高職院校完善專業(yè)結構動態(tài)調(diào)整機制的必要性及舉措

摘 要：為了快速的響應區(qū)域發(fā)展需求，高職院校應該建立健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制。文章分析了柳州高職院校完善動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制的必要性，并提出了健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制的一系列措施，進而打造新的高職教育模式，同時提升柳州市高職院校服務產(chǎn)業(yè)的能力。

關鍵詞：動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整;技術升級;專業(yè)建設

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等職業(yè)教育的重要職責，工學結合是高職教育的一個重要指導，但一份調(diào)查問卷指出，頂崗實習期間學生專業(yè)對口率僅28.48%[1]。雖然造成實習崗位不對口因素很多，但在某些方面同樣反映出高職院校培養(yǎng)目標與企業(yè)需求不對等的矛盾。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構及技術水平隨著科技發(fā)展不斷變化，同時必然帶來就業(yè)結構變化。高職院校要想更好的服務水平就必須適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對技術技能人才培養(yǎng)的數(shù)量、素質做出不同調(diào)整[2]。為了快速的響應區(qū)域發(fā)展需求，高職院校應該建立健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制。

一、完善動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制的必要性

（一）企業(yè)技術升級的需要

柳州某企業(yè)是在我國大力推進中國制造2025戰(zhàn)略時期，基于廣西汽車集團有限公司2017年承建的區(qū)內(nèi)第一家國家級智能工廠與美國車橋（AAM）聯(lián)合成立的合資企業(yè)。該企業(yè)集成了廣西汽車集團多年智能制造建設經(jīng)驗。下文以該公司為例進行簡要分析技術進步對技術人才需求產(chǎn)生的變革性影響。

公司主要通過（一）建設ERP（企業(yè)資源管理）、OA（辦公自動化）、PLM（生命周期管理系統(tǒng)）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、WOMS（物流管理系統(tǒng)）、SRM（供應商管理平臺）、MES（能源管理系統(tǒng)）、EAS（設備管理系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)）、SCADA（設備監(jiān)控系統(tǒng)）等數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、物流、倉儲、管理的信息化、數(shù)字化;（二）加強智能設備設施投入，如產(chǎn)線級MES系統(tǒng)，自動化柔性化產(chǎn)線、搬運機器人、全自動焊接機器人/線、立體倉庫、AGV（自動導引小車）等實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的高度自動化，正逐步實現(xiàn)機器代人;（三）引入RFID（射頻技術）、VR/AR（虛擬/增強現(xiàn)實）、圖像識別、MBD（基于模型的設計）、數(shù)據(jù)挖掘、NB-IOT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）等先進技術，實現(xiàn)生產(chǎn)效率大幅提升;（四）構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打通信息孤島，實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、運營、工藝、物流、管理等數(shù)據(jù)的互流，實現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)控管理的可視化、信息化、數(shù)字化，以數(shù)據(jù)推動企業(yè)運營。相關技術的引入對企業(yè)實際生產(chǎn)管理產(chǎn)生變革性影響，對員工技能、素質提出了更高要求，同時工作崗位正發(fā)生顛覆性變化。

（1）有些崗位正在被機器取代。通過WOMS系統(tǒng)、AGV等技術的應用取代了車間送料崗位，實現(xiàn)了車間物流無人化;全自動差、減殼生產(chǎn)線（一種CPS-信息物理系統(tǒng)）的引入取代了數(shù)控機床操作工;先進的接觸/非接觸式檢測設備上線，取代了產(chǎn)線質檢工位和崗位;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺取代部分生產(chǎn)運營信息管理人員;產(chǎn)線級MES正在逐步取代線邊庫巡視員;立體倉庫系統(tǒng)正在取代取料員……。

（2）新的崗位需求。新的技術應用也產(chǎn)生了新的崗位需求。無人化生產(chǎn)設備，如數(shù)控機床、加工中心、搬運機器人、焊機機器人等，的管理維護需要高素質的維護工程師進行設備維修、故障診斷、故障排除等;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺需要人員進行數(shù)據(jù)維護、應用開發(fā)、異構網(wǎng)絡通信故障診斷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)維護等;NBIOT/5G等物聯(lián)網(wǎng)信息采集傳輸模塊的大量采用需要專門崗位負責維護管理;數(shù)字孿生及MBD技術標準的引入對設計人員提出新要求;VR/AR技術在工業(yè)領域的應用需要特定人員基于生產(chǎn)需要，依托特殊平臺進行廠房建設、產(chǎn)線改造、車間布局等虛擬驗證優(yōu)化，以縮短設計規(guī)劃周期等。

此外，上汽通用五菱有限公司、廣西汽車集團有限公司、陽和齒輪廠柳東分公司等一大批高技術企業(yè)也正在加快產(chǎn)品技術升級，探索經(jīng)濟轉型新途徑以打造企業(yè)核心競爭力并尋找新的經(jīng)濟增長點。柳州市支柱產(chǎn)業(yè)的技術變革對高職院校提出了更高要求。如果高職院校仍然按照以往專業(yè)及專業(yè)培養(yǎng)模式進行人才培養(yǎng)，將不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，違背服務區(qū)域經(jīng)濟的使命，造成高校就業(yè)率降低，企業(yè)用工成本增高。

（二）政府導向的需要

2019年4月教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（簡稱《雙高計劃》）。“雙高計劃”計劃在全國1418所高職院校，5.8萬個專業(yè)[3]中集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群[4]，旨在建設一批引領職業(yè)教育改革、支撐我國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、具有中國特色的、世界水平的高職學校和專業(yè)群，以帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，保障高技術人才資源供應，促進經(jīng)濟社會發(fā)展進而提高國家核心競爭力，使高職教育成為支撐國家智能制造戰(zhàn)略及重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。

（三）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

2008年經(jīng)濟危機對全球經(jīng)濟造成很大影響，我國乃至全球制造業(yè)仍處于復蘇階段。隨著美國先進制造伙伴計劃實施及國內(nèi)用工成本升高，國內(nèi)制造業(yè)擴張減緩，各生產(chǎn)企業(yè)面臨新的生產(chǎn)壓力，為此，國家于2019年進行企業(yè)減稅措施。針對汽車行業(yè)，國內(nèi)汽車市場黃金發(fā)展期已經(jīng)過去，汽車需求量區(qū)域平穩(wěn)，國內(nèi)汽車市場競爭變的異常慘烈。打造高質量產(chǎn)品成為各企業(yè)紛紛改革目標，這也對人才素質提出了更高需求。

二、健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制舉措

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等職業(yè)教育的重要職責。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構及技術水平的變化必然帶來就業(yè)結構變化。高職院校要想更好的服務水平就必須適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對技術技能人才培養(yǎng)的數(shù)量、質量、結構和層次做出不同調(diào)整。為了快速的響應區(qū)域發(fā)展需求，高職院校應該建立健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整機制，以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，構建高水平專業(yè)群。

（一）構建健全專業(yè)建設組織

以服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展使我國制造業(yè)走向內(nèi)世界高端的目標為宗旨，作為供給側的高職院校應以需求側（企業(yè)）為基準，要以供給側改革以滿足需求側為建設重點。為此，高職院校可構建校、院、系三級單位參與的專業(yè)建設機構，即，校級專業(yè)建設委員會、院級專業(yè)建設辦公室及各系專業(yè)規(guī)劃員三級專業(yè)建設機構。

（1）系級專業(yè)規(guī)劃員。為及時了解區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，系級專業(yè)規(guī)劃員應每年赴企業(yè)尤其區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)及龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)內(nèi)與本系專業(yè)建設相關技術的發(fā)展現(xiàn)狀，洞察新的崗位需求以及新的技術變革對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級所帶來的新的專業(yè)需求，合理制定專業(yè)培養(yǎng)目標及規(guī)劃新的專業(yè)，及時調(diào)整技術人員培養(yǎng)的數(shù)量、質量等。

（2）院級專業(yè)建設辦公室。在院級專業(yè)建設職權范圍內(nèi)調(diào)整專業(yè)建設內(nèi)容，對超出職權的組織材料上報校級專業(yè)建設機構，由校級建設委員會統(tǒng)籌安排。

此外，相關工作人員還應關注國家、地區(qū)經(jīng)濟政策形勢，了解工信部、地方工信部門重點建設內(nèi)容，結合區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀，合理地、前瞻的規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標，如，2015年至今，工信部大力推進智能制造、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及平臺、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘、物聯(lián)網(wǎng)（IOT）、IPV6等技術應用[5]，政府引導推動的技術推廣必然帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的變革，最終對高等職業(yè)院校提出更高要求。

（3）校級專業(yè)建設委員會。校級專業(yè)建設委員會應以學校優(yōu)勢專業(yè)為依托，在綜合考慮本?；A條件上，制定學校專業(yè)建設戰(zhàn)略。針對二級單位提出的專業(yè)建設資料，應優(yōu)先考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

（二）協(xié)助企業(yè)構建職位分析科

企業(yè)是技術人才的需求方，也是檢驗高職院校人才培養(yǎng)的機構。為實現(xiàn)高職院校進行供給側改革的戰(zhàn)略，學校應協(xié)助、號召區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)及校企合作單位成立以人力資源部牽頭的職位分析科，以此為高校改革及建設指明方向。職位分析科的成立主要是解決目前企業(yè)用人專業(yè)不對口、員工素質與崗位不符、通用性過強造成的培訓成本居高等問題。

職位分析科要由人力資源部、職能部門、科室/班組、戰(zhàn)略規(guī)劃科等多方參與，將企業(yè)各層次用人需求信息進行綜合，再次基礎上職位進行分類，將各類專業(yè)與員工受教育程度、素質等掛鉤，基于企業(yè)內(nèi)部實際建設情況及業(yè)務發(fā)展，以專用型招聘替代通用型錄用的招聘模式。

此外，高職院校應經(jīng)常與企業(yè)業(yè)務規(guī)劃部門溝通交流，以服務企業(yè)未來規(guī)劃業(yè)務為出發(fā)點，以產(chǎn)教結合為手段，以工學結合為目的，定制化培養(yǎng)技術技能人才，降低企業(yè)培訓成本，切實深入推進產(chǎn)教融合。

（三）主導開展行業(yè)職業(yè)教育指導論壇

（1）新型高素質人才需求分析。高職院校擔負著服務整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，是區(qū)域高素質人才輸出的基地，為更好的滿足區(qū)域企業(yè)對人才的需求，積極踐行工學結合的教學理念，高職院校還應聯(lián)合政府、企業(yè)積極組織區(qū)域行業(yè)職業(yè)教育指導論壇，邀請區(qū)域內(nèi)各行業(yè)企業(yè)人員、職業(yè)院校人員、高校研究所專家等參與，積極探討區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質技術人員新的技能要求，及潛在技術進步對人才需求。在有限高職教育資源下，培養(yǎng)更多符合企業(yè)需求的高技術人才。

（2）高職院校新定位。論壇還應積極探討高職教育培養(yǎng)人才在社會勞動中的定位，讓企業(yè)有針對的進行招聘。筆者認為，高職教育培養(yǎng)的畢業(yè)生應該定位于工人和生產(chǎn)管理人員之間，應該是企業(yè)當中的“士官”，是企業(yè)一線生產(chǎn)人員中的核心，是企業(yè)生產(chǎn)的技術骨干力量。高職教育應該以培養(yǎng)技師為根本目標。

以制造業(yè)為例。制造業(yè)企業(yè)對外招聘一般分兩種：校園招聘和社會招聘，近似對應于技術人員招聘和技術工人招聘。技術工人由一般職業(yè)教育負責，不應該定為高職教育的培養(yǎng)目標，同時也不滿足國家對高職教育的定位。普通高等教育主要側重學生理論素質培養(yǎng)，學生綜合素質較高，但應用能力稍差。隨著近些年我國普通高等教育擴招，應屆畢業(yè)普通高校大學生成為企業(yè)尤其國家重點產(chǎn)業(yè)及區(qū)域龍頭企業(yè)高校招聘主要對象，以技術儲備或其他緣由讓其從事除技術工人以外的其他崗位，甚至是技術工人。文章認為這些在一定程度上同樣與普通高等教育定位矛盾。首先，普通高校學生側重理論學習，對實踐有一定了解但不夠深入，畢業(yè)時多數(shù)未掌握一定的技術技能，讓其轉入技術技能崗位可行，但是造成了教育人才的浪費。在充分發(fā)揮社會資源、優(yōu)化資源配置前提下，懂高等理論知識，會技術技能的工作是高職院校畢業(yè)學生對口崗位;其次，普通高校學生姿態(tài)較高，較大的職業(yè)落差造成學生離職率過高，同樣給企業(yè)生產(chǎn)造成一定的不穩(wěn)定。因此，行業(yè)職業(yè)教育指導論壇積極發(fā)揮其社會影響，改變部分企業(yè)招聘理念，以新的定位對高職教育提出新的要求，促進高職教育的高素質發(fā)展，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的復合型高素質人才。

（四）政府引導

政府應鼓勵企業(yè)與高職院校開展校企合作，制定完善的職業(yè)教育發(fā)展體系及校企合作獎勵機制，鼓勵企業(yè)與學校開展業(yè)務合作，積極實踐雙元教育。

三、結語

文章以新形勢下高職教育不能滿足企業(yè)對高素質人才需求的矛盾出發(fā)，通過分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及政府政策指出了高職院校建立健全動態(tài)專業(yè)結構調(diào)整的必要性，提出一種新的政府、行業(yè)、企業(yè)和高等職業(yè)院校多方聯(lián)動的行業(yè)職業(yè)指導機制，以更好的培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的復合型高素質人才為目的，積極探索高職教育新出路，從而打造新的高職教育模式。

參考文獻

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[4] “雙高計劃”實施 高職教育要下一盤大棋[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1631100256277283639&wfr=spider&for=pc.

[5] 工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目推薦的通知[EB/OL].http：//www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757020/c6405664/content.html.

作者簡介：柴龍珍（1989- ），女，漢族，河南漯河人，山東體育學院體育人文社會學專業(yè)，講師，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)管理、職業(yè)教育。