摘 要:依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),在交通事故中即便乘車人有過錯,鮮有乘車人承擔責任的情形。從過錯責任原則的角度,乘車人明知有法律法規(guī)的禁止性規(guī)定仍然乘坐車輛的,事故發(fā)生后,其應依過錯承擔相應責任,其意義在于降低交通事故的成本、發(fā)生率和分散賠償責任主體。
關鍵詞:乘車人;交通事故;過錯;責任承擔
近些年,隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,機動車輛急速增加,伴隨人們方便的同時,交通事故的發(fā)生率也在不斷增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2018年末全國民用汽車保有量24028萬輛(包括三輪汽車和低速貨車906萬輛),比上年末增長10.5%,其中私人汽車保有量20730萬輛,增長10.9%。民用轎車保有量13451萬輛,增長10.4%,其中私人轎車12589萬輛,增長10.3%。同時,2018年全國發(fā)生交通事故244937起,死亡人數(shù)為63194人;造成直接財產(chǎn)損失為138455.9萬元。
在《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》頒布實施前,依據(jù)《道路交通安全法》第七十六條之規(guī)定在機動車與機動車,機動車與非機動車駕駛人、行人之間劃分并承擔責任。《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》頒布實施后,在第一部分關于主體責任的認定中,對機動車管理人、機動車所有人等在機動車交通事故中依據(jù)過錯責任,規(guī)范了其應承擔責任的情況。可以說,這一規(guī)定增加了責任主體的范圍,更有利于交通事故的處理,保障被侵權人的合法利益。但在很多交通事故中,乘車人同樣存在過錯,由于受制于現(xiàn)有法律法規(guī),鮮有乘車人在交通事故中承擔責任的情形。文章從乘車人承擔責任的情形、依據(jù)及意義等方面論述由于乘車人過錯的責任承擔問題。
一、乘車人在乘車過程中法律法規(guī)的禁止性規(guī)定(行為)
(1)《道路交通安全法》第四十九條規(guī)定:機動車載人不得超過核定的人數(shù);《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《道交法條例》)第五十五條規(guī)定:機動車載人應當遵守下列規(guī)定:公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù);《甘肅省道路交通安全條例》第五十三條第三款規(guī)定:公交客運車輛載客不得超過核載人數(shù);行經(jīng)高速公路和汽車專用公路,乘載人數(shù)不得超過座位數(shù)。
(2)《道路交通安全法》第五十條規(guī)定:禁止貨運機動車載客。貨運機動車需要附載作業(yè)人員的,應當設置保護作業(yè)人員的安全措施。第五十五條第二款規(guī)定:在允許拖拉機通行的道路上,拖拉機可以從事貨運,但是不得用于載人;《道交法條例》第五十五條規(guī)定:機動車載人應當遵守下列規(guī)定:載貨汽車車廂不得載客。
(3)駕駛人員飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的《道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定:飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機動車。
(4)未落實安全保障措施的《道路交通安全法》第五十一條規(guī)定:機動車行駛時,駕駛人、乘坐人員應當按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規(guī)定戴安全頭盔。
(5)其他禁止性規(guī)定《道交法條例》第五十五條規(guī)定:機動車載人應當遵守下列規(guī)定:摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人,輕便摩托車不得載人。第五十六條規(guī)定:機動車牽引掛車應當符合下列規(guī)定:小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質量700千克以下的掛車。掛車不得載人。第六十一條規(guī)定:牽引故障機動車應當遵守下列規(guī)定:被牽引的機動車除駕駛人外不得載人,不得拖帶掛車。第八十三條規(guī)定:在高速公路上行駛的載貨汽車車廂不得載人。兩輪摩托車在高速公路行駛時不得載人。
乘車人在乘車過程中的法律禁止性行為不止上面列舉的五種情形,如在高速公路上停車上下乘車人等其他情形,不再一一列舉。
二、乘車人承擔責任的前提應為“明知”
乘車人承擔責任的前提應為“明知”,即明知存在以上法律的禁止性規(guī)定(行為)。酒駕、疲勞駕駛、超速和超載是引發(fā)交通事故的四大主要因素。對于車輛的超載行為,作為乘車人一般都有明確的認識,那就是一個座位一名乘客,若沒有座位,乘車人在營運人默許的情況下,搭乘車輛,說明雙方都存在過錯,都違反了法律的禁止性規(guī)定,若發(fā)生交通事故,過錯方應承擔相應的法律責任;飲酒駕駛車輛的駕駛人員的反應時間比正常駕駛狀態(tài)下要慢很多,或由于興奮超速、或超載,或由于醉酒易于打瞌睡,都為交通事故的發(fā)生埋下了隱患,若明知飲酒駕駛機動車輛、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,乘車人還要乘座該車輛的,說明其自身有過錯;非載客車輛載客主要表現(xiàn)為使用貨車、農(nóng)用三、四輪運輸車及拖拉機違章載人載貨,并客貨混裝,在建筑工地及農(nóng)村地區(qū)常有發(fā)生;交通事故發(fā)生時,實踐證明,落實了安全保障措施的受傷程度往往比未落實的要輕,損害要小。在許多惡性交通事故的背后,經(jīng)常不是單一的一種行為,往往是醉酒、超速、超載及非載客車輛載客等多種因素共同作用的結果。
如果因以上行為發(fā)生交通事故,因都是法律法規(guī)的禁止性行為,在保險合同中都會明確約定保險公司不承擔賠償責任。對受害方的損害,由肇事車輛的某一方或幾方僅就個人財產(chǎn)進行賠償,由于受賠付能力的制約,維權道路漫長。
三、乘車人在交通事故中應按過錯承擔責任
(一)因乘車人自身過錯,由他人承擔責任有悖公平
在目前階段,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),責任承擔方主要包括機動車和非機動車駕駛人、行人、車輛管理人、車輛所有人等,而乘車人往往被認定無責任。即即便乘車人有過錯,但在責任承擔上也鮮有乘車人承擔責任的情形,而在乘車人有過錯的情況下,由他人給乘車人的因交通事故造成的損害承擔賠償責任,有悖公平。
(二)交通事故歸責原則為過錯責任原則
交通事故責任歸責原則為過錯責任原則無爭議,《民法通則》第一百三十一條規(guī)定:受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責任??梢?,若乘車人有過錯,發(fā)生交通事故致乘車人財產(chǎn)或人身損害的,讓乘車人在過錯的范圍內承擔責任是有法律依據(jù)的。《道路交通安全法》第七十六條,《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一項關于主體責任的認定部分,《甘肅省道路交通安全條例》第六十八條,均是對交通事故責任劃分的規(guī)定。所適用的原則均為過錯責任原則,但均未涉及乘車人過錯承擔責任的問題。
(三)若乘車人在交通事故中有過錯,對造成的損失應承擔責任
《道路交通安全法》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守本法?!兜澜环l例》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守道路交通安全法和本條例。即明確規(guī)定不僅僅是駕駛人、行人,乘車人及與道路交通活動有關的單位和個人也要遵守相關法律法規(guī),對沒有遵守法律法規(guī)的駕駛人、行人以及與道路交通活動有關的單位和個人,在交通事故發(fā)生后,依據(jù)過錯要承擔責任,為何同樣存在過錯的乘車人卻無責任呢?故乘車人在交通事故中也應依據(jù)過錯承擔相應的責任。
四、乘車人在交通事故中因自身過錯造成損害承擔責任的意義
(一)以人為本,降低交通事故的損失。交通事故的發(fā)生,往往涉及到人們的生命健康權?!睹穹倓t》在編排上,在第五章民事權利部分,將“民事權利”放在“民事法律行為”之前,彰顯權利本位的立法哲學,將“人格權”置于“財產(chǎn)權”之前,突出人格自由和人格尊嚴,強化生命健康權的保護,充分弘揚人本主義精神。讓乘車人在交通事故中因過錯承擔責任,可以減少因違反法律的禁止性規(guī)定等所造成的交通事故,降低交通事故的成本,體現(xiàn)以人為本,踐行社會主義核心價值觀。
(二)有利于宣傳道路交通法律法規(guī),促進道路交通法律法規(guī)的實施,降低交通事故的發(fā)生率。
(三)增加交通事故發(fā)生后的賠付主體,分散賠償責任。
作者簡介:鄧衛(wèi)虎(1976.02- ),男,漢族,甘肅隴南人,本科,講師,研究方向:思想政治及法律。