建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施淺析

摘 要：近些年，我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展，建筑技術(shù)不斷創(chuàng)新，建筑聲譽不斷提升從而使得社會對建筑工程的需求越來越大，預(yù)算在建筑工程領(lǐng)域的重要性不言而喻，但如果超出預(yù)算，整個工程建設(shè)將受到一定程度的影響。但是，由于建設(shè)項目相對復(fù)雜和粗放，造成成本浪費的因素很多?？茖W(xué)準(zhǔn)確的工程造價管理可以幫助企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。本文總結(jié)了施工過程中可能存在的問題，并提出了相應(yīng)的控制措施，以期為施工項目成本管理提供有效的參考價值。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價;超預(yù)算;控制措施

建筑企業(yè)的成本預(yù)算是非常重要的。它關(guān)系到整個項目的經(jīng)濟(jì)效益，對項目的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)代建筑中，企業(yè)不僅要保證工程的質(zhì)量和性能，還要加強(qiáng)對投資成本的控制。在分析建設(shè)項目具體建筑條件和合理控制工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，對工程造價進(jìn)行計算，更好地防止工程造價超支。工程造價控制不僅是建筑管理的重要組成部分，而且對建筑項目的質(zhì)量和安全有著更大的影響。因此，建設(shè)單位必須高度重視工程造價預(yù)算工作，管理人員要了解工程造價預(yù)算控制的重要性。

一、建筑工程預(yù)算重要性

在建筑行業(yè)中，成本預(yù)算起著重要的作用。首先，項目預(yù)算充分保證了項目的順利進(jìn)行。良好的工程造價預(yù)算控制可以避免因成本控制不足而引起的返工和設(shè)計變更問題;如果項目成本控制不合理，將導(dǎo)致建設(shè)投資的增加;其次，工程造價預(yù)算直接影響到建設(shè)項目的盈利能力：有效的工程造價控制可以幫助建設(shè)單位降低成本，使本行業(yè)有限的資金企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。建設(shè)項目預(yù)算的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，它可以保證整個建設(shè)項目的順利完成。因為任何建設(shè)都有一定的周期，而相應(yīng)的建設(shè)進(jìn)度是在一個固定的周期內(nèi)完成的，這個周期是固定的，但是如果有預(yù)算參考，則應(yīng)該朝著建設(shè)經(jīng)濟(jì)分區(qū)的方向發(fā)展;

第二，預(yù)算的質(zhì)量也直接關(guān)系到整個建設(shè)項目的盈利能力，和合理的預(yù)算項目的成本可以防止投資者投資和建設(shè)第三個是指導(dǎo)投資者不是因為一些項目的系統(tǒng)并不完美，導(dǎo)致盲目投資和保護(hù)企業(yè)的最大利益。

第三，預(yù)算是一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)計劃，所以它在任何行業(yè)都是非常重要的。

二、建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的原因

（一）預(yù)算編制不規(guī)范

目前的建筑費用預(yù)算結(jié)果不是特別令人滿意，因為它們造成了許多問題，不夠準(zhǔn)確，可能危及今后的費用控制。這種預(yù)算問題也是多方面的。目前，工程造價存在的問題是編制預(yù)算的工作流程不規(guī)范，建筑工藝和建筑設(shè)計未充分考慮，致使工程量的實際計算結(jié)果出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致工程造價預(yù)算不準(zhǔn)確。另外，為了中標(biāo)，一些項目開發(fā)部門過分降低了項目成本，對項目成本預(yù)算編制的審核沒有正確執(zhí)行，導(dǎo)致超出目標(biāo)成本的具體問題無法解決。為了改善建設(shè)項目的建筑流程，盲目審批使實際建設(shè)投資成本超出預(yù)算。就目前來觀察，很多編制人員不能充分考慮編制條件，包括一些不可控因素，例如：火災(zāi)，地震等嚴(yán)重影響建筑工程順利進(jìn)行

（二）預(yù)算管理不到位

（1）工程造價預(yù)算人員素質(zhì)參差不齊

這項工作的前提是準(zhǔn)確、全面地分析過程，運用運籌學(xué)知識制定綜合控制策略，這也適用于建設(shè)項目成本預(yù)算。由于缺乏工程造價預(yù)算的實踐經(jīng)驗和教育背景，工程造價預(yù)算人員的專業(yè)能力導(dǎo)致工程造價人員水平的差異。這直接影響到建筑前的預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算與實際工程造價相差很大，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算。有很多員工參與了成本預(yù)算的編制，但是他們還沒有到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行工作，僅僅依靠建筑，所以信息會超出預(yù)算

（2）項目成本管理不到位

在建設(shè)項目的前期建筑階段，嚴(yán)格執(zhí)行工程造價管理。隨著后續(xù)建設(shè)項目建筑進(jìn)度的加快，項目經(jīng)理的工作態(tài)度開始放松，導(dǎo)致一些工程造價問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。由于工程造價的復(fù)雜性和多樣性，工程人員的忽視會導(dǎo)致個別環(huán)節(jié)和連鎖反應(yīng)出現(xiàn)明顯的漏洞，從而給建筑帶來更多的隱患。然而，在意識到問題已經(jīng)發(fā)生后，大量的錢已經(jīng)通過補(bǔ)救被浪費了。因此，工程造價超出預(yù)算的主要原因是預(yù)算管理薄弱。

（三）材料價格浮動不定

建筑材料種類多，價格上下變動都會對項目預(yù)算造成影響。同時，建筑材料因為價格與市場供需關(guān)系有關(guān)，無法精準(zhǔn)的預(yù)測，只能推算價格大致范圍。個別材料由于市場調(diào)控導(dǎo)致無法預(yù)測因此，因此，材料市場的價格動態(tài)變化對工程造價的預(yù)算也產(chǎn)生了一定影響。

三、建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

（一）科學(xué)有效的進(jìn)行預(yù)算編制

首先確保工程造價預(yù)算的科學(xué)性，合理性，準(zhǔn)確性，其次，預(yù)算人員，應(yīng)該從多角度多方面提高預(yù)算的效率，保證預(yù)算工作的質(zhì)量。按照建設(shè)項目管理的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)項目的建筑質(zhì)量，提高建設(shè)項目的整體效益，建設(shè)符合建設(shè)項目效益管理控制要求的建筑。通過對建設(shè)項目預(yù)算結(jié)算審計管理的分析，可以有效地控制建設(shè)項目成本，減少建設(shè)過程中不必要的資源損耗。預(yù)算編制完成后，應(yīng)進(jìn)行必要的審計，盡量避免多個項目重復(fù)收費，避免出現(xiàn)擴(kuò)大預(yù)算價值的問題。工程造價工作需要管理人員制定相應(yīng)的模式和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督，避免超支問題。結(jié)合工程實際情況，提高建筑管理水平，加強(qiáng)對工程預(yù)算結(jié)算的審計控制。根據(jù)建筑的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)相互聯(lián)系，減少項目開發(fā)過程中超預(yù)算審計的情況。完善建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益分析，確保預(yù)結(jié)算的審計成本與項目資金的落實相一致，有效降低成本支出。

（二）注重設(shè)備、材料的價格變動，提高實施階段預(yù)算

在選擇和控制建筑材料的數(shù)量時，要嚴(yán)格控制建筑材料的比例，科學(xué)合理地使用各種工程材料，防止材料浪費造成的預(yù)算超支。在采購材料時，要充分了解建筑過程中的具體材料：根據(jù)現(xiàn)場實際建筑情況，制定科學(xué)的材料采購計劃，并結(jié)合計劃采購建筑材料。

建設(shè)項目的特點是嚴(yán)重浪費資金和材料。究其原因，主要有兩大方面：第一，存在著大量的不可控制的外部因素的存在，如：社會動蕩和自然災(zāi)害等，可能會使員工很難有效地控制工作成本。第二，各種人為因素導(dǎo)致勞動力成本的變化。這其中表現(xiàn)為：合同的臨時變更、與環(huán)境相關(guān)的技術(shù)約束，員工的組織錯誤，技術(shù)的不成熟等等。

（三）提升預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期對有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和預(yù)算能力，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法律法規(guī)的深入了解。公司應(yīng)幫助工程造價人員和管理人員了解先進(jìn)的成本預(yù)算方法。工程造價預(yù)算人員還應(yīng)結(jié)合實際建筑情況開展預(yù)算工作。建筑現(xiàn)場應(yīng)在預(yù)算開始前進(jìn)行勘察。在調(diào)研過程中，應(yīng)注意兩點：一是項目實地調(diào)研;二是有關(guān)建筑材料的收集和整理。注重預(yù)算人員的培養(yǎng)，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，以工程實踐為標(biāo)準(zhǔn)，豐富和學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識，將所學(xué)的理論知識運用到實踐中。最后預(yù)算人員需要具備一定的資金管理能力，市場材料溝通能力以及風(fēng)險應(yīng)變能力。

四、結(jié)束語

工程造價控制是建筑管理的不可或缺的一個環(huán)節(jié)，對建筑項目的質(zhì)量和安全具有很大的影響?？偠灾?，不難發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)對整個項目成本管理的貢獻(xiàn)直接影響著企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、不斷進(jìn)步和保持競爭地位的能力。項目成本的有效控制是整個項目的核心。有效控制工程項目的高成本，可以幫助建筑企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項目根據(jù)項目的實際成本，逐步滿足建筑行業(yè)的整體發(fā)展需要，并結(jié)合當(dāng)前社會的實際建筑水平，確定建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑管理，提高建筑的綜合控制水平，并促進(jìn)合理的開發(fā)預(yù)算，結(jié)算和審計項目的建設(shè)成本。因此，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格控制建筑預(yù)算，進(jìn)一步提高競爭力，保證經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐春琴.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施淺析[J].建材與裝飾， 2019， （30）：148-149.

[2]彭倩倩.建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].建材與裝飾，2020（03）：147-148.

作者簡介：

孫嘉悅（1999—），女，漢族，湖南省洪江區(qū)，本科，研究方向：工程造價。