2020年，我們面臨哪些變數(shù)？

孟秋

2020年來臨前，圣誕和新年假期疊加，總是需要一些好消息。所以，在2019年即將過去前，中美分別宣布：雙方已就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達成一致。根據(jù)協(xié)議，美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實現(xiàn)關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。

市場的鼻子很靈敏，早早就嗅出了積極的氣氛。美國三大股指從2019年12月初就開始往上升，漲勢如虹，給了2019年一個不錯的收官。同一時期，美國眾議院還批準(zhǔn)了美加墨貿(mào)易協(xié)定，用以取代已經(jīng)生效超過26年的北美自由貿(mào)易協(xié)定。年底迎來這一撥政策紅利，美股不紅是不可能的。

不過與此同時，中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議第一階段文本的話題似乎并未涉及美國對中國諸多科技公司的制裁，而第二階段的談判才剛剛開始。這些問題不論在談判內(nèi)外，都能引起雙方新一輪的對峙。2020年，中美貿(mào)易關(guān)系仍需繼續(xù)觀望。

這一年中國注定要面臨許多國際環(huán)境的變數(shù)。除了中美貿(mào)易關(guān)系，還有另外兩組貿(mào)易關(guān)系存在著變數(shù)。有可能在今年簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），會因為世界第三大經(jīng)濟體日本的猶豫而錯過最終簽署的窗口時間；最近剛剛轉(zhuǎn)熱的中日韓自貿(mào)協(xié)定，也已經(jīng)蹉跎多年?？紤]到韓日關(guān)系的緊張，以及外部因素的干擾，這個自貿(mào)區(qū)的破冰進程中，仍然暗礁密布；中國和歐洲之間的雙邊投資協(xié)定，也已經(jīng)經(jīng)歷多年起伏與冷處理，但今年談判達成的可能性并不小，取決于歐洲能夠拿出多少誠意。

環(huán)球同此涼熱。世界其余國家和地區(qū)的周邊環(huán)境不見得比中國更好。英國大選以約翰遜坐穩(wěn)首相寶座而告終，英國脫歐基本上板上釘釘，不會再陷入國內(nèi)政治的爭執(zhí)中。但脫歐本身引發(fā)的變數(shù)仍像鏈?zhǔn)椒磻?yīng)一樣，其影響程度難以預(yù)測。德國經(jīng)濟陷入衰退幾成定局，歐洲的麻煩很大。印度的經(jīng)濟增長率已經(jīng)連續(xù)六個季度下滑，是否還能重寫增長奇跡，耐人尋味。新興市場國家如俄羅斯、巴西能否一扭其增長乏力的頹勢，答案未明。美國進入大選年，與歐洲的裂痕是否會加深，也是新一年的看點。

依靠貨幣政策來刺激經(jīng)濟增長，顯然作用已經(jīng)窮盡。全球低利率，幾無降息空間。2019年12月，中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)仍然是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，貨幣政策靈活適度，不搞大水漫灌。這一態(tài)度顯然很明確，逆周期調(diào)節(jié)，為制造業(yè)提供中長期融資，修煉內(nèi)功，靜候局勢的轉(zhuǎn)變。

新一年增長的機會在哪里？希望在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進一步深化，能夠通過進一步的開放，在勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造和創(chuàng)新上進行配置優(yōu)化，促進經(jīng)濟增長和民生的提升。2019年已經(jīng)有大量的相關(guān)的政策實施：開放汽車、金融、能源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)和深圳社會主義先行示范區(qū)，發(fā)放5G牌照推動5G網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化。這些政策立足長遠，必然會克服各種變數(shù)影響，讓未來撥云見日，走向明朗。