三重螺旋理論下應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革建議

張陸

[摘? ? ? ? ? ?要]? 新時期背景下，加快推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，對于促進(jìn)教育教學(xué)水平提升、產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)步、技術(shù)革新具有重要意義。依據(jù)國家相關(guān)指示精神，探討三重螺旋理論下應(yīng)用型高校應(yīng)如何推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，以供參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞] 三重螺旋理論;應(yīng)用型高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;改革路徑

[中圖分類號]? G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）18-0026-02

20世紀(jì)90年代中期，紐約州立大學(xué)的社會學(xué)家亨利·埃茨科威茲與羅伊特·雷瑟斯多夫教授在三重螺旋概念基礎(chǔ)上提出了著名的官、產(chǎn)、學(xué)三螺旋理念，來分析在知識經(jīng)時代政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)之間的新型互動關(guān)系。在三重螺旋理論體系下，政府、企業(yè)與大學(xué)是知識經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部創(chuàng)新制度環(huán)境的三大要素。這三大要素在市場的要求下形成聯(lián)結(jié)關(guān)系，即三螺旋關(guān)系。在三螺旋關(guān)系中，政府、企業(yè)與學(xué)校相互影響相互制約，共同朝著一個目標(biāo)前進(jìn)。下面以該理論為基礎(chǔ)，詳細(xì)探討應(yīng)用型高校應(yīng)如何推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

一、三重螺旋理論下應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革現(xiàn)狀

新形勢下，國家高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作，將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革納入創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略格局中統(tǒng)籌推進(jìn)。如習(xí)近平總書記在2017年10月的十九大報告中明確指出：“要鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！痹诹?xí)總書記的高度重視下，國務(wù)院立足具體形勢，相繼印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。這些文件為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了指導(dǎo)也提出了要求。

就山西省而言，在國家的統(tǒng)籌規(guī)劃下，近年來山西省在推進(jìn)全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革等方面取得了卓越成就。如相關(guān)部門立足本省情況，推出了一系列地方性意見與方案，有效推進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，推動了高校教育體系、教育模式優(yōu)化改革?！渡轿魇〗逃龔d關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育的實施意見》（晉教高〔2019〕1號）指出：山西省應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平與時效提高。當(dāng)前，我國正值經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，為進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)型水平，將改革轉(zhuǎn)型推進(jìn)更深層次，山西省應(yīng)充分利用各類有效資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，進(jìn)一步推動山西省各高校與科研院所快速發(fā)展，讓山西省盡快享受到科技創(chuàng)新成果。國家以及山西省相關(guān)部門指出，新形勢下需將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擺在重要位置，將深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實踐、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

二、三重螺旋理論下應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革困境

近年來，一些高校雖然在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得了一些成就，但也存在很多問題，具體如下。

（一）缺乏先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念

在國家以及地方的如此重視下，一些高校仍未準(zhǔn)確把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方向，未樹立起先進(jìn)的改革理念，從而影響了整體的改革進(jìn)度。如部分高校簡單認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，或是認(rèn)為推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革只是為了提升大學(xué)生的就業(yè)率。在落后、單一理念的影響下，高校無法正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，一些重要課程是以通識選修課的形式存在。課程得不到學(xué)生重視，且課程缺乏層次，教學(xué)效率不高。上述問題一方面表現(xiàn)了高校認(rèn)識的不深入，另一方面也體現(xiàn)出了高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不重視，在教育教學(xué)過程中，普遍存在只說口號不落實的情況。校園內(nèi)缺乏濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍游離于高校專業(yè)教育之外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革收獲不到實際效果。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育缺乏融合

當(dāng)前，部分高校未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育體系中，也沒有被納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革缺少明確方向與統(tǒng)籌規(guī)劃。如一些學(xué)校依舊比較注重專業(yè)教育，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入較少，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革難以與專業(yè)教育同步發(fā)展。除缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃外，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置上也未能形成完整體系，各門課程比較獨(dú)立。這些問題均導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)與專業(yè)教學(xué)無法有機(jī)融合。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)薄弱

當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的力量整體上相對薄弱，也嚴(yán)重阻礙了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)程。具體而言，師資方面的欠缺主要表現(xiàn)在以下方面：首先，高校投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)的資金較少，而是將大部分資金用于專業(yè)師資培訓(xùn)與教育，如不斷引進(jìn)高端人才、組織專業(yè)教師到國內(nèi)外培訓(xùn)進(jìn)修等。由于高校不注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，導(dǎo)致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革受阻。其次，一些負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的教師缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、能力以及實戰(zhàn)經(jīng)驗，因而實際的教學(xué)效果也不甚理想。另外，高校內(nèi)部師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，如教師隊伍內(nèi)部缺乏具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的兼職教師，如專業(yè)投資人、企業(yè)家以及商業(yè)策劃專家等。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系不完善

經(jīng)調(diào)查研究表明，當(dāng)前山西省內(nèi)部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)體系仍不甚完善，相應(yīng)機(jī)制缺乏，實踐平臺不完善，在校大學(xué)生缺乏實踐鍛煉的機(jī)會。出現(xiàn)這一問題的主要原因在于，在推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革過程中，三重螺旋理論仍未得到充分理解與全面落實。政府、企業(yè)、學(xué)校三者的合作程度不深，合作質(zhì)量不高，校企聯(lián)辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量較少，無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展需求。

三、三重螺旋理論下應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革建議

（一）發(fā)揮政府作用

在推進(jìn)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革過程中，政府發(fā)揮著重要作用。作為整個教育改革體系中的重要組成部分，政府集中扮演著紐帶、橋梁、發(fā)起者、推動者等重要角色。如政府通過出臺系列政策，引導(dǎo)高校參與整個體系，從而推動整個體系更好地運(yùn)行等。

新時期，山西省為更好地落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，提出了“放管服”思路。強(qiáng)調(diào)“為促進(jìn)就業(yè)降低創(chuàng)業(yè)門檻、為各類市場主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利”。省政府提出，山西省各地、各部門必須將“放管服效”改革放在重要位置，結(jié)合實際情況做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，并充分承擔(dān)起主體責(zé)任，充分發(fā)揮政府職能推進(jìn)相關(guān)機(jī)制轉(zhuǎn)變，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育革新?？傊?，新時期背景下，政府部門要做到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，積極鼓勵高校自主探究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，做好頂層設(shè)計，服務(wù)社會發(fā)展，人才創(chuàng)新。

（二）發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢

在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革體系中，企業(yè)的作用優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：企業(yè)最有能力獲得市場信息，具有較強(qiáng)的市場信息把控能力。而企業(yè)的這一能力正是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、推進(jìn)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在推進(jìn)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革過程中，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢等，對平臺投入資金，為平臺的建設(shè)與運(yùn)行提供資金保障。尤其是對于山西省而言，作為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，企業(yè)有了新的發(fā)展方向，也具備新的發(fā)展優(yōu)勢。山西省資源豐富，技術(shù)先進(jìn)，企業(yè)眾多，且近年來山西省各企業(yè)均積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號召，充分利用有效資源推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，走新型清潔能源與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合之路，走發(fā)展變革之路。在國家倡導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革之際，企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地服務(wù)地方發(fā)展。尤其是中小企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，與高校擴(kuò)大合作，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新，鼓勵人才流動。除為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供保障外，企業(yè)也可以充分利用機(jī)會實現(xiàn)自身訴求，提升企業(yè)的核心競爭力;通過引進(jìn)優(yōu)秀人才來優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，充實企業(yè)內(nèi)部人才力量等，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用

在新時期，高校需充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，利用各類教育資源與力量來教育學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生，有效提高人才培養(yǎng)效率，促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)。

1.以學(xué)生為中心，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的主要服務(wù)對象是學(xué)生。因此高校的任何教學(xué)以及創(chuàng)新工作都必須圍繞學(xué)生開展，以學(xué)生為中心，依據(jù)國家相關(guān)指示精神，樹立正確的教學(xué)觀、人才觀、學(xué)習(xí)觀、質(zhì)量觀，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，順利推進(jìn)應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。具體如，在日常教育教學(xué)過程中，高?？沙浞掷糜行зY源組織開展“本科教育教學(xué)理念學(xué)習(xí)研討會”，邀請教育領(lǐng)域以及相關(guān)企業(yè)專家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提建議、指方向，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利開展。同時，高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)特色等構(gòu)建相關(guān)教學(xué)創(chuàng)新體系，推動學(xué)科教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。

2.完善課程設(shè)置，提高改革效果

當(dāng)前，仍有部分高校不注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系比較獨(dú)立，未實現(xiàn)與專業(yè)課程的有機(jī)融合，這給高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展帶來了阻礙。針對這一問題，高校應(yīng)依據(jù)國家、教育部門相關(guān)指示精神，結(jié)合行業(yè)要求構(gòu)建完善的課程體系，確保在校大學(xué)生能接受到專業(yè)系統(tǒng)的教育。在設(shè)置課程時，高校應(yīng)根據(jù)實際情況科學(xué)設(shè)計專業(yè)課的理論教學(xué)課時與實踐教學(xué)課時比例，做到理論教學(xué)與實踐教學(xué)并重。此外，高校要綜合利用各類教學(xué)資源構(gòu)建就業(yè)平臺、實踐平臺以及專業(yè)平臺，并完善相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)，從根本上提升教育教學(xué)水平與質(zhì)量。在完善課程設(shè)置的同時，應(yīng)用型高校還需為學(xué)生提供相關(guān)的競賽、校外實踐機(jī)會，讓學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力在實踐中得到鍛煉。

3.鼓勵“雙師制”，發(fā)揮師資優(yōu)勢

為推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革順利開展，高校必須高度重視師資隊伍建設(shè)。高校要能立足實際，建立科學(xué)長效的人才培訓(xùn)機(jī)制，制定合理可行的教師能力提升計劃，從根本上提升教師的教學(xué)能力、創(chuàng)新能力，促進(jìn)教師職業(yè)素養(yǎng)提升。具體如，高?？沙浞职l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，建立以學(xué)校為中心的在線學(xué)習(xí)中心，通過網(wǎng)絡(luò)講座、在線授課等方式讓廣大教師接受教育培訓(xùn)，促進(jìn)教師實踐能力提升。同時，高校還可與相關(guān)企業(yè)、單位建立合作關(guān)系，為教師提供掛職鍛煉的機(jī)會，讓教師積累豐富經(jīng)驗，促進(jìn)教師科研素養(yǎng)提升。另外，高校也應(yīng)積極鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷提升，為教師提供學(xué)術(shù)交流、到國外學(xué)習(xí)等機(jī)會，從根本上壯大師資隊伍力量，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革進(jìn)程加快。除做好在校教師的再教育與培訓(xùn)工作外，高校還可招聘企業(yè)、行業(yè)、實務(wù)部門中的優(yōu)秀人才到校任兼職教師，以此改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，完善師資隊伍建設(shè)。

四、結(jié)語

在國家的領(lǐng)導(dǎo)與推動下，近年來山西省各高校不斷將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，從教學(xué)理念、教學(xué)體系、教學(xué)方法、課程設(shè)置、師資隊伍建設(shè)等多方面著手改革，全面促進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新，為大學(xué)生提供了良好的教育。

參考文獻(xiàn)：

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編輯 張 慧