開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提升食品安全監(jiān)管水平

沈儷娜

一、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的介紹

所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指在相關(guān)的項(xiàng)目以及有關(guān)產(chǎn)品發(fā)布之前對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)，從而有效地預(yù)防所造成的損失。作為有效判斷安全的一個(gè)重要途徑，目前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已被廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)。對(duì)于信息安全來說，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠有效地對(duì)個(gè)人及單位所擁有的信息面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)以及可能會(huì)造成的影響進(jìn)行多方面的評(píng)估。對(duì)于食品安全行業(yè)來說，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠有效避免相關(guān)食品對(duì)人體健康以及財(cái)產(chǎn)造成一定的損失。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)食品安全監(jiān)管的重大意義

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于食品安全監(jiān)管來說有著十分重要的意義。民以食為天，食品安全問題不僅會(huì)影響到人體的健康，還會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。但是近年來各種食品安全問題層出不窮，嚴(yán)重影響到了人們的身體健康，也威脅著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。通過食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一方面能夠有效地對(duì)當(dāng)前食品存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的預(yù)估，并分析食品安全問題的相關(guān)種類，從而制定有效的措施防范風(fēng)險(xiǎn)；另一方面能夠通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安排相關(guān)部門的人員提出有效的管理措施，并對(duì)當(dāng)前食品安全問題的監(jiān)管以及問題處理提出有效建議，從而為有關(guān)部門加大執(zhí)行力度提供一定的依據(jù)。

三、如何有效開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.合理構(gòu)建有效評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)審查制度。當(dāng)前食品安全監(jiān)管得不到有效保障，主要是因?yàn)樵u(píng)價(jià)機(jī)制以及有關(guān)制度的缺失。通過完善立法和有關(guān)企業(yè)的規(guī)章制度，能夠嚴(yán)格保障食品生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中的安全；通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠使相關(guān)人員意識(shí)到食品安全的重要性以及存在的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)如何有效管理食品安全有著十分重要的意義。所以，利用食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過多方面的評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好相關(guān)的監(jiān)察制度，能夠有效地保障食品安全。

2.將健康作為第一要素。食品最終的目的是要保證人們的正常生活，因此在人類飲食的過程中，令人放心、較為健康的食品有助于保障人體的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。在開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，如果只考慮到個(gè)人和企業(yè)的利益，卻忽視了健康這一個(gè)重要因素，就會(huì)使食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失去其應(yīng)有的意義。因此，在風(fēng)險(xiǎn)管理決策的過程中，首要考慮的因素應(yīng)該是保護(hù)人體健康。

3.保持風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二者功能分離。風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)當(dāng)前食品安全生產(chǎn)過程中的相關(guān)流程進(jìn)行一定的管理，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)當(dāng)前的食品可能會(huì)帶來的損失進(jìn)行一定的評(píng)估，二者的功能有所不同。相關(guān)人員在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的過程中要充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的功能區(qū)別，從而有效保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和完整性，減少風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之間的沖突，有效保障企業(yè)的正常運(yùn)行。

4.積極分析結(jié)果的不確定性。任何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都是不確定的，相關(guān)人員要結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策和當(dāng)前的形勢(shì)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的分析。分析的結(jié)果有可能正確，也有可能錯(cuò)誤，所以企業(yè)必須要做好有效的應(yīng)對(duì)措施。？