方建紅 金建花
2020年1月,一場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢洶洶,自1月24日起,全國各地教育部門相繼發(fā)文暫停線下校外培訓(xùn)活動。如何應(yīng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疫情危機(jī),需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會各界聯(lián)手,采取有效策略,才能共克時艱。
行政管理部門積極履行服務(wù)職能
由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間在培訓(xùn)模式、規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)生主體等方面差異較大,因此,受疫情的影響也不相同,甚至有些機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。行政主管部門在嚴(yán)格監(jiān)管的同時,還應(yīng)為其提供需要的幫助。
(1)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn),國家有關(guān)部門及北京市政府陸續(xù)出臺了相關(guān)政策,以減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。有關(guān)部門可趁勢加強(qiáng)宣傳,幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重樹信心,共克時艱。
(2)實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。主管部門應(yīng)及時開通咨詢服務(wù)熱線等溝通工具,加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求。調(diào)動各方資源,及時、精準(zhǔn)幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決困難和問題。
(3)做好接訴工作。一方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照疫情防控要求暫停線下培訓(xùn),后續(xù)可能會面臨退費糾紛;另一方面,為減輕成本壓力,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能會采取減員措施,發(fā)生勞動糾紛的投訴幾率會增加。為此,有關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備,及時化解矛盾沖突,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(4)增強(qiáng)合規(guī)性檢查?;謴?fù)正常辦學(xué)后,為防止少數(shù)機(jī)構(gòu)為彌補(bǔ)疫情造成的損失而出現(xiàn)違規(guī)行為,有關(guān)部門需加強(qiáng)檢查力度,規(guī)范教育培訓(xùn)秩序,營造良好營商環(huán)境。
實施適度“減免租金”等具體幫扶措施
疫情使培訓(xùn)行業(yè)迎來了史上最艱難的時刻,很多機(jī)構(gòu)面臨著不僅沒有收入而且還要承擔(dān)各項運營成本的不利局面。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)希望通過具體幫扶來緩解運營壓力,避免生存危機(jī)。
(1)減輕負(fù)擔(dān)。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,減免房租等政策措施應(yīng)盡快落地,以減輕疫情對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響。
(2)加大金融支持。加大信貸支持力度,妥善解決融資難問題,實施新增貸款貼息政策等措施,降低融資成本,緩解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金壓力。
(3)穩(wěn)定機(jī)構(gòu)教職工隊伍。對堅持不裁員或少裁員的機(jī)構(gòu),有關(guān)部門做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地實施,減少機(jī)構(gòu)穩(wěn)崗壓力。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定有效應(yīng)對措施,開展自救
受疫情影響,即使有線上業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)將線下培訓(xùn)全部轉(zhuǎn)移至線上,但也面臨著技術(shù)、師資、巨額的推廣營銷費用等問題,在線業(yè)務(wù)盈利問題一直難解。而沒有線上業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)想要轉(zhuǎn)向線上更是困難重重。應(yīng)對疫情影響,既需要政府的助力,更需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成自我救贖。
(1)要高度重視,積極落實國家政策。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視疫情防控工作。一方面,堅決貫徹落實疫情防控的相關(guān)政策,及時建立健全疫情防控工作責(zé)任制度,配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施,確保教職員工安全;另一方面,要及時了解和掌握新型冠狀病毒的疫情防控動態(tài),不信謠、不傳謠,用實際行動維護(hù)穩(wěn)定的社會秩序。
(2)順勢而為,積極轉(zhuǎn)型。疫情使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下業(yè)務(wù)暫停,但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)卻不能因此停滯,機(jī)構(gòu)應(yīng)順勢而為調(diào)整現(xiàn)有業(yè)務(wù),科學(xué)制定特殊時期的教育教學(xué)和管理方案。有條件的機(jī)構(gòu),通過提供線上課程等形式實現(xiàn)“停課不停學(xué)”;暫時沒有條件的機(jī)構(gòu),在獲得政府及社會各界幫扶的同時,機(jī)構(gòu)舉辦者還需要認(rèn)真思考如何在“危”機(jī)中尋求新“機(jī)”遇。
(3)調(diào)整相應(yīng)業(yè)務(wù),練好內(nèi)功。受疫情影響,機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時間都可能進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須處理好調(diào)整后的相關(guān)工作,妥善做好學(xué)生和家長的解釋引導(dǎo)和服務(wù)保障工作,維護(hù)學(xué)生和家長的切身利益。同時,打鐵還需自身硬,機(jī)構(gòu)須采取切實可行的措施,從產(chǎn)品和服務(wù)入手,通過多措并舉,挖潛增效,練好內(nèi)功,提升自身競爭力。
充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用
行業(yè)協(xié)會是行業(yè)成員利益的代言人和維護(hù)者,亦是行業(yè)成員與政府之間的溝通者和協(xié)調(diào)者。2月23日,習(xí)近平總書記在新冠肺炎疫情與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上明確指出:“要發(fā)揮行業(yè)組織、商會等社會組織的作用,指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會員單位科學(xué)精準(zhǔn)防控、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。這為行業(yè)協(xié)會積極參與疫情防控、全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
一方面,行業(yè)協(xié)會要主動了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體訴求,搭橋牽線向政府反映,助力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)渡過難關(guān);另一方面,充分發(fā)揮行業(yè)組織自身優(yōu)勢,動員行業(yè)組織帶頭發(fā)出倡議,讓會員單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行動起來,有擔(dān)當(dāng)、做表率,共抗疫情,配合有關(guān)主管部門共同維護(hù)穩(wěn)定的培訓(xùn)市場秩序。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。有關(guān)各方只有聯(lián)手全力以赴,才能有效應(yīng)對疫情危機(jī)渡過難關(guān)。同時,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)不忘“復(fù)工”“復(fù)課”重任,在教學(xué)條件變化、交流空間變化中把疫情和災(zāi)難當(dāng)成“教材”,勇越疫情“寒冬”,才能迎接培訓(xùn)教育新的“春天”。
作者單位:北京市海淀區(qū)教育科學(xué)研究院