國有企業(yè)黨建標準化研究綜述

江宇

【摘? 要】如何通過改善黨的組織結構，完善黨的建設管理制度，優(yōu)化黨的建設工作程序等措施使國有企業(yè)黨的建設規(guī)范化和制度化，將黨的建設真正納入國有企業(yè)的管理，實現(xiàn)黨的建設促進經營的目的，已成為國有企業(yè)黨的建設的核心內容。

【關鍵詞】國有企業(yè);黨組織建設;標準化建設

一、國有企業(yè)黨建標準化的內涵分析

黨建標準化是指導和落實黨的建設的一套目標、制度、流程、載體、方法。黨的建設標準化是自中國共產黨第十八次全國代表大會以來一項重大創(chuàng)新。對落實全面從嚴治黨要求，提高黨的建設科學水平方面具有重要的作用和意義。同時，黨建標準化也是促進“兩學一做”學習教育制度化，規(guī)范化，鞏固黨支部工作的重要途徑。它可以有效地在黨內創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，嚴肅黨內政治生活。中國共產黨第十八次全國代表大會提出全面提高黨的建設科學化水平的總體要求，要提升黨的建設科學化水平。必須在科學思想理論的指導下，制定科學的工作制度和方法，以制度為保證，以方法為支撐，以黨的建設標準化為基礎，全面推進黨的建設科學工作。在黨建標準化基礎上，要規(guī)范和執(zhí)行黨建工作的基本制度和基本任務，加強領導班子和基層隊伍建設，切實發(fā)揮基層黨組織的服務和政治作用。

為了有效地實現(xiàn)黨的建設的規(guī)范化，必須在日常工作中充分掌握黨的建設的規(guī)律和理論，并用科學的理論來指導具體的黨的建設活動。在充分認識黨建標準化內涵的基礎上，建立黨建標準化體系和流程，通過科學方法有效推進黨建工作，提高了黨建的科學水平。當前，國有企業(yè)黨組織自身狀況、擔負任務以及客觀環(huán)境等都發(fā)生了重要變化。在這種背景下，企業(yè)需要及時改變觀念，采取有效措施，充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢。具體來說就是在黨內工作在運作過程中，必須充分遵守黨中央的有關要求，充分發(fā)揮基層黨組織的積極作用，促進與企業(yè)變革相適應的黨建工作規(guī)范化，確保企業(yè)科學發(fā)展。黨建標準化與科學化都離不開科學和標準的黨建方法，基于此，黨的建設工作者必須樹立正確的觀念，在充分理解黨建標準化內涵的基礎上，優(yōu)化黨建組織結構，工作程序和管理制度，確保黨建工作與企業(yè)建設同步發(fā)展，將黨建工作有機地融入企業(yè)中心工作，充分提升黨建科學化水平。

二、確立科學合理的企業(yè)黨建標準化目標

黨建標準化建設要圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這一總目標來推進。企業(yè)黨建標準化需要建立管理的具體目標必須與企業(yè)建設相結合，并通過黨的建設標準有效解決企業(yè)發(fā)展中存在的一系列管理問題，并不斷完善管理制度，要充分發(fā)揮基層黨組織的實際職能，協(xié)調和促進黨建和企業(yè)管理、生產、分配與考核等一體化建設。

三、建立機制，優(yōu)化體系

按照黨組織與行政機構“同步設計、同步到位、同步運作”的原則，根據(jù)企業(yè)行政機構建制，及時建立健全企業(yè)黨組織體系，搭建“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡。同時，根據(jù)黨組織隸屬關系，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立形成了上級黨組織對下級黨組織的責任制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保和促進了黨的建設的各個方面扎實開展工作，提高了工作效率，提高了實效。

建立科學的黨建標準體系，須建立在企業(yè)黨建實際工作的基礎上。從服務中心的工作開始，研究制定相關的系統(tǒng)文件。如金泰港物流公司黨委制訂的《黨建工作制度匯編》（以下簡稱《匯編》），就是標準體系的重要組成部分，《匯編》將黨委會制度、黨委中心組學習制度、黨風廉政建設制度等黨建規(guī)定和制度規(guī)范化。通過明確負責各項工作的職能部門，職責和權限，工作內容和具體要求以及編制相關標準表格等形式，使整個工作流程標準化，簡便而高效。

四、強化管理，發(fā)揮作用

要保持好組織架構的適應性。根據(jù)企業(yè)的工作要求，及時進行及時的優(yōu)化調整。

有必要不斷完善黨的建設體系的過程。實現(xiàn)黨建體系全面涵蓋黨的建設工作，實現(xiàn)規(guī)范的運作，程序控制和完善評估和持續(xù)改進。

注意信息技術的使用。充分發(fā)揮黨建工作的綜合信息平臺的作用，及時更新相關信息，實現(xiàn)動態(tài)管理，平面擴展，及時共享信息。同時，還可通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、公司內部視頻播放等方式，強化對先進典型的宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，引導黨員注重發(fā)揮表率模范作用。

要全面協(xié)調黨的建設資源。努力加強黨對工會、共青團等群團組織的領導，做到黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建來服務企業(yè)科學發(fā)展大局，加強黨的黨支部的領導。全體員工共同努力，全力以赴，實現(xiàn)安全生產，提高效率等?？己藱嘀?，使黨支部真正成為黨員干部思想的歸宿、精神的家園、奮斗的團隊。

五、推進領導班子和人才隊伍建設

企業(yè)要加強黨建工作的規(guī)范化，需要加強領導和人才隊伍建設。首先，要繼續(xù)實踐和發(fā)展“三嚴三實”專題教育成果，增強領導班子的思想作風建設。企業(yè)各級黨組織必須認真學習政治理論，加強干部培訓?；鶎狱h組織必須積極培養(yǎng)優(yōu)秀干部，通過標桿榜樣和模范作用，促進黨的建設的規(guī)范化。要抓好黨員的績效考核，著重督促并改進考核中存在的失之于寬和平均主義等問題，加強對績效差人員的檢查。其次，要在企業(yè)內部建立基層黨組織的干部梯隊，搞好后備干部隊伍建設，完善相關工作機制，科學組織人才培養(yǎng)計劃，并積極培養(yǎng)關鍵職位的優(yōu)秀候選人。最后，我們必須科學地擴大拓寬基層黨組織成員的成長途徑，完善人才隊伍建設，重視青年黨組織隊伍建設。

六、重視基層黨風廉政建設

加強黨風廉政建設是貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的鮮明主題，是打造風清氣正企業(yè)發(fā)展環(huán)境的有力抓手。要加強黨的建設規(guī)范化，必須在基層加強黨風廉政建設，形成落實黨風廉政建設的責任鏈。企業(yè)必須堅持具有中國特色的反腐敗領導體制和工作機制，包括黨委統(tǒng)一領導，黨政聯(lián)合管理，紀委執(zhí)紀監(jiān)督，依靠各部門和群眾的支持和參與。

綜上所述

為了加強黨的建設標準化，提高黨的建設科學水平，企業(yè)必須在黨的基礎工作中充分堅持規(guī)范化，制度化，科學化的工作目標和任務，明確黨的發(fā)展方向，建立黨建和企業(yè)建設的密切聯(lián)系，通過黨建促進企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)黨建標準化建設過程中要正確認識黨建標準化的內涵，以正確的觀念指導黨的建設工作，有效提高黨建工作的有效性，提高黨的建設科學化水平。

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（作者單位：北京金泰港物流有限公司）