邏輯原點、基本原則與功能期待：完善監(jiān)察監(jiān)督機制的應然面向

王譯 江國華

監(jiān)察監(jiān)督作為反映監(jiān)察委員會基本職能的內在要求，從規(guī)范的運行層面回應了集中統(tǒng)一反腐的政治邏輯。作為監(jiān)督的實現方式之一，其廣義監(jiān)督的范疇涵蓋了監(jiān)察委員會業(yè)已整合的監(jiān)督、調查與處置職能，性質上有別于黨內執(zhí)紀監(jiān)督、人大權力監(jiān)督及檢察機關法律監(jiān)督。在監(jiān)察委員會廣義監(jiān)督職能的實現過程中，應從監(jiān)督權配置的政治邏輯原點出發(fā)，嚴格保障監(jiān)察監(jiān)督各項功能實現的特定方式;應遵從監(jiān)督法定、正當與公開的基本原則，防止“以調查為中心”的辦案模式僭越監(jiān)察權應有之邊界;應從政治、社會、法治與人文功能期待上暢通監(jiān)察監(jiān)督權利救濟渠道，以確保處于法治化軌道中的監(jiān)察監(jiān)督機制之形成契合國家監(jiān)察體制改革的總體方向。

（《中共天津市委黨校學報》2020年第1期）