人員要對擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究分析,通過對比不同的方案,擇出最優(yōu)方案再加以實(shí)施;工程設(shè)計階段,編制好設(shè)計概算,并根據(jù)相關(guān)功能和質(zhì)量要求提出合理化的建議,協(xié)助設(shè)計人員優(yōu)化方案;工程招投標(biāo)階段,造價管理人員要對項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析,準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)的政策,編制好招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價、施工合同相應(yīng)經(jīng)濟(jì)條款;工程施工階段應(yīng)掌握圖紙信息,跟蹤圖紙的施工進(jìn)度,記錄、計算、調(diào)整工程費(fèi)用,確保投資方和施工單位的利益;工程竣工交付階段,要認(rèn)真審核竣工圖紙和決算資料,確保資料的完整性,統(tǒng)計、歸類、核對各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)。
4? 結(jié)束語
綜上所述,由于建筑工程項(xiàng)目成本管理與控制是一項(xiàng)具有多變性與復(fù)雜性的工作,因此在現(xiàn)階段建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展過程中,面對越來越高的建筑要求,施工企業(yè)應(yīng)注重強(qiáng)化自身成本管控水平。通過整合項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)踐管理要求,全面優(yōu)化項(xiàng)目成本管控措施,合理運(yùn)用成本計劃、成本核算等方法,有助于更快達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。
作者簡介:
曾中飛(1984—)女,漢族,貴州省貴定縣,本科,工程師,研究方向:工程造價。