發(fā)揮黨員中心戶的戰(zhàn)“疫”力量

楊中良

在疫情防控工作中，銅山區(qū)黨員中心戶擔(dān)起了宣傳員、巡查員、守護(hù)員和保障員四種角色，真正讓基層黨員群眾感受到“黨組織就在家門(mén)口”“黨員就在我身邊”，凝聚黨員群眾共同筑起了疫情防控的堅(jiān)實(shí)防線。

選出黨員骨干“中心戶”

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，銅山合并村多，黨員居住分散，基層黨組織存在作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須發(fā)揮好每一個(gè)黨員的作用，從根本上增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的組織力。2019年，通過(guò)系統(tǒng)地總結(jié)棠張鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)等加強(qiáng)黨員教育管理新做法，在全區(qū)推廣深化黨員中心戶工作，并將此作為全面實(shí)施“黨建+”工程、夯實(shí)基層堡壘的舉措。

黨員中心戶就是在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以黨小組為單位，按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于活動(dòng)”的原則，通過(guò)“黨員投推薦票、群眾投信任票、支部投支持票、黨委投把關(guān)票”，真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、志愿服務(wù)意識(shí)好、家庭和諧氛圍好、組織協(xié)調(diào)能力好、帶頭致富能力好的優(yōu)秀黨員推選出來(lái)，作為黨組織和黨員群眾之間的網(wǎng)格員、瞭望哨、連心橋。每戶就近聯(lián)系10—15名黨員，每名黨員聯(lián)系帶動(dòng)周邊10—15戶村民，將黨的政策、聲音更好地傳遞到基層去，將民心更好地聚攏起來(lái)?？紤]到村情民意、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素，銅山提出“抓示范、抓規(guī)范、抓延伸”三年行動(dòng)計(jì)劃要求，2019年按每村不少于2-3戶重點(diǎn)抓示范引領(lǐng);2020年重點(diǎn)健全工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)功能和整體布局;2021年將重點(diǎn)抓好增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效等工作。同時(shí)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）探索具有自身特色的形式多樣的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方式。

在黨員中心戶工作推進(jìn)過(guò)程中，銅山制定多項(xiàng)機(jī)制為中心戶持續(xù)賦能。建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，形成區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、區(qū)直單位黨組織聯(lián)系村、鎮(zhèn)（街）包村班子聯(lián)系戶的責(zé)任體系，統(tǒng)籌解決好中心戶推進(jìn)工作中的具體問(wèn)題;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，各鎮(zhèn)（街道）把黨員中心戶培訓(xùn)列入每年的基層干部培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高中心戶聯(lián)系服務(wù)群眾的能力;建立運(yùn)行管理機(jī)制，黨員中心戶每月向村支部“報(bào)到”，支部書(shū)記及時(shí)調(diào)度掌握黨員中心戶上月開(kāi)展學(xué)習(xí)、工作職能落實(shí)情況及本月工作安排，對(duì)于黨員群眾反映的意見(jiàn)建議隨時(shí)直報(bào)或定期匯總上報(bào);建立督查評(píng)議機(jī)制，抽調(diào)專人對(duì)各村推行黨員中心戶制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)運(yùn)行良好的及時(shí)給予表?yè)P(yáng);建立健全保障激勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選一批區(qū)級(jí)優(yōu)秀黨員中心戶，從區(qū)級(jí)層面給予一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

切實(shí)承擔(dān)“五站”功能

黨員中心戶的職責(zé)是成為黨的政策宣傳站、興業(yè)致富的加油站、為民排憂的服務(wù)站、民情民意的收集站、矛盾糾紛調(diào)解站。

黨的政策宣傳站，讓政策落地實(shí)起來(lái)。定期組織聯(lián)系黨員學(xué)習(xí)、座談等，成為凝聚黨員的“先鋒港灣”。每月至少開(kāi)展一次政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)等。何橋鎮(zhèn)馬行村有的黨員中心戶走村入戶宣傳黨的十九大精神，為村民解讀十九屆四中全會(huì)決定的內(nèi)容，努力讓上級(jí)政策在村民心里扎根。

興業(yè)致富加油站，讓百姓腰包鼓起來(lái)。有條件的黨員中心戶，開(kāi)設(shè)“致富課堂”，結(jié)合鎮(zhèn)（街道）村實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極為黨員群眾尋致富門(mén)路，拓增收渠道;圍繞推廣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，對(duì)黨員群眾開(kāi)展有針對(duì)的傳幫帶;引導(dǎo)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組織黨員與農(nóng)戶結(jié)對(duì)，發(fā)揮帶頭富、帶民富的“雙帶”示范作用。

為民排憂服務(wù)站，讓舒心笑容多起來(lái)。設(shè)置“代辦驛站”，開(kāi)展代辦服務(wù);組織志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，講好身邊榜樣故事，帶頭移風(fēng)易俗，引領(lǐng)、倡導(dǎo)健康文明向上的社會(huì)新風(fēng)尚，為周邊黨員群眾排憂解難。

民情民意收集站，讓百姓心聲響起來(lái)。開(kāi)設(shè)“民生茶館”，開(kāi)展民主議事活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向村黨組織反饋、匯報(bào)工作情況及存在問(wèn)題。鄭集鎮(zhèn)石樓村黨員中心戶在推進(jìn)集中居住過(guò)程中，一次次登門(mén)耐心做群眾工作，并把相關(guān)的意見(jiàn)收集上來(lái)，有力助推石樓村在全區(qū)率先完成拆遷任務(wù)。

矛盾糾紛調(diào)解站，讓和諧鄉(xiāng)風(fēng)樹(shù)起來(lái)。結(jié)合黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理，主動(dòng)協(xié)調(diào)和化解各種矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類苗頭性問(wèn)題和線索，努力實(shí)現(xiàn)糾紛不過(guò)夜、矛盾不出組、信訪不出村，打造“睦鄰家園”。何橋鎮(zhèn)莊里砦村黨員中心戶，充分發(fā)揮黨員中心戶貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，成功調(diào)解各類矛盾糾紛百余件。

當(dāng)好疫情防控“排頭兵”

在疫情防控工作中，黨員中心戶充分發(fā)揮了宣傳員、巡查員、守護(hù)員和保障員功能，挑起了大梁、走在了前列。全區(qū)319個(gè)行政村（社區(qū)）以黨組織為中心、黨員中心戶為引領(lǐng)，組織帶領(lǐng)全區(qū)2萬(wàn)多名黨員沖鋒帶頭、輻射帶動(dòng)50多萬(wàn)群眾群策群力，筑牢黨群同心、眾志成城、打不散、沖不垮的紅色堡壘，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)“疫”宣傳員，確保疫情知曉不少一戶。通過(guò)發(fā)放資料、張貼海報(bào)、布置橫幅，推送防疫提示短信、標(biāo)語(yǔ)等，保證防疫宣傳“入眼”;利用“大喇叭”“小廣播”巡回播放防控知識(shí)，提醒村民做好防范措施，保證防疫宣傳“入耳”;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，宣傳防護(hù)措施，勸說(shuō)村民取消聚集活動(dòng)，保證防疫宣傳“入心”。

爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)“疫”巡查員，確保全面排查不漏一人。有序高效開(kāi)展地毯式排查，確保不漏戶、不漏人，全面摸清、全員覆蓋。開(kāi)通黨員中心戶24小時(shí)服務(wù)熱線，第一時(shí)間掌握戶內(nèi)聯(lián)系黨員群眾狀況并進(jìn)行預(yù)判、預(yù)防、預(yù)控，一旦出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，黨員中心戶迅速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處置。對(duì)外地返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)探親等居家隔離人員，由黨員中心戶一對(duì)一聯(lián)系，做到一天一摸排，提醒測(cè)量體溫，疏導(dǎo)心理壓力等。

爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)“疫”守護(hù)員，確保陌生人車一個(gè)不放。黨員中心戶充分發(fā)揮路熟、人熟的優(yōu)勢(shì)，與鎮(zhèn)村有關(guān)人員組成黨員先鋒崗，24小時(shí)輪流值守卡口，逢車必檢、逢人必查，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員勸返、體溫測(cè)量、備案登記等措施，嚴(yán)控外地車輛人員及本村人員出入。通過(guò)科學(xué)合理設(shè)置卡口，防輸入、防輸出、防擴(kuò)散。

爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)“疫”保障員，確保物資服務(wù)一樣不缺。通過(guò)電話、微信群、入戶走訪等形式，掌握群眾生產(chǎn)生活需求，積極溝通協(xié)調(diào)，幫助居民解決困難。為行動(dòng)不便人員、居家隔離人員以及黨員結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象提供服務(wù)，主動(dòng)進(jìn)行代購(gòu)?fù)馑头?wù)，保障村民基本生活所需物資，讓群眾感受到黨組織的溫情守護(hù)。

（作者系中共徐州市銅山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：李佳婧