退耕還林助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

宗貴萍

摘 要：針對(duì)退耕還林對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響進(jìn)行了具體的介紹，希望能夠?yàn)橥烁€林以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供參考以及建議。

關(guān)鍵詞：退耕還林、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.27 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.04.094

1999年，為了對(duì)土地荒漠化進(jìn)行有效防治，在全國(guó)范圍內(nèi)改善生態(tài)環(huán)境，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其得以?xún)?yōu)化，幫助農(nóng)民改變其自身傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，使地方經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，退耕還林試點(diǎn)工作在我國(guó)得到開(kāi)展，鑒于其所獲得的明顯成效，決定在2002年正式啟動(dòng)退耕還林工作。退耕還林就是以保護(hù)并且改善生態(tài)環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃并且有步驟的停止容易出現(xiàn)水土流失問(wèn)題坡地的耕種，在適地適樹(shù)或者適地適草原則基礎(chǔ)之上進(jìn)行植樹(shù)造林或者進(jìn)行草場(chǎng)的培育，從而盡可能的擴(kuò)大當(dāng)?shù)厣种脖换蛘卟莸刂脖坏拿娣e，使其得以恢復(fù)。退耕還林工作包括對(duì)坡耕地進(jìn)行退耕還林，或者在適宜的荒山荒地進(jìn)行造林這兩個(gè)部分。由此可見(jiàn)，退耕還林的實(shí)施必然會(huì)改變土地的利用結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整受到影響。

1 退耕還林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系

在我國(guó)，退耕還林已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，可以對(duì)水土流失問(wèn)題進(jìn)行有效治理，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善具有良好地促進(jìn)作用，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最為有效的途徑，可以促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收[1]。在退耕還林工程實(shí)施以后，如何使其建設(shè)成果得到有效的保持以及維護(hù)，使區(qū)域后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到保證，對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

2 退耕還林能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供契機(jī)

退耕還林就是以改善生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展規(guī)律作為出發(fā)點(diǎn)，盡可能的對(duì)土地進(jìn)行有效利用，通過(guò)建設(shè)高產(chǎn)以及穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，在當(dāng)?shù)亟M建龍頭企業(yè)，通過(guò)一系列政策扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，進(jìn)而使地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。退耕還林工作的實(shí)施，有效提高了林草的種植面積，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及牧業(yè)相互之間的結(jié)構(gòu)比例得到重新調(diào)整，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的大力推廣，使單位產(chǎn)量得到有效提高，進(jìn)而使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展，提高了草畜轉(zhuǎn)化的速度，農(nóng)業(yè)綜合效益得到明顯提升，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為強(qiáng)大的后備力量，幫助農(nóng)民改善了生活質(zhì)量，使農(nóng)村脫貧致富工作得以全面推進(jìn)[2]。

3 退耕還林能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

退耕還林工程作為一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程，其順利實(shí)施從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式，使其不再局限于過(guò)去以糧食生產(chǎn)為主，而是逐漸向著以植樹(shù)造林種草的方向轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸取代了過(guò)去突出經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)[3]。在對(duì)生態(tài)建設(shè)大力支持的過(guò)程中，還需充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，一方面，加快造林種草，大力興建農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，做好森林資源的保護(hù)工作，以防水土流失問(wèn)題的出現(xiàn);另一方面，對(duì)區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力培育，就經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)草產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展進(jìn)行大力支持，從而幫助農(nóng)民增加收入，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全方位的發(fā)展，將貧困地區(qū)脫貧致富工作提上日程。此外，大力推進(jìn)退耕還林，不僅可以使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到改善，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展也具備良好的促進(jìn)作用。

4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

退耕還林生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)效益的提升同時(shí)需要通過(guò)農(nóng)民的增收來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，因而可以說(shuō)退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于一種相互結(jié)合的狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)不斷拓寬視野，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基礎(chǔ)之上去思考退耕還林，使多余的退耕戶(hù)勞動(dòng)力獲取全新的就業(yè)途徑[4]。另外，小城鎮(zhèn)建設(shè)工作與退耕還林工作也是處于一個(gè)密切聯(lián)系的狀態(tài)，因而，需要將過(guò)去的分工徹底清除，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行大力發(fā)展，幫助退耕農(nóng)戶(hù)解決由于停耕問(wèn)題而導(dǎo)致的喪失土地資源所帶來(lái)的后顧之憂(yōu)。良好的推廣還林工作可以更好地優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，使整個(gè)農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

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