民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育長效機(jī)制研究

李作芳

摘 要：文章分析了民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的必要性和存在的突出問題，結(jié)合民辦高校的實(shí)際情況，提出建立一套強(qiáng)化后續(xù)教育、建立黨員考核制度，發(fā)揮教工黨員的先進(jìn)性、充實(shí)黨建隊(duì)伍以及改進(jìn)教育的方式和手段、重視實(shí)踐教育的作用的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：民辦高校;大學(xué)生黨員;長效機(jī)制

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號]）中明確提出：“高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來。”高等學(xué)校肩負(fù)著發(fā)展大學(xué)生黨員的重要任務(wù)，同時(shí)也要承擔(dān)培養(yǎng)教育好大學(xué)生黨員的重要使命，充分實(shí)現(xiàn)高校立德樹人的根本目標(biāo)。大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育是高校黨建工作的重要內(nèi)容。近年來，民辦高校在黨建工作方面取得了顯著成績，在對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育方面也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。但在新形勢下大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育出現(xiàn)了一些新的情況，如入黨動機(jī)功利化、黨建工作隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足和重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育等，而民辦高校由于辦學(xué)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)等因素，上述問題顯得更加突出。如何培養(yǎng)教育好大學(xué)生黨員，這是當(dāng)前民辦高校黨建工作中非常迫切要解決的問題。

一、民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的必要性

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見中明確指出，對于高校學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理要“以提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)教育培養(yǎng)為重點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)培養(yǎng)教育管理的努力方向。民辦高校的大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育更要適應(yīng)這一要求，針對突出問題提高黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理，這有利于提升民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)。近年來民辦高校非常重視黨建工作，在發(fā)展黨員隊(duì)伍方面取得了不錯(cuò)的成績，吸收了一大批優(yōu)秀的大學(xué)生到黨的隊(duì)伍中來，進(jìn)一步壯大了黨組織的隊(duì)伍。但在發(fā)展黨員中也出現(xiàn)了一些問題。如為了達(dá)到黨員發(fā)展數(shù)量，對個(gè)別黨員降低門檻，導(dǎo)致有些動機(jī)不純的大學(xué)生混進(jìn)黨員隊(duì)伍。由于黨務(wù)干部嚴(yán)重不足和經(jīng)費(fèi)等原因，民辦高校對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育存在“重組織發(fā)展輕教育培養(yǎng)”、“重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育” 等問題顯得更加突出。為此，加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育對于促進(jìn)我國教育事業(yè)的進(jìn)步至關(guān)重要。同時(shí)，大學(xué)生黨員是大學(xué)生當(dāng)中的優(yōu)秀分子，是黨的后備軍，因此，對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。大學(xué)生也是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育還關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)。

二、民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育存在的主要問題

隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會出現(xiàn)了個(gè)人主義、拜金主義等思潮。受這些負(fù)面因素的影響，大學(xué)生黨員發(fā)展過程也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。民辦高校由于辦學(xué)體制、管理機(jī)制和生源等不同于公辦院校，有些問題顯得更加突出。

（1）入黨動機(jī)功利化。受社會和家庭影響，個(gè)別學(xué)生為人行事具有明顯功利色彩，入黨是為了更好的就業(yè);導(dǎo)致這些黨員入黨前積極，入黨后自我放松，在學(xué)習(xí)上、生活上各方面退步，甚至還出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

（2）培養(yǎng)教育形式單一、內(nèi)容單調(diào)枯燥。對黨員的培養(yǎng)教育主要以灌輸教育為主，聽領(lǐng)導(dǎo)人講話參加各種講座等，形式單一，被動接受，再加上內(nèi)容枯燥，往往提不起學(xué)習(xí)的興趣。

（3）實(shí)踐活動不夠。由于經(jīng)費(fèi)的不足，民辦高校大學(xué)生黨員的教育形式主要是以思想政治理論教育和聽講座等為主，實(shí)踐活動明顯不夠，不免存在形式單一、效果不明顯等問題，如何讓大學(xué)生黨員參與更多的實(shí)踐活動，從而在實(shí)踐中檢驗(yàn)培養(yǎng)教育的成效，這是加強(qiáng)培養(yǎng)教育的重要方向。

（4）師資單薄。民辦高校師資薄弱，專職的黨務(wù)干部極少，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育主要依靠輔導(dǎo)員，而輔導(dǎo)員本身又年輕，經(jīng)驗(yàn)不足，黨建工作水平有限，加上工作任務(wù)繁重，很多時(shí)候黨建工作流于形式疲于應(yīng)付。

三、民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育長效機(jī)制策略

（一）強(qiáng)化后續(xù)教育、建立黨員考核制度

大部分民辦高校對大學(xué)生入黨前培養(yǎng)教育比較重視，嚴(yán)格按照發(fā)展要求和各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行，但對入黨后黨員同志的教育有所松懈，致使部分黨員的黨性修養(yǎng)減弱，未能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些學(xué)生黨員入黨前與入黨后判若兩人，入黨前思想上積極追求進(jìn)步，能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的各項(xiàng)方針政策，按時(shí)提交思想?yún)R報(bào);學(xué)業(yè)上也較為認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;工作上也積極主動，能成為同學(xué)們的表率。但入黨后對自己要求降低，在學(xué)習(xí)、工作和生活等各方面都退步，甚至還有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。這充分說明加強(qiáng)黨員入黨后的后續(xù)教育極為重要，要建立起對黨員的考核制度，一以貫之嚴(yán)格要求黨員。如對學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力采取定期和不定期相結(jié)合的考核，將其在入黨后的表現(xiàn)納入考核機(jī)制中，將他們在入黨后是否進(jìn)步，作為評價(jià)大學(xué)生黨員的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。以了解不同階段大學(xué)生黨員真實(shí)的思想、理論方面的動態(tài)，建議個(gè)人檔案制度，記錄平時(shí)表現(xiàn)。如要求每個(gè)學(xué)期初每個(gè)大學(xué)生黨員簽訂一份在學(xué)習(xí)、工作、生活和思想等方面的承諾書，每個(gè)學(xué)期末每個(gè)學(xué)生黨支部進(jìn)行一次講評活動，年終時(shí)每個(gè)大學(xué)生黨支部匯總向黨總支匯報(bào)并記錄在個(gè)人檔案。

（二）發(fā)揮教工黨員的先進(jìn)性、充實(shí)黨建隊(duì)伍，

黨員的培養(yǎng)教育是一個(gè)長期而系統(tǒng)的工程，光靠幾個(gè)專職黨務(wù)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建設(shè)一支思想政治素質(zhì)較高又具有專業(yè)水平且熱心黨務(wù)工作的黨員管理隊(duì)伍，是做好大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作的重要保障，也是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。民辦高校一方面需要加強(qiáng)對已有黨建工作隊(duì)伍工作水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如通過不定期聘請校內(nèi)外的黨建專家開展相關(guān)的培訓(xùn)或者講座;另一方面也要不斷選拔優(yōu)秀黨員充實(shí)黨建隊(duì)伍，以現(xiàn)身說法帶動影響身邊的大學(xué)生黨員。尤其重要的是讓教工黨員參與到大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作中去，用身邊人、身邊事去影響教育大學(xué)生黨員。民辦高校急需建立一支具有專職黨務(wù)干部兼有思想政治素質(zhì)較高的教工黨員作為主力的黨建工作隊(duì)伍，以不斷提升大學(xué)生培養(yǎng)教育的水平。

（三）改進(jìn)教育的方式和手段、重視實(shí)踐教育的作用

以往對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育主要停留在理論層面，教育形式僅限于會議、報(bào)告、講座和思想政治理論課等，黨員參與實(shí)踐活動的機(jī)會極少，這樣的教育往往只是傳達(dá)上級會議精神或領(lǐng)導(dǎo)講話精神，由于內(nèi)容的枯燥，形式單一，很難調(diào)動學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)熱情，更談不上學(xué)習(xí)成效。 所以對學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育需要改進(jìn)方式和手段，以大學(xué)生喜聞樂見的方式進(jìn)行和引導(dǎo)，如面對面交流、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)互動等，讓學(xué)生黨員由被動接受變?yōu)橹鲃幼杂X學(xué)習(xí)，最終達(dá)到外化于形內(nèi)化于心。

（四）民辦高校黨組織更要注重培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合能力

從培養(yǎng)應(yīng)用型人才這個(gè)民辦高校的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，從理論扎實(shí)到實(shí)踐有力，讓大學(xué)生黨員更多參與實(shí)踐的機(jī)會，在實(shí)踐過程當(dāng)中體會和領(lǐng)悟黨員的責(zé)任與使命。如結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展紅色主題教育實(shí)踐活動，同時(shí)結(jié)合一些社會實(shí)踐性課程來培養(yǎng)和提升黨員的實(shí)踐能力，多為學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。實(shí)踐教育活動能更好地讓大學(xué)生黨員增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)能力，使其能夠在未來的發(fā)展過程中一直以優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己并服務(wù)他人奉獻(xiàn)社會。

綜上所述，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育應(yīng)以考核制度為保障，以教工黨員為主力軍，做到理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，從而形成民辦高校大學(xué)生培養(yǎng)教育的長效機(jī)制。

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基金項(xiàng)目：文章為廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院黨建研究會黨建課題“民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育長效機(jī)制研究”的研究成果，項(xiàng)目編號：2017DJYB6;文章為廣東省普通高校重點(diǎn)科研平臺和科研項(xiàng)目（青年創(chuàng)新人才類）“廣東大學(xué)生馬克思主義理論素養(yǎng)現(xiàn)狀研究與提升路徑”的研究成果，項(xiàng)目編號：2018WQNCX258。