1+X證書制度下的教材開發(fā)

摘 要：隨著1+X證書制度的試點(diǎn)實(shí)施，職業(yè)院校拉開了一場新的人才培養(yǎng)改革的序幕。這場改革涉及人才培養(yǎng)的全過程和所有環(huán)節(jié)，其中，教材作為知識與技能的載體，是落實(shí)1+X證書制度至關(guān)重要的一環(huán)，同時(shí)新的證書制度也為教材開發(fā)提供了更高水平的理念指導(dǎo)，將促使教材開發(fā)躍上一個(gè)新的臺階。在1+X證書制度下，職業(yè)院校教材開發(fā)應(yīng)以“復(fù)合型與一體化”為開發(fā)目標(biāo)、以“三標(biāo)準(zhǔn)”為開發(fā)依據(jù)、以“多主體”為開發(fā)主體、以“三覆蓋”為內(nèi)容框架、并建議以“三遵循”為組織結(jié)構(gòu)與編排順序，以“崗位操作手冊式”為呈現(xiàn)形式，為學(xué)生通過學(xué)習(xí)既取得學(xué)歷證書，又取得多個(gè)職業(yè)技能等級證書提供基本的教學(xué)資源保障，實(shí)現(xiàn)制度所提出的復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：1+X證書制度;教材開發(fā);復(fù)合型技術(shù)技能人才

2019年1月，國務(wù)院出臺《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出了職業(yè)教育改革發(fā)展的20條戰(zhàn)略舉措，簡稱“職教20條”，其中明確提出從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度（即1+X證書制度）試點(diǎn)。作為職業(yè)教育的一種基本制度，它的貫徹和實(shí)施，需要從人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、教材開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全方位的改革與探索。

一、1+X證書制度的內(nèi)涵與目標(biāo)

內(nèi)涵：《實(shí)施方案》明確指出1+X證書是“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”。“1”是指學(xué)歷證書，是學(xué)生完成國家學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定階段的學(xué)習(xí)任務(wù)并通過考核后獲得的證書;“X”是職業(yè)技能等級證書，是持有者接受職業(yè)技能培訓(xùn)并通過考核測評后獲得的證書。學(xué)歷證書反映的是持有者的受教育水平，表明其已達(dá)到專業(yè)畢業(yè)條件，但并不能直接表明其職業(yè)技能水平的高低;職業(yè)技能等級證書反映的是職業(yè)活動和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力，是職業(yè)技能水平的憑證，通常分為初級、中級、高級，能直接表明職業(yè)技能水平的高低。兩者相結(jié)合，1+X證書制度即實(shí)施“在使學(xué)生通過學(xué)習(xí)取得學(xué)歷證書的同時(shí)，取得多個(gè)職業(yè)技能等級證書”的制度。

目標(biāo)：通過對《實(shí)施方案》的分析，可以看出1+X證書制度實(shí)施的主要目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才：一是增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技發(fā)展的能力;二是拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與變革的不確定性，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

二、1+X證書制度與教材開發(fā)的互動關(guān)系

從整體上看，1+X證書制度與教材開發(fā)二者之間表現(xiàn)出相互依賴、相輔相成的互動關(guān)系：首先，教材是教學(xué)內(nèi)容、即知識與技能的載體，是人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，要落實(shí)1+X證書制度，教材開發(fā)是必不可少、至關(guān)重要的一環(huán);其次，要增強(qiáng)教材的適應(yīng)性與針對性，充分發(fā)揮教材在人才培養(yǎng)中的重要作用，需要有正確的教材開發(fā)理念與理論依據(jù)作指導(dǎo)，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、科技日益更新的時(shí)代背景下，1+X證書制度所倡導(dǎo)的復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)理念和具體舉措能為當(dāng)前教材開發(fā)提供正確的指導(dǎo)思想與操作依據(jù)。

三、1+X證書制度下的教材開發(fā)

（一）1+X證書制度下教材開發(fā)的目標(biāo)：“復(fù)合型與一體化”

1+X證書制度下，教材的開發(fā)應(yīng)以復(fù)合型與一體化為目標(biāo)，主要包括三個(gè)方面：（1）一個(gè)專業(yè)里系列教材的開發(fā)應(yīng)既有教書育人的目標(biāo)，即促進(jìn)學(xué)生德志體美勞全面發(fā)展，獲得專業(yè)知識、習(xí)得專業(yè)技能、獲得學(xué)分、取得學(xué)歷證書;又有促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)，即培養(yǎng)的是掌握多個(gè)職業(yè)技能、獲得多個(gè)職業(yè)技能等級證書的復(fù)合型技術(shù)技能人才;（2）特定教材的開發(fā)應(yīng)既有滿足某一課程教學(xué)需要的目標(biāo)，又有促使學(xué)生養(yǎng)成某一職業(yè)技能的目標(biāo)，即學(xué)生通過學(xué)習(xí)，能同時(shí)掌握“專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、特定職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)”所規(guī)定的所有知識和技能，養(yǎng)成相應(yīng)的職業(yè)道德和職業(yè)精神;（3）做到既能作為專業(yè)教學(xué)用書，又能作為考證參考用書，既開發(fā)為一種一體化教材，同時(shí)實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、教學(xué)過程與職業(yè)技能培訓(xùn)過程一體化，推動學(xué)分互認(rèn)、效力同等。

（二）1+X證書制度下教材開發(fā)的依據(jù)：“三標(biāo)準(zhǔn)”

“三標(biāo)準(zhǔn)”即上文提到的“專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)”。首先，國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)企業(yè)制定的確保專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的基本制度，其中對“培養(yǎng)目標(biāo)”、“培養(yǎng)規(guī)格”（素質(zhì)、知識、技能）作出了明確規(guī)定，是學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)獲得學(xué)歷證書的基本要求，教材開發(fā)首先應(yīng)遵循這一依據(jù)，以確保專業(yè)辦學(xué)基本質(zhì)量;其次，課程標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在各課程的分解和落實(shí)，是教材開發(fā)應(yīng)遵循的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn);最后，為促進(jìn)1+X證書制度的實(shí)施，國家已制定出一部分職業(yè)的技能等級標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)技能等級的劃分、各等級的“職業(yè)功能”“工作內(nèi)容”“技能要求”和“相關(guān)知識”作出了明確規(guī)定，其他職業(yè)的技能等級標(biāo)準(zhǔn)也將陸續(xù)出臺。國家職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)、考證一體化教材開發(fā)應(yīng)遵循的第三個(gè)依據(jù)。

（三）1+X證書制度下教材開發(fā)的主體：“多主體”

職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，《實(shí)施方案》規(guī)定教育行政主管部門、人力資源社會保障部門分別負(fù)責(zé)院校內(nèi)外職業(yè)技能等級證書的監(jiān)督實(shí)施，職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和證書的開發(fā)、技能的考核評價(jià)，以及證書的發(fā)放，行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)提供支持。由此可見，制度的實(shí)施涉及到“人力資源與教育主管部門、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)評價(jià)組織、行業(yè)、企業(yè)”等多個(gè)部門的聯(lián)動配合。相應(yīng)地，在1+X證書制度下，教材的開發(fā)也應(yīng)組織這些部門的“行業(yè)專家、企業(yè)專家、教學(xué)專家、課程與教材開發(fā)專家、技能測評專家”共同進(jìn)行，使教材對接專業(yè)教學(xué)需求、企業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí)，對接職業(yè)技能測評需求。可以組建教材開發(fā)委員會的形式，對專業(yè)教材的申報(bào)、立項(xiàng)、編寫、使用，以及效果評價(jià)等進(jìn)行全過程的審核與指導(dǎo)。

（四）1+X證書制度下教材開發(fā)的內(nèi)容：“三覆蓋”

1+X證書制度下教材開發(fā)的內(nèi)容主要涉及到三個(gè)問題：內(nèi)容框架、難易程度以及配套題庫。

（1）內(nèi)容框架：與教材開發(fā)依據(jù)的“三標(biāo)準(zhǔn)”相呼應(yīng)，1+X證書制度下教材開發(fā)的內(nèi)容應(yīng)做到“三覆蓋”，即覆蓋專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定的“主要教學(xué)內(nèi)容”，據(jù)此確定教材的“基本知識點(diǎn)體系”，確保學(xué)生能學(xué)到該專業(yè)和課程的基本知識與基本技能;同時(shí)覆蓋國家職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)中的“職業(yè)功能”與“主要內(nèi)容”，據(jù)此確定教材的“證書考核技能點(diǎn)體系”，確保學(xué)生能同時(shí)學(xué)到對接國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能。兩個(gè)體系相互融合，做到教學(xué)、考證一體化，拓展功能與效用。

（2）難易程度：國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對各專業(yè)學(xué)歷教育必須達(dá)到的人才培養(yǎng)規(guī)格的基本要求作出了明確規(guī)定，教材內(nèi)容的難度首先應(yīng)達(dá)到這一基準(zhǔn)水平，以確保學(xué)生能夠修得學(xué)分，拿到學(xué)歷證書;在此基礎(chǔ)上，應(yīng)將難度向職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和考證需求靠攏。國家現(xiàn)已開發(fā)的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)對“技能等級劃分”和“面向?qū)ο蟆弊鞒隽嗣鞔_規(guī)定，初級一般對應(yīng)中職和高中畢業(yè)生（含在校應(yīng)屆畢業(yè)生），中級一般對應(yīng)高職和大專畢業(yè)生（含在校應(yīng)屆畢業(yè)生），高級一般對應(yīng)本科畢業(yè)生（含在校應(yīng)屆畢業(yè)生），由此可見，職業(yè)院校教材開發(fā)應(yīng)在結(jié)合本校實(shí)際的基礎(chǔ)上，以初級或中級職業(yè)技能等級難度為標(biāo)準(zhǔn)。

（3）配套題庫：與內(nèi)容框架相呼應(yīng)，教材配套題庫不僅要涵蓋課程主要內(nèi)容，還要涵蓋技能考證主要內(nèi)容。可設(shè)置基礎(chǔ)任務(wù)題庫和技能過關(guān)任務(wù)題庫，基礎(chǔ)任務(wù)題庫用來開發(fā)針對單元基本知識點(diǎn)與技能點(diǎn)的測試題，旨在使學(xué)生系統(tǒng)掌握課程基本知識體系;技能過關(guān)任務(wù)題庫針對技能等級要求，模擬考證真題，開發(fā)系列闖關(guān)題與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)生技能，對接考證需求。

（五）1+X證書制度下教材開發(fā)的組織結(jié)構(gòu)與編排順序：“三遵循”

根據(jù)1+X證書制度的要求，教材開發(fā)的組織結(jié)構(gòu)與編排順序應(yīng)遵循以下三個(gè)原則（1）工作過程導(dǎo)向。為使教材對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)過程組織編排教材內(nèi)容，輔助實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程即生產(chǎn)過程;（2）應(yīng)按典型工作任務(wù)聚合特定知識與技能，建構(gòu)基于典型工作任務(wù)的知識與技能點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生在習(xí)得相關(guān)知識與技能后，便能完成某一特定的工作任務(wù);（3）從一般能力到職業(yè)能力。國家職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)將職業(yè)能力要求分為“一般要求”（所有級別人員都需具備）和“職業(yè)能力要求”（特定級別需具備），教材內(nèi)容的組織和編排也應(yīng)遵循這一思路，在使學(xué)生掌握完成所有任務(wù)均需要的通用能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握特定職業(yè)技能等級對應(yīng)的工作任務(wù)所需要的職業(yè)能力，從一般到具體，也符合學(xué)生的學(xué)習(xí)心理規(guī)律。

（六）1+X證書制度下教材開發(fā)的呈現(xiàn)形式：“崗位操作手冊式”

1+X證書制度下，教材對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際工作過程的要求更高，除了內(nèi)容，呈現(xiàn)形式上也應(yīng)做到盡量對接?？蓞⒄掌髽I(yè)員工的日常教材“崗位操作手冊”，開發(fā)“崗位操作手冊式”教材或補(bǔ)充講義，將知識點(diǎn)、技能點(diǎn)融合在崗位工作任務(wù)、工作流程和操作規(guī)范中，使學(xué)生學(xué)習(xí)教材就如同企業(yè)員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程。同時(shí)，應(yīng)為教材中的各知識點(diǎn)、技能點(diǎn)提供二維碼、網(wǎng)址，供學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)隨時(shí)鏈接行業(yè)或企業(yè)信息，在拓展學(xué)生知識面的同時(shí)，使教材與行業(yè)、企業(yè)發(fā)展保持同步，也可以提供政府、行業(yè)、企業(yè)、培訓(xùn)評價(jià)組織相關(guān)專家的二維碼、網(wǎng)址，幫助學(xué)生隨時(shí)向他們尋求輔導(dǎo)答疑，使政府、行業(yè)、企業(yè)、培訓(xùn)評價(jià)組織參與教材開發(fā)的環(huán)節(jié)由部分階段逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿?。此外，還可以開發(fā)配套彩頁式電子教材或輔導(dǎo)資料，或與在線開放課程資源進(jìn)行配套建設(shè)。

四、結(jié)語

1+X證書制度為教材開發(fā)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)，也帶來了新的發(fā)展與提升契機(jī)，職業(yè)院校應(yīng)及時(shí)抓住這一契機(jī)，在深入研究制度內(nèi)涵、特征與功能的基礎(chǔ)上，努力探索制度在教材開發(fā)領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)途徑及具體策略，使教材真正成為既能幫助學(xué)生獲得學(xué)歷證書，又能幫助學(xué)生獲得多個(gè)職業(yè)技能等級證書的有效且高效的學(xué)習(xí)工具，助力復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)，拓寬學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，應(yīng)對新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技發(fā)展。

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作者簡介：陳暉（1981- ），女，副教授，研究方向：旅游教育。