成渝如何煉成全國(guó)城市群消費(fèi)“第四極”？

李周羲

商業(yè)地標(biāo)的人流是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一面鏡子。進(jìn)入11月，即使一個(gè)平常的工作日下午，從位于成都國(guó)際金融中心（IFS）29層的仲量聯(lián)行成都分公司窗口往下看，依然可以清晰觀察到這一成都繁華商圈攢動(dòng)的人群。

仲量聯(lián)行以房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)和投資管理聞名全球，背后支撐則是對(duì)商業(yè)地產(chǎn)上下游、辦公市場(chǎng)、零售物業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域的透徹研究。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年前8個(gè)月，疫情影響下的成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額均已由負(fù)轉(zhuǎn)正，較去年同期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。與之相隔300多公里的重慶在消費(fèi)方面的恢復(fù)速度同樣可喜，兩市增速均位于全國(guó)前列，展示了這兩座西部“雙子星”的經(jīng)濟(jì)活力與韌勁。

“成渝已經(jīng)穩(wěn)坐中國(guó)城市群消費(fèi)第四極。”仲量聯(lián)行日前發(fā)布的《彎道超車(chē)，成渝穩(wěn)坐中國(guó)城市群消費(fèi)第四極》中提出這一觀點(diǎn)，仲量聯(lián)行華西區(qū)研究部負(fù)責(zé)人朱建輝表示，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一直是仲量聯(lián)行認(rèn)為的繼長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀之后最具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、人口吸附能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥?，在多重機(jī)會(huì)窗口疊加下，兩地正迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)口?！?/p>

仲量聯(lián)行對(duì)成渝雙城的研究始于2012年，如果時(shí)間追溯到更早，2005年仲量聯(lián)行便成立了成都分公司（同時(shí)也是華西區(qū)總部），2011年成立重慶分公司，參與兩座城市的建設(shè)與發(fā)展。朱建輝指出，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃下，除了產(chǎn)業(yè)與地區(qū)協(xié)同發(fā)展，仲量聯(lián)行還重點(diǎn)關(guān)注了兩地消費(fèi)、金融、人口流動(dòng)等，這些因素是商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也構(gòu)成了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐，“而相關(guān)數(shù)據(jù)表示，在這些方面，成渝能夠碰撞出可喜的化學(xué)反應(yīng)?！?/p>

西部“雙子星”，撬動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn)

《產(chǎn)城》：從2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》到2016年印發(fā)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，再到2020年提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，唱好“雙城記”一直是推進(jìn)兩個(gè)西部中心城市邁步世界級(jí)城市群的主流聲音，川渝兩地協(xié)同發(fā)展有哪些基礎(chǔ)？可以從哪些方向率先突圍？

朱建輝：經(jīng)濟(jì)層面，從可比范圍來(lái)看，成都和重慶在西部基本實(shí)現(xiàn)了并駕齊驅(qū)，成都常住人口、經(jīng)濟(jì)總量分別為1658.1萬(wàn)人、1.7萬(wàn)億元，重慶主城都市區(qū)常住人口、經(jīng)濟(jì)總量分別為2027萬(wàn)人和1.8萬(wàn)億元，2019年成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP近7萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量占西部比重達(dá)33.25%。

產(chǎn)業(yè)層面，雖然經(jīng)歷了一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展，但當(dāng)前成渝差異化格局正逐步成型，成都在服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、航空航天、生物醫(yī)藥等偏高附加值的第三產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)力，正構(gòu)筑“芯屏端軟智網(wǎng)”為一體的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；重慶依托第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成中國(guó)著名的制造業(yè)基地，同時(shí)將科技與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，打造“智慧城市”。

同時(shí)我們也注意到，在“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”提出之前，成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略總體規(guī)劃與重慶“西進(jìn)”戰(zhàn)略已經(jīng)確定了“成都向東、重慶向西”的發(fā)展格局。加上兩地人口流動(dòng)性、歷史關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)，無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、文化，還是整個(gè)商業(yè)格局，兩地都有一個(gè)可以合作的基礎(chǔ)，能依托廣袤的西部市場(chǎng)與資源，打造具有全國(guó)重要影響力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

當(dāng)前，成渝兩地已經(jīng)在各個(gè)層面展開(kāi)頻繁互動(dòng)，出臺(tái)醫(yī)保、社保跨省異地通辦；成渝客專(zhuān)提質(zhì)改造項(xiàng)目正有序推進(jìn)，將形成兩地“一小時(shí)生活圈”；此前國(guó)內(nèi)最高規(guī)格的詩(shī)歌藝術(shù)盛會(huì)“中國(guó)詩(shī)歌節(jié)”首次由成渝兩座城市聯(lián)合舉辦……可以看出，兩地從政府、產(chǎn)業(yè)到民間的合作正在加速推進(jìn)。其中，在產(chǎn)業(yè)方面，基于兩城很多產(chǎn)業(yè)定位具有相似之處，下一步可以率先打造完善延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈，銜接兩地科技互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)與摩托車(chē)等產(chǎn)業(yè)上下游，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

《產(chǎn)城》：2019年，成渝兩市均提出打造“國(guó)際消費(fèi)中心城市”的愿景和規(guī)劃，在雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略背景下，兩個(gè)城市在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⑷绾螌?shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展與差異化發(fā)展？

朱建輝：2019年，成渝經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.4萬(wàn)億，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.7萬(wàn)億，分別占全中國(guó)的6.5%、6.6%。整體上來(lái)講，成渝雖然與一線城市有差距，但坐擁“網(wǎng)紅城市”、“夜間經(jīng)濟(jì)”、“首店經(jīng)濟(jì)”等多個(gè)強(qiáng)有力的IP，具備優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)與新興零售物業(yè)載體，發(fā)展各式各樣與城市特色、文化有機(jī)結(jié)合的消費(fèi)新場(chǎng)景，已經(jīng)成為繼長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀三大城市群后的中國(guó)“消費(fèi)第四極”。

從內(nèi)部看，成都和重慶消費(fèi)與零售呈現(xiàn)出各自的特色。成都在消費(fèi)領(lǐng)域擁有極強(qiáng)的包容性、創(chuàng)新性和豐富度，品牌、業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)前列，其中品牌滲透率在全國(guó)排第三，超過(guò)廣州、深圳，越來(lái)越多國(guó)際大牌把一些大型活動(dòng)、產(chǎn)品首發(fā)放在成都；成都還擁有918萬(wàn)平方米的優(yōu)質(zhì)零售物業(yè)存量，在全國(guó)排名第3，重慶為706萬(wàn)平方米，排名第4。重慶商業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)展出極強(qiáng)的本土勢(shì)力，培育出多個(gè)“重慶籍”的地產(chǎn)商和商業(yè)運(yùn)營(yíng)商，如龍湖、金科、協(xié)信等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，以及鄉(xiāng)村基、大米先生、德莊火鍋等全國(guó)連鎖的餐飲類(lèi)品牌，商社集團(tuán)也長(zhǎng)期進(jìn)入中國(guó)百貨行業(yè)前十行列。

從外部來(lái)講，只有雙方的共同發(fā)聲共同協(xié)作，才能吸引外來(lái)消費(fèi)者、人才的到來(lái)，創(chuàng)造更多消費(fèi)機(jī)遇。在保留各自特色的基礎(chǔ)上，兩地已開(kāi)始加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域的互動(dòng)與協(xié)同。如4月22日，成都寬窄巷子與重慶洪崖洞正式啟動(dòng)戰(zhàn)略合作，這是成渝共建巴蜀文化旅游走廊的首個(gè)合作項(xiàng)目；而很多外地人如果到西部旅游，會(huì)更偏重選擇一條連接兩地的旅游路線。

值得注意的是，川渝也是彼此最大的旅游客源地。2019年1月1日至2020年11月2日，重慶熱門(mén)客源地中，四川位居第一，而四川熱門(mén)客源地中，重慶也排第一。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的提升，兩地居民消費(fèi)、通勤將更短，人口流動(dòng)將加速，帶來(lái)需求端的增加，進(jìn)一步刺激消費(fèi)，有了消費(fèi)才有品牌的擴(kuò)張，建設(shè)更多商場(chǎng)才有了基礎(chǔ)，這是一個(gè)從前端產(chǎn)業(yè)鏈到后端零售商業(yè)開(kāi)發(fā)的一個(gè)邏輯，同理也是其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本遵循。

從閉塞內(nèi)陸變身“雙循環(huán)”樞紐

《產(chǎn)城》：10月16日召開(kāi)的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在“國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)”中的重要作用，從自身研究領(lǐng)域出發(fā)，您認(rèn)為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”在“國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)”中扮演了什么角色？將在哪些方面產(chǎn)生積極影響？

朱建輝：在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)西部是內(nèi)陸、閉塞、落后、交通不暢的代名詞。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)格局不斷演變，西部地區(qū)，特別是成渝正從內(nèi)陸走向開(kāi)放前沿，在大變局的背景下形成“雙循環(huán)”的大后方。

中國(guó)當(dāng)前已經(jīng)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，隨著人民生活水平的提高，勞動(dòng)力成本逐步提升，開(kāi)始面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，這一新階段卻同樣給予中國(guó)西部一個(gè)可以利用“比較優(yōu)勢(shì)”的良好時(shí)機(jī)。一方面，過(guò)去五年間，成渝成功承接沿海產(chǎn)業(yè)的梯度性轉(zhuǎn)移，并由此一步步延伸，開(kāi)始向電子信息、科技、互聯(lián)網(wǎng)等高附加值產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)筑科技研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能；另一方面，相比沿海地區(qū)，西部的勞動(dòng)力和房地產(chǎn)成本相對(duì)低廉，且擁有多個(gè)知名大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)，人才性?xún)r(jià)比高且品質(zhì)不低，為企業(yè)拓展內(nèi)陸市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

此外，成渝正在探索不同于沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。以金融業(yè)為例，上海與深圳依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，率先打造證券交易所。而成都和重慶在金融業(yè)的發(fā)展邏輯則有所不同：成都坐擁人口基礎(chǔ)和汽車(chē)保有量的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)；重慶筆電和汽摩制造業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)貿(mào)易結(jié)算，吸引部分制造廠商將全球結(jié)算中心落地重慶，此外重慶小額貸款業(yè)務(wù)亦十分發(fā)達(dá)，全國(guó)第一。

在外循環(huán)方面，西部地區(qū)開(kāi)啟了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“內(nèi)陸時(shí)代”。因?yàn)榫嚯x歐洲大陸、中東、東南亞較近，西部地區(qū)成為內(nèi)陸開(kāi)放新高地，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈更是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及西部陸海新通道的共同支點(diǎn)。截至目前，成都與重慶分別吸引301家、293家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐，數(shù)量?jī)H次于北上廣，遠(yuǎn)高于其他新一線城市。依托中歐班列，今年前10月，成都實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5922.6億元，比去年同期增長(zhǎng)24.5%；前三季度，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)4613.9億元，比去年同期增長(zhǎng)11.4%，在“外循環(huán)”方面擁有極大潛力。

客觀看待“中部塌陷”

《產(chǎn)城》：在城市群帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，城市群中間地帶的塌陷現(xiàn)象值得注意，如何克服成渝與周邊其他城市經(jīng)濟(jì)差距太大導(dǎo)致的周邊城市的虹吸作用強(qiáng)于輻射帶動(dòng)作用？

朱建輝：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，資源向高效率地區(qū)聚集是在經(jīng)濟(jì)下行周期中更加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。我們分析城市群或者中心城市群，經(jīng)常將中心城市與非中心城市形成一個(gè)對(duì)立，但要注意所有城市發(fā)展都有一定的階段，資源是有限的，如果一個(gè)區(qū)域沒(méi)有頭部城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、承載資源導(dǎo)入，那么“人、財(cái)、力”資源因利用效率不足便會(huì)遠(yuǎn)離該區(qū)域，導(dǎo)致該區(qū)域面臨更加嚴(yán)峻的發(fā)展困境。從這個(gè)角度來(lái)講，成渝發(fā)展起來(lái)，與沿海一線城市齊頭并進(jìn)，才能進(jìn)一步帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。

與此同時(shí)，我們通過(guò)城市群的建設(shè)，高鐵、公路等基礎(chǔ)建設(shè)，使中心城市與衛(wèi)星城市、周邊城市形成了紐帶，這些城市人流能夠到中心城市，享受中心城市高速發(fā)展帶來(lái)的紅利，對(duì)整個(gè)城市群就是有意義的。成都與重慶之間的交通越完善，其沿線所有城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更容易接力中心城市的產(chǎn)業(yè)鏈。換個(gè)視角，依附于兩大核心城市主軸發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，周邊衛(wèi)星城市可以發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，與中心城市共同發(fā)展。今年5月，成都東部新區(qū)正式掛牌，定位于承接核心城市功能和發(fā)展要素外溢、聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域支撐成渝中部崛起，就是一個(gè)很好的范例，仲量聯(lián)行在同月成立了成都東部新區(qū)服務(wù)中心，已經(jīng)參與進(jìn)多個(gè)片區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等服務(wù)中。