基于社會(huì)治理的雪亮工程應(yīng)用和分析

王俊齡

摘要：“雪亮工程”作為信息化社會(huì)環(huán)境下的新生產(chǎn)物，其實(shí)質(zhì)上是在現(xiàn)有的社會(huì)治安工作建設(shè)的基礎(chǔ)上所做的合理提升，也是新時(shí)代下治安防控工作的創(chuàng)新應(yīng)用，其能夠在維護(hù)社會(huì)治安中提供強(qiáng)大助力。但是工程在發(fā)展的過程中，還是存在一些細(xì)節(jié)問題有待處理，所以通過問題提出解決方案，也是推動(dòng)雪亮工程建設(shè)發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理;雪亮工程;應(yīng)用分析

引言

社會(huì)治安工作一直是社會(huì)群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)話題，要想分析工程的具體應(yīng)用，就需要對雪亮工程的存在本質(zhì)以及發(fā)展意義做深入探討，并在此基礎(chǔ)上研究問題并解決問題，才能夠在公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合和運(yùn)用過程中充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢和政府優(yōu)勢，為社會(huì)治安工作體系建設(shè)提供強(qiáng)大助力。

一、雪亮工程概述

在平安鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，“雪亮工程”作為一種新型信息化工程類型被提了出來，作為一種新生事物，其簡單來說就是以縣區(qū)、城鄉(xiāng)、農(nóng)村三級(jí)綜合治理中心為指揮平臺(tái)，并在此過程中以信息化的綜合治理為主要支撐力、以網(wǎng)格化管理為發(fā)展基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的、為社會(huì)群眾服務(wù)的治安防控工程。這項(xiàng)工程在應(yīng)用的過程中能夠真正實(shí)現(xiàn)治安防控的無死角全面覆蓋，并且能夠讓廣大社會(huì)群眾共同參與進(jìn)治安防控體系中來，一起為維護(hù)社會(huì)安全提供助力。

規(guī)劃完善并推廣雪亮工程建設(shè)，從社會(huì)治安層面來講有著極為重要的發(fā)展意義，因?yàn)楫?dāng)前隨著社會(huì)人口的增加和社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，傳統(tǒng)的社會(huì)治安體系已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)需求，而通過雪亮工程建設(shè)的發(fā)展，能夠?qū)ι鐣?huì)公共安全食品監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面，并能夠整合網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，在天網(wǎng)工程的基礎(chǔ)上做有效延伸，最大限度發(fā)揮出視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，推動(dòng)社會(huì)治安體系建設(shè)發(fā)展。

二、應(yīng)用中存在的問題

雪亮工程在建設(shè)過程雖然取得了初步的發(fā)展，但是在推廣運(yùn)用的過程中還存在一些發(fā)展難題亟須解決。通過研究當(dāng)前地方社會(huì)視頻資源發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，雪亮工程在運(yùn)行過程中缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)與分項(xiàng)之間是獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的，在資源整合的過程中缺乏有效性實(shí)施，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間沒有實(shí)現(xiàn)全面的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這就造成了社會(huì)資源的不必要浪費(fèi)，導(dǎo)致可能在某些環(huán)節(jié)存在重復(fù)建設(shè)的問題。

詳細(xì)來說，由于該項(xiàng)工程的承包單位較多，這就極易形成單位與單位之間各自為政的局面，且各個(gè)單位內(nèi)部在工程運(yùn)行過程中都會(huì)將側(cè)重方向放在自身的統(tǒng)籌管理上，這就讓整個(gè)工程很難形成一個(gè)完整的體系，各類社會(huì)視頻資源形成信息孤島，以至于在后期的視頻取材調(diào)用以及共享時(shí)，其操作起來極為不便。同時(shí)，社會(huì)上的承載網(wǎng)絡(luò)體系較為復(fù)雜，種類繁多，這也給視頻資源整合以及后期的管理維護(hù)帶來了極大的操作難題。除此之外，當(dāng)前的社會(huì)視頻資源管理普遍存在一個(gè)問題，那就是對其的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分工作單位或者管理人員缺乏定期維護(hù)設(shè)備和安全管理的意識(shí)，出現(xiàn)系統(tǒng)的可用性和安全性較差等問題，視頻的信息的安全性和實(shí)用性得不到有效保證。

三、應(yīng)用建議

針對雪亮工程在運(yùn)營過程中存在的問題，相關(guān)行業(yè)工作者要能夠意識(shí)到安全管理的重要性，因?yàn)檫@項(xiàng)工程并不是形象工程，而是一個(gè)實(shí)用性極強(qiáng)的、能夠?yàn)樯鐣?huì)治安發(fā)展提供強(qiáng)大助力的群眾性的民安工程，其也是在信息化社會(huì)環(huán)境下加強(qiáng)和完善社會(huì)治安體系建設(shè)的重要途徑。

工程在運(yùn)營過程中，首先要能夠爭取到社會(huì)各界的支持，第一個(gè)要爭取的就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，因?yàn)檫@是一個(gè)社會(huì)性工程，其體系中涉及的領(lǐng)域較廣，且任務(wù)繁重，所以要集合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及部門的力量，真正將雪亮工程作為民生工程來建設(shè)。第二個(gè)需要爭取的是財(cái)政方面的支持，因?yàn)楫?dāng)前工程投入成本受限，這對公共視頻資源的整合發(fā)展極為不利，所以地方在雪亮工程建設(shè)中除了要得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持之外，還要與財(cái)政部門加強(qiáng)溝通力度，以確保工程資金充足。與此同時(shí)，財(cái)政部門也要加強(qiáng)對于投入資金的監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)資金都能夠落實(shí)到位并能夠發(fā)揮出最大化價(jià)值。

其次，要加強(qiáng)各個(gè)承包單位之間的聯(lián)系。確保項(xiàng)目工程是一個(gè)整體，要加強(qiáng)單位與單位、部門與部門以及人員與人員之間的交流效率，讓區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)之間實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)網(wǎng)互通應(yīng)用。綜合治理部門在選取承包單位時(shí)一定要加強(qiáng)對意向單位的專業(yè)資質(zhì)以及技術(shù)水平的審查，確保其在承包業(yè)務(wù)之后能夠完美落實(shí)體系建設(shè)。

最后，要補(bǔ)充和完善督導(dǎo)檢查制度。地方政府以及綜合治理部門要能夠意識(shí)到雪亮工程建設(shè)的必要性，并能夠要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對于鄉(xiāng)村社區(qū)的督導(dǎo)檢查力度，并及時(shí)收集群眾反饋意見予以改進(jìn)，要能夠經(jīng)常深入一線中去，在實(shí)地考察的過程中幫助規(guī)范工程建設(shè)的細(xì)節(jié)性落實(shí)效果，確保地方在信息化社會(huì)發(fā)展背景下不拖后腿，且能夠取得有效進(jìn)步。在此過程中，部門要推行責(zé)任到人的制度，加強(qiáng)工程參與人員的責(zé)任感和職業(yè)認(rèn)同感，最大限度提高雪亮工程聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的效率和質(zhì)量。

通過分級(jí)有效整合、共享、應(yīng)用各類公共視頻圖像資源，可進(jìn)一步加強(qiáng)雪亮工程業(yè)務(wù)應(yīng)用，結(jié)合AI智能分析和視頻結(jié)構(gòu)化技術(shù)，開展人員尋蹤、孤寡老人服務(wù)、重點(diǎn)管控、市容環(huán)境政治、高危車輛預(yù)警等相關(guān)場景應(yīng)用，從而構(gòu)建社會(huì)精準(zhǔn)化、透明化、可視化、高效化的治理體系，提升公共安全防范和社會(huì)綜合治理能力。

四、結(jié)束語

通過上述分析可以明確，雪亮工程能夠?yàn)樯鐣?huì)治安工作體系建設(shè)提供強(qiáng)大助力，所以從雪亮工程中的細(xì)節(jié)問題入手進(jìn)行探討，能夠補(bǔ)充和完善體系建設(shè)，并在實(shí)踐和應(yīng)用過程中發(fā)揮出公共安全視頻資源的最大化價(jià)值，最大限度確保社會(huì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和為民服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)雪亮工程的科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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（作者單位：南京擎天科技有限公司）