新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理策略研究

程秀君

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)行政體制改革進(jìn)程的不斷加快，事業(yè)單位發(fā)展迎來(lái)了新的契機(jī)，未來(lái)的發(fā)展空間十分廣闊，事業(yè)單位原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)其發(fā)展需求。本文主要對(duì)新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理策略進(jìn)行研究，以此明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的必要性，分析其財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議有效完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理策略。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;策略

我國(guó)事業(yè)單位涉及諸多行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有重要地位。實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理成為促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國(guó)近年來(lái)不斷對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂和完善，其目的就是提升財(cái)務(wù)管理的效力。在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理還存在諸多問(wèn)題，比如對(duì)制度應(yīng)用不符合實(shí)際情況、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理信息化水平較低、缺乏專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才等，進(jìn)而限制了事業(yè)單位發(fā)展。因此，借助新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理策略成為促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的必要性

1.迎合新制度的要求

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則已經(jīng)難以滿(mǎn)足各行業(yè)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要，甚至已經(jīng)成為阻礙其發(fā)展的重要因素，新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則應(yīng)運(yùn)而生。從這一角度來(lái)看，事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理改革是充分迎合新制度要求的關(guān)鍵所在，只有全面滿(mǎn)足新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求，才能逐漸實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的目標(biāo)，提升其財(cái)務(wù)管理的有效性，進(jìn)而更好地推動(dòng)新形勢(shì)下事業(yè)單位的發(fā)展。

2.推進(jìn)事業(yè)單位改革的必然要求

事業(yè)單位是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的影響。近年來(lái)，我國(guó)不斷對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革，以此提升其發(fā)展活力和質(zhì)量，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面的發(fā)展。而財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，要借此大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，進(jìn)而從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)來(lái)促進(jìn)事業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)改革，這樣一來(lái)就使得事業(yè)單位的發(fā)展邁向新的臺(tái)階，為其發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.對(duì)制度應(yīng)用不符合實(shí)際情況

新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，雖然事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量都得以有效提升，但是其應(yīng)用還存在不完全符合實(shí)際情況的問(wèn)題。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，為更好地融入全球化發(fā)展加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，國(guó)家通過(guò)頒布和實(shí)施新會(huì)計(jì)制度來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，使其更加高效，進(jìn)而將實(shí)際理論變?yōu)樨?cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性要求。由于要充分滿(mǎn)足信息和效率方面的要求，所以要借助必要的政策及理論進(jìn)行推廣。但是很多事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理過(guò)程中并不能有效應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的理論，進(jìn)而導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理工作于事業(yè)單位的實(shí)際情況并不相符，同時(shí)在財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新動(dòng)力不足，難以以新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則理論為基礎(chǔ)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。因此，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革要依舊相應(yīng)的政策和制度進(jìn)行管理，使其實(shí)際意義最大化。

2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

財(cái)務(wù)管理工作貫穿于事業(yè)單位發(fā)展的方方面面，新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)管理更是深刻影響著事業(yè)單位的發(fā)展。明確的范圍才能使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加精確，對(duì)其財(cái)務(wù)管理的效率和準(zhǔn)確性才能得到保障。但是，新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，但是其具體的控制標(biāo)準(zhǔn)卻不明確，沒(méi)有對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)及整個(gè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確控制。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則雖然對(duì)具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有了相應(yīng)的規(guī)定，但都較為模糊，難以起到保障作用。因此，在事業(yè)單位借助新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，如果財(cái)務(wù)管理人員不認(rèn)真加以論證判決，就會(huì)使得事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的利潤(rùn)存在較大的差異。所以，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理范圍還需要進(jìn)一步的明確。

3.財(cái)務(wù)管理信息化水平較低

隨著現(xiàn)代信息科技的不斷發(fā)展，對(duì)各行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了十分深刻的影響，在企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用也不斷廣泛。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性不斷提升，尤其是在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和效果都提出了重要要求。但是，當(dāng)前事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)信息技術(shù)的充分應(yīng)用，其財(cái)務(wù)管理的信息化水平整體較低，對(duì)于現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用還不充分。同時(shí)，由于事業(yè)單位的發(fā)展受到行政管理體制的影響，使其在財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新理念和技術(shù)相對(duì)落后，受到各方面因素的影響，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的信息化水平難以得到提升，進(jìn)而導(dǎo)致其在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)管理整體水平較低，限制了事業(yè)單位自身的發(fā)展。

4.缺乏專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才

財(cái)務(wù)管理工作與一般性的內(nèi)部管理不同，其專(zhuān)業(yè)化水平較高，因此對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求較高，尤其是在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員更是提出了較高的要求。目前，事業(yè)單位還缺乏專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才，進(jìn)而限制了財(cái)務(wù)管理的整體水平。一方面，大部分事業(yè)單位未能對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，尤其是沒(méi)有根據(jù)新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的要求和標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃，財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系長(zhǎng)期得不到更新，因此其在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)明顯較低。另一方面，當(dāng)前事業(yè)單位在人才招聘、使用和激勵(lì)等方面還存在諸多的缺陷，尤其是不愿意對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行更新，這樣一來(lái)就使得事業(yè)單位難以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員，因此難以為新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提供專(zhuān)業(yè)化的人才保障。

三、新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策

1.確保制度應(yīng)用符合實(shí)際情況

事業(yè)單位涉及的部門(mén)和行業(yè)較多，因此其對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求和各項(xiàng)規(guī)定還存在較大的差異，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，必要確保其應(yīng)用能夠符合事業(yè)單位的實(shí)際情況。要科學(xué)合理的利用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行謹(jǐn)慎的選擇，避免出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能盲目性地對(duì)新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則進(jìn)行應(yīng)用，這樣一來(lái)既能夠保證新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則能夠得以有效應(yīng)用，還能夠使其應(yīng)用充分滿(mǎn)足事業(yè)單位的實(shí)際情況。另外，在使用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該將其具體改革和發(fā)展的目標(biāo)融入財(cái)務(wù)管理中，提升財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性，避免出現(xiàn)被動(dòng)以至于不能有效促進(jìn)事業(yè)單位的順利發(fā)展。

2.科學(xué)確定財(cái)務(wù)管理范圍

新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，事業(yè)單位必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理具體范圍的確定，比如具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度等，這樣一來(lái)就使得財(cái)務(wù)管理能夠具備高效性和專(zhuān)業(yè)化，使其可以對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行明確的控制，將整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督，避免在應(yīng)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中存在疏忽遺漏或者徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身所處行業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，制定財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度和規(guī)定，使其財(cái)務(wù)管理工作能夠在嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則下實(shí)施，避免在應(yīng)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中存在模糊性和盲目性，進(jìn)而使其財(cái)務(wù)管理能夠提升準(zhǔn)確性和效率，以此更好地促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

3.提升財(cái)務(wù)管理信息化水平

實(shí)施財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)成為新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在，因此提升對(duì)現(xiàn)代化信息科技的應(yīng)用能力和加快財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)就顯得十分必要。一方面，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，事業(yè)單位應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)備方面進(jìn)行必要的投入，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，從軟硬件的角度出發(fā)提升其財(cái)務(wù)管理的信息化水平，以此強(qiáng)化其在新制度準(zhǔn)則背景下的財(cái)務(wù)管理能力。另一方面，要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)比如大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+等手段強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息的收集、整合和分析應(yīng)用，形成先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，為其順利實(shí)施財(cái)務(wù)管理提供專(zhuān)業(yè)化信息數(shù)據(jù)方面的支撐。

4.培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化財(cái)務(wù)管理人員

人才已經(jīng)成為事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下實(shí)施財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵性因素。因此根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求，強(qiáng)化內(nèi)部人員的培養(yǎng)和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化人才引進(jìn)已經(jīng)成為事業(yè)單位的必然性選擇。一方面，要以新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的應(yīng)用為基礎(chǔ)，根據(jù)事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和目標(biāo)，制定和實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)，更新其財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系，提升財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。另一方面，事業(yè)單位要逐步改革用人機(jī)制，完善人力資源管理相關(guān)舉措，從外部各部門(mén)引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才，彌補(bǔ)現(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì)的不足，進(jìn)而為事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)管理提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

在新制度準(zhǔn)則背景下，實(shí)施更有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。從本文的研究來(lái)看，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，事業(yè)單位應(yīng)該從確保制度應(yīng)用符合實(shí)際情況、科學(xué)確定財(cái)務(wù)管理范圍、提升財(cái)務(wù)管理信息化水平、培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化財(cái)務(wù)管理人員等方面出發(fā)，全面提升其財(cái)務(wù)管理水平，為事業(yè)單位的發(fā)展提供更大的支持和保障。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉海琳）