?基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的張家界鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究?

劉衛(wèi)國 唐麗 尹婷婷

摘 要：張家界旅游資源豐富，旅游市場潛力大，客源充足，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)也存在與人居環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)相悖的問題。通過對張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查分析，對石堰坪村、馬兒山和楊家坪村等典型村的旅游發(fā)展狀況進行研究，分析出張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有旅游資源豐富、交通便利和政府支持等優(yōu)勢，以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)人才欠缺、同質(zhì)化較嚴重和資源過度開發(fā)等不足，提出了張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議：應(yīng)突出地域特色，創(chuàng)新發(fā)展模式;強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化旅游村莊布局;對接上位規(guī)劃，打造精品旅游線路;加強政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民主體;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展民族客棧。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展;張家界

中圖分類號：F301.24文獻標識碼：A文章編號：1006-060X（2020）02-0083-04

Abstract： Zhangjiajie is rich in tourism resources， has a large tourism market potential， sufficient tourist resources， and good development momentum in rural tourism. However， the development of rural tourism also has problems that are contrary to the environmental protection of human settlements and the construction of ecological civilization. Based on the investigation and analysis of the current situation of Zhangjiajie rural tourism development， this paper studies the situation of tourism development of Shiyanping Village， Maershan Village and Yangjiaping Village. It is concluded that the development of rural tourism in Zhangjiajie has the advantages of rich tourism resources， convenient transportation and government support， while the infrastructure is not perfect， the professional talents are lack， the homogeneity is serious and the resources are over developed. It is proposed that Zhangjiajie rural tourism should rely on Zhangjiajie's tourism influence to highlight the regional characteristics and innovate the development mode; strengthen planning guidance and optimize the layout of tourism villages; connect the upper planning and create excellent tourism routes; strengthen government guidance and highlight the main body of farmers; implement the strategy of Rural Revitalization and vigorously develop national inns.

Key words： beautiful countryside; rural tourism; development; Zhangjiajie

黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為解決“三農(nóng)”問題作出了總體布局，即按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求來加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興改革中的必要環(huán)節(jié)，已經(jīng)在全國各地開展試點。數(shù)據(jù)顯示，近年來鄉(xiāng)村旅游增長十分迅速，其收入比重更是保持穩(wěn)定增長趨勢[1]。鄉(xiāng)村旅游作為以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所、以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風情和田園風光為對象的一種旅游業(yè)態(tài)，其發(fā)展能夠起到農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營、農(nóng)村美麗繁榮的作用，已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎。

近年來，鄉(xiāng)村旅游在世界各地發(fā)展迅速，且規(guī)范化程度較高。美國有十幾個州已經(jīng)把鄉(xiāng)村旅游作為旅游總體發(fā)展規(guī)劃。泰國學(xué)者Kontogeorgopoulos[2]提出，外來投資者能促進地方旅游的發(fā)展;Miller[3]認為影響美國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展的主要因素是游客滿意度、經(jīng)濟溢出、環(huán)境狀況、雇傭當?shù)厝撕头?wù)質(zhì)量等;Leeuwis[4]認為由政府控股的旅游企業(yè)則會對鄉(xiāng)村旅游資源形成破壞。我國鄉(xiāng)村旅游的研究較晚，但發(fā)展勢頭好。經(jīng)過20世紀80、90年代的自我發(fā)展之后，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為我國旅游發(fā)展的主要趨勢之一。許多學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游有較深入研究，盧小麗等[5]認為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與開發(fā)是學(xué)者們關(guān)注的旅游熱點;王云才

等[6]認為品牌化、特色化、規(guī)?；?、規(guī)范化是未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本趨勢;徐琪[7]則分析國外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程對我國鄉(xiāng)村旅游的促進作用。綜上所述，目前對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑的研究較少，推進全域旅游、打造目的地是張家界旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位。張家界永定區(qū)在2012年被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，2013年張家界石堰坪村入選我國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點村。張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢正處于良好的增長態(tài)勢，但也存在一些急需解決的問題。筆者以張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，找出其發(fā)展的優(yōu)劣勢，分析張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式與路徑，為促進張家界鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.1 旅游資源豐富

張家界鄉(xiāng)村旅游資源豐富，類型多樣，獨具特色，有土家文化深厚的傳統(tǒng)民俗型、山水資源獨特的自然觀光型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)劃的農(nóng)業(yè)觀光型等。眾多鄉(xiāng)村有武陵源世界自然遺產(chǎn)、天門山國家森林公園、大峽谷玻璃橋、黃龍洞和寶峰湖等世界著名景區(qū)為依托，是以高品質(zhì)的旅游資源為增長極帶動的資源依托型旅游城市類型[8]。

其中張家界沅古坪、王家坪和大坪等鎮(zhèn)以土家族為主，民族村落以土家古村落為主，土家吊腳樓傳承千年，形成了獨特的風景。紅土坪和石堰坪等村的土家吊腳樓依山而建，人們傍水而居;盤塘村的半桿欄式吊腳樓，既能通風，還能防蛇和放置東西，體現(xiàn)土家人民的智慧;烽火村因地勢差異，形成四合型、凹形、直尺型的吊腳樓群，它們形態(tài)不一，彌漫著土家族的氣息。淳樸的民風和古老的文化韻味匯聚成張家界特有的鄉(xiāng)村民族特色。

1.2 交通便利

交通對旅游業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，良好的區(qū)位條件是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。張家界在發(fā)展旅游的同時注重交通建設(shè)，已建國際機場、焦柳鐵路、長張高速和張花高速;在建黔張常、張吉懷高鐵、武陵山大道和沙堤大道等，并進一步加大對交通的投入，已規(guī)劃磁懸浮鐵路等境內(nèi)交通。張家界以公路、鐵路、航空為主的立體交通網(wǎng)逐步完善，在互聯(lián)互通中把張家界打造成武陵山區(qū)最發(fā)達的旅游交通樞紐中心。張家界鄉(xiāng)村旅游景點大多在各大景區(qū)與市區(qū)聯(lián)通的地帶，交通便利為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了良好基礎(chǔ)。

1.3 政府支持

“十三五”期間，張家界旅游業(yè)以“對標提質(zhì)、旅游強市”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)型升級”主題，遵照“一戰(zhàn)略七行動”的總體部署，打造成為全國休閑度假的“全域旅游目的地”。鄉(xiāng)村旅游是休閑度假主要產(chǎn)品之一，政府多年來積極舉辦多種節(jié)慶活動，來提高張家界的知名度，擴大影響力，有效拉動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。在市政府的政策、經(jīng)濟扶持下，經(jīng)過多年的實踐探索，張家界以“農(nóng)家樂”、農(nóng)業(yè)觀光和民俗體驗等為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展日漸規(guī)范，促進旅游經(jīng)濟持續(xù)升溫。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不足

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

張家界鄉(xiāng)村旅游起步較晚，資金投入不足，各個景點在衛(wèi)生和住宿等方面存在較大差異，特別是衛(wèi)生狀況令人堪憂，一些農(nóng)莊的廚房設(shè)備簡陋，無法滿足基本的消毒要求，生活污水隨意排放，從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生意識，而且自身健康難以保證，各種問題給鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展造成阻礙。筆者對馬兒山的200名游客進行了隨機調(diào)查得出，景點項目是游客選擇旅游的主要因素，而衛(wèi)生狀況越來越受到游客的重視，這也是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然結(jié)果。對王家坪鎮(zhèn)石堰坪村村的調(diào)查游客普遍認為交通不夠方便，交通作為鄉(xiāng)村旅游的先導(dǎo)條件，應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題中作為優(yōu)先考慮因素。

2.2 專業(yè)人才欠缺

張家界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在近年來得到迅猛發(fā)展，主要是依靠政府及市場的推動，而真正掌握鄉(xiāng)村旅游項目策劃的人才目前還十分不足，調(diào)查結(jié)果顯示多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營參與者是當?shù)剞r(nóng)民，文化程度較低（表1），從受教育程度來看，大專及本科以上比例僅為28.2%，較低文化程度的經(jīng)營者與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展相矛盾，他們?nèi)狈椖康耐茝V，粗放式的經(jīng)營模式使得知名度及市場輻射能力較弱。

2.3 同質(zhì)化較嚴重

張家界鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富，但是同類產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)，如“四季花海”“漂流”等鄉(xiāng)村景觀重復(fù)開過多，存在同質(zhì)競爭。部分景點為了吸引游客，降低收費，拉低品質(zhì)，整體運作不規(guī)范，影響產(chǎn)品日后的發(fā)展。相關(guān)部門未進行嚴格的監(jiān)管、規(guī)劃和引導(dǎo)，導(dǎo)致旅游吸引力不足，缺乏創(chuàng)新，使得產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中銜接不緊，產(chǎn)業(yè)鏈脆弱。

2.4 資源過度開發(fā)

張家界鄉(xiāng)村旅游均是依托自然及人文資源進行開發(fā)，但是在開發(fā)過程中未對資源進行整合化發(fā)展，存在無序過度的情況，在開發(fā)過程中對環(huán)境造成了污染，大量游客涌入鄉(xiāng)村，沒有進行合理的引導(dǎo)，鄉(xiāng)村生態(tài)遭到破壞，建筑風貌被破壞的情況越發(fā)嚴重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分“農(nóng)家樂”將生活污水隨意排放，污染了周邊農(nóng)田，影響生態(tài)和旅游業(yè)的可持續(xù)性，對市場后期的發(fā)展和開拓都造成了影響。

3 張家界鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)思路

3.1 突出地域特色，創(chuàng)新發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游模式不能千篇一律，必須堅持自然規(guī)律與村鎮(zhèn)發(fā)展差異的原則，科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)體系。應(yīng)該因地制宜給鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行合理定位，另外要突出主題，樹立良好的鄉(xiāng)村品牌形象，以項目帶動旅游發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。實現(xiàn)“一村一景”“一村一品”，充分彰顯張家界鄉(xiāng)村的特色和韻味。

依托本地資源立足農(nóng)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。從鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式來看，有田園農(nóng)業(yè)旅游模式、民俗風情旅游模式、農(nóng)家樂旅游模式、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式、休閑度假旅游模式、科普教育旅游模式和回歸自然旅游模式等多種模式可供選擇，而各種模式都有相應(yīng)的特點。對于這些模式，各地要依托本地不同的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化和發(fā)展趨勢保持原貌加以開發(fā)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要將旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進行銜接以此形成一個較為完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈從而推動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)的融合。

根據(jù)張家界鄉(xiāng)村旅游資源、環(huán)境條件等特點，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)模式可分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護型、文化傳承型和休閑旅游型等4個類型（表2）。重點建設(shè)開發(fā)長茂山村和樟樹村等10余個產(chǎn)業(yè)發(fā)展型鄉(xiāng)村，而渡坦村和包公山等具有傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村應(yīng)保護好現(xiàn)有生態(tài)，利用優(yōu)越的自然條件發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游;石堰坪村和八家河村等具有豐富民俗文化的村落，可以大力發(fā)展民俗體驗觀光游，不僅能增加收入，還能有效的保護和傳承優(yōu)秀的民族文化。

3.2 強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃宜認真調(diào)研分析鄉(xiāng)村旅游資源，結(jié)合行政村調(diào)整，明確域內(nèi)空間布局，強調(diào)對一些有歷史和人文底蘊的古村落的保護和修復(fù)。在旅游鄉(xiāng)村發(fā)展空間格局上實施“環(huán)城、沿路、臨景”的發(fā)展思路，即環(huán)繞張家界主城區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)圈，主要打造一碗水村、大溶溪村、包公山村和楓香崗村等特色旅游鄉(xiāng)村;沿張桑公路、張沅公路和張青公路等主要交通干道建設(shè)幾條沿路鄉(xiāng)村旅游建設(shè)帶，依托武陵源、天門山和大峽谷等核心景區(qū)發(fā)展教字埡鎮(zhèn)、天門山鎮(zhèn)以及陽和土家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)群，開啟張家界全域旅游的新篇章。

近年來，隨著民族文化旅游產(chǎn)業(yè)逐漸興起，積極實施“旅游+”戰(zhàn)略，大力推進旅游精準扶貧和廣泛開展對外交流合作，經(jīng)濟文化發(fā)展得到很大的提升。如張家界市慈利縣陽和土家族鄉(xiāng)楊家坪村的旅游發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)效果良好。楊家坪村旅游發(fā)展規(guī)劃以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游為背景，定位準確，理念超前。楊家坪村旅游規(guī)劃方案充分考慮了其豐富的旅游資源及區(qū)位優(yōu)勢，也很好地保留農(nóng)村韻味，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緊密聯(lián)系的經(jīng)典案例。以泛旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)計為核心，構(gòu)建楊家坪村“造血”體系，解決經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)問題，規(guī)劃緊緊依托區(qū)位、交通、生態(tài)和民族四項優(yōu)勢資源，對接紅巖嶺戶外旅游基地和九渡仙島旅游度假區(qū)，融入張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，使旅游產(chǎn)業(yè)興村、特色農(nóng)業(yè)富民，村落在生態(tài)宜居、環(huán)境美化、文化生活都煥然一新，成為名符其實宜居、宜游、宜閑的美麗鄉(xiāng)村。規(guī)劃立足當前、放眼未來，展現(xiàn)了土家人特有的韌勁、用風景區(qū)具有的干勁，使土家古村寨煥發(fā)新的生機，把楊家坪村建設(shè)成同域內(nèi)其他景區(qū)景點相得益彰的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，打造一個主題鮮明、風格各異的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游觀光的精品線路。

3.3 對接上位規(guī)劃，打造精品旅游線路

結(jié)合張家界鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，緊緊抓住省發(fā)改委深入推進大湘西地區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游融合發(fā)展精品線路建設(shè)的機遇，重點打造民族生態(tài)文化、戶外康體養(yǎng)生、休閑度假體驗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等4條鄉(xiāng)村旅游精品線路。不斷豐富鄉(xiāng)村旅游項目的多樣性，旅游內(nèi)容不僅局限于娛樂性、休閑性，還可以增加追憶性、教育性的相關(guān)產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品的附加值，滿足不同的需求。

3.4 加強政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民主體

建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中政府對于營銷、資金、科技與人才等方面的政策體系，加大政府調(diào)控作用，政府主要是做好引導(dǎo)。同時要尊重農(nóng)民的主體地位，通過讓農(nóng)民得實惠，從內(nèi)心來激發(fā)農(nóng)民共建美麗鄉(xiāng)村的主動性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由第一產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)促進第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時應(yīng)充分挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的自然、人文和產(chǎn)業(yè)等資源，串點聯(lián)線，推進鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化發(fā)展。包括村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、文化發(fā)展和民族研究等適合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進力度，特別要加大本土化人才的挖掘與培養(yǎng)，選撥一批熟悉旅游工作、綜合素質(zhì)較高的干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。

3.5 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展民族客棧

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以生態(tài)保護和修復(fù)為指導(dǎo)思想和手段，依據(jù)依山、傍水等各類型鄉(xiāng)村建設(shè)“一村一品”各具特色的鄉(xiāng)村[9]，使用宏觀、中觀和微觀的布局模式進行研究，將基礎(chǔ)設(shè)施有創(chuàng)意的融入到各個鄉(xiāng)村的建設(shè)中，融合鄉(xiāng)村文化的元素，突出鄉(xiāng)村的特色，更好的完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從實際中引導(dǎo)人們改善人居，恢復(fù)生態(tài)，重建美好生活環(huán)境[10]。對傳統(tǒng)古村落進行微創(chuàng)性、分層級保護。在保持原有的村民居住場所不搬遷、建筑肌理不變的情況下，對村落建筑進行保護性修繕，對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行微改造，注入文化旅游元素融入，大力發(fā)展民族客棧開發(fā)，實現(xiàn)古村落保護活態(tài)化。針對不同村寨的傳統(tǒng)建筑存續(xù)現(xiàn)狀，制定不同的保護方案和保護措施。在進行旅游規(guī)劃的時候要鼓勵村民積極參與，同時讓村民成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的收益者。民族客棧的建設(shè)可以延伸旅游價值鏈，擴展貧困群眾旅游參與渠道，讓村民在附近上班。

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（責任編輯：肖彥資）