淺析大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息安全保障

摘要：大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案工作有不同于以往的工作內(nèi)容，檔案信息安全更是不容忽視。該文梳理了大數(shù)據(jù)背景下關(guān)于檔案信息安全的研究成果，提出了檔案數(shù)據(jù)本身存在安全問(wèn)題以及存儲(chǔ)環(huán)境、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析過(guò)程中的安全問(wèn)題，并提出了利用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)保障檔案信息存儲(chǔ)中的安全、在運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的過(guò)程中保障檔案信息安全、在運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)的過(guò)程中保障檔案信息安全的策略。

關(guān)鍵詞：檔案;大數(shù)據(jù);信息安全

中圖分類號(hào)：G271

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）05-0024-03

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

大數(shù)據(jù)自產(chǎn)生以來(lái)就迅速發(fā)展，目前大數(shù)據(jù)觀念已經(jīng)深入影響到了世界各國(guó)的國(guó)家政策制定、學(xué)科研究等領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)與各個(gè)學(xué)科都產(chǎn)生了聯(lián)系，關(guān)注新技術(shù)、新方法一直是各學(xué)科研究的方向，所以檔案學(xué)與大數(shù)據(jù)相結(jié)合也推動(dòng)了許多新研究的出現(xiàn)。檔案信息化建設(shè)在檔案領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大影響力，是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)之一，檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之出現(xiàn)。所以，在大數(shù)據(jù)背景下，新時(shí)期的檔案建設(shè)要注重檔案信息安全，發(fā)現(xiàn)檔案信息存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并積極完善檔案信息安全，使檔案能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的保存與利用。

1 研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全的研究主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1.1大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全保障框模型研究

肖秋會(huì)、李珍認(rèn)為大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息安全保障體系的構(gòu)建應(yīng)遵循法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向原則、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)原則、安全管理原則、技術(shù)保障原則，從宏觀治理層、中觀管理層、微觀技術(shù)層三個(gè)層面來(lái)進(jìn)行;陶水龍用四個(gè)層面來(lái)區(qū)分檔案大數(shù)據(jù)的管理，提出利用副本來(lái)保障信息安全。

1.1.2大數(shù)據(jù)背景下保障檔案信息安全的措施研究

陳慧提出在大數(shù)據(jù)時(shí)代，從宏觀層面上看應(yīng)完善法律法規(guī)、加強(qiáng)制度保護(hù)，從技術(shù)層面上看應(yīng)采用大數(shù)據(jù)技術(shù)保障檔案信息安全;郝志瓊提出了做好電子檔案與紙質(zhì)檔案并存工作、建立健全檔案信息化安全管理制度等措施以保障大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案信息安全。

1.1.3大數(shù)據(jù)背景下對(duì)國(guó)外檔案信息安全保障案例研究

肖秋會(huì)、伍黎丹研究了“數(shù)字連續(xù)性計(jì)劃”，該計(jì)劃由澳大利亞國(guó)家檔案館實(shí)施，有利于保障檔案數(shù)據(jù)不被篡改，進(jìn)而維護(hù)檔案數(shù)據(jù)在長(zhǎng)期保存中的安全;馮慧玲以美國(guó)國(guó)家檔案局為例，分析了其近年來(lái)在檔案信息安全保障方面的措施，如提高國(guó)家控制力、完善法制環(huán)境等措施值得我國(guó)借鑒。

1.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外關(guān)于大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全的研究主要包括以下幾個(gè)方面：

1.2.1 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息管理的研究

Brain Kellv等闡述了大數(shù)據(jù)背景下檔案信息管理的范圍應(yīng)擴(kuò)大，在線社交媒體信息也應(yīng)歸檔，并研究了推特歸檔在可持續(xù)性等方面的挑戰(zhàn);KofiKorantengAdu等人指出大數(shù)據(jù)背景下檔案信息資源的管理力度應(yīng)增大，政府部門在檔案信息管理方面應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

1.2.2 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)研究

Juan Voutssas等以拉丁美洲國(guó)家的發(fā)展為例，從文化意識(shí)、技術(shù)、法律、方法論、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)因素這六個(gè)角度探討了檔案數(shù)據(jù)的保存及風(fēng)險(xiǎn)。;Mike Kastellec闡述了限制檔案信息保存的因素，并將其分為技術(shù)性因素和非技術(shù)性因素，包括訪問(wèn)維度、保存范圍、法律以及財(cái)政預(yù)算;Edward M.Corrrado從人力資源的角度出發(fā)，將大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)字檔案保存所涉及的風(fēng)險(xiǎn)分為三類：技術(shù)系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)收集和元數(shù)據(jù)編目，并指出還需要足夠的政府行政支持。

1.3研究述評(píng)及啟示

國(guó)內(nèi)外關(guān)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案信息安全研究有一些共同點(diǎn)，共同關(guān)注點(diǎn)都集中在檔案信息資源的保存與利用過(guò)程中的問(wèn)題與解決策略等方面。此外也各有優(yōu)勢(shì)與不足。

國(guó)外的研究比較傾向于檔案信息管理的問(wèn)責(zé)，強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)性。國(guó)內(nèi)關(guān)于檔案信息安全研究在內(nèi)容和層次上看都有不斷拓展、不斷深入的趨勢(shì)。但目前研究尚存在一些不足，比如對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息安全保障的研究仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)形態(tài)檔案安全的邏輯框架，有些研究是在紙質(zhì)檔案安全保障體系的基礎(chǔ)上將對(duì)象換成了數(shù)字檔案;此外對(duì)于研究成果在實(shí)際工作中是如何貫徹執(zhí)行的，取得了怎樣的反饋，對(duì)此的關(guān)注比較少。

2 大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)檔案信息安全管理的基本情況

2. 1法律法規(guī)逐漸完善

近年來(lái)，我國(guó)在法律法規(guī)建設(shè)的過(guò)程逐步考慮到檔案信息化的因素，逐漸完善了此類法律。隨后順應(yīng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展又逐漸制定和發(fā)布了一些涉及檔案大數(shù)據(jù)、電子文件等的法律、規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)。從法律方面來(lái)看，除了《中華人民共和國(guó)檔案法》以外，《電子簽名法》《保守國(guó)家秘密法》等法律中的一些條款與檔案信息安全均有一定的聯(lián)系。從行政法規(guī)方面來(lái)看，目前我國(guó)的檔案行政法規(guī)中的《電信條例》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等都是與大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息安全相關(guān)的。從規(guī)章方面來(lái)看，《電子檔案移交與接收辦法》《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》等與檔案數(shù)據(jù)的采集有一定的聯(lián)系。總體而言，我國(guó)近年來(lái)關(guān)于檔案大數(shù)據(jù)方面的法律法規(guī)有一些進(jìn)展，但整體上大部分法律法規(guī)仍然是針對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案，仍需完善。

2.2 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸推進(jìn)

國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施是指用來(lái)保障國(guó)家重要領(lǐng)域所建立的信息網(wǎng)絡(luò)，如電信、金融等領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是大數(shù)據(jù)背景下保障檔案信息安全的重要前提，推進(jìn)信息基礎(chǔ)建設(shè)是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的世界數(shù)據(jù)安全工作的核心部分。在此背景下，我國(guó)也重視信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與安排，政府逐步出臺(tái)了一些相關(guān)的政策和指導(dǎo)規(guī)劃，嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密、計(jì)算機(jī)病毒等網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題，用法律來(lái)保障信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高檔案信息的安全性。

3 大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)檔案信息安全存在的問(wèn)題

3.1 檔案大數(shù)據(jù)本身的安全問(wèn)題

檔案的本質(zhì)屬性就是原始記錄性。但是在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案信息的原始性、真實(shí)性成為一個(gè)問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，電子檔案、電子文件的收集、歸檔、鑒定、保管、提供利用直至最終銷毀都離不開計(jì)算機(jī)等軟硬件，也離不開網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)，所以檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不可避免地受到一定的風(fēng)險(xiǎn)影響。首先，在檔案數(shù)字化的過(guò)程中，紙質(zhì)檔案的載體、存儲(chǔ)空間和表現(xiàn)形式都受到了改變，并且其載體有被更替的風(fēng)險(xiǎn)、存儲(chǔ)空間有被壓縮或擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)、表現(xiàn)形式有被更改的風(fēng)險(xiǎn)，在這些過(guò)程中都會(huì)對(duì)檔案的原始性和真實(shí)性產(chǎn)生影響。此外，在存儲(chǔ)數(shù)字化檔案的過(guò)程，檔案信息對(duì)系統(tǒng)有一定的依賴型，當(dāng)檔案信息需要被轉(zhuǎn)移的時(shí)候，要經(jīng)過(guò)不同系統(tǒng)的多次讀取與錄入，在此過(guò)程中可能會(huì)有較多的新的元數(shù)據(jù)加入，從這個(gè)層面來(lái)看很難保證檔案的原始性。所以，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案數(shù)據(jù)本身存在很大的安全問(wèn)題。

3.2 檔案大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)環(huán)境的安全問(wèn)題

檔案大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生安全問(wèn)題。首先，計(jì)算機(jī)的硬件或系統(tǒng)產(chǎn)生的故障會(huì)給檔案數(shù)據(jù)帶來(lái)安全問(wèn)題。比如發(fā)生水災(zāi)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害時(shí)，會(huì)造成硬件安全問(wèn)題，從而導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)的丟失或損壞。其次，檔案管理軟件或檔案數(shù)據(jù)庫(kù)也存在一些內(nèi)部安全問(wèn)題。另外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也會(huì)造成存儲(chǔ)環(huán)境不安全，如計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客等情況可能造成數(shù)據(jù)被惡意使用。在目前的共享開發(fā)的大數(shù)據(jù)背景下，想要完全保證存儲(chǔ)環(huán)境安全難度較大，還需進(jìn)一步努力。

3.3 數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析過(guò)程中的安全問(wèn)題

在對(duì)檔案大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析的過(guò)程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。首先在數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析之前，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案要進(jìn)行數(shù)字化，轉(zhuǎn)化成數(shù)字化的檔案。對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化的過(guò)程中會(huì)有一些安全影響因素，比如數(shù)字化后的檔案數(shù)據(jù)是否有效、可用，是否和檔案原件一致，這一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤或疏漏，隨后的數(shù)據(jù)挖掘和分析也會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。此外，在對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘過(guò)程中，如何從海量數(shù)據(jù)中提取信息，并保持結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，也是大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全的一個(gè)難題。在檔案數(shù)據(jù)分析的過(guò)程中，數(shù)據(jù)有泄露風(fēng)險(xiǎn)，且數(shù)據(jù)保密與開放之間的平衡關(guān)系難以維持。

4 大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全保障策略

4. 1利用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)保障檔案信息存儲(chǔ)中的安全

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，檔案的數(shù)據(jù)在原本的結(jié)構(gòu)化的檔案目錄的基礎(chǔ)上，還增加了許多非結(jié)構(gòu)化的檔案全文數(shù)據(jù)。在這種情況下，應(yīng)建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)以存放和保存檔案數(shù)據(jù)，使數(shù)字化的檔案能保存下來(lái)并提供利用。而檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的關(guān)鍵是平臺(tái)建設(shè)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)首先涉及檔案大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)中的信息安全。建設(shè)檔案大數(shù)據(jù)平臺(tái)之前應(yīng)先對(duì)現(xiàn)有的檔案資源進(jìn)行整合，建立一個(gè)分布處理、集中管理的存儲(chǔ)體系，該體系應(yīng)以檔案數(shù)據(jù)為中心。檔案大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中存儲(chǔ)、具備高容量和高穩(wěn)定性、應(yīng)支持空間的靈活分配和配置。在此基礎(chǔ)上，為了保障檔案大數(shù)據(jù)的信息安全，就還要求大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)能有完善的權(quán)限控制規(guī)則和高度的安全性，具有可靠性和安全性。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：應(yīng)提供全面的可視化服務(wù)，管理員可隨時(shí)監(jiān)管、分析基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)生的所有事項(xiàng);解決各種數(shù)據(jù)庫(kù)之間的兼容問(wèn)題，確保海量的檔案數(shù)據(jù)可以存儲(chǔ);存儲(chǔ)平臺(tái)中應(yīng)有快速識(shí)別威脅來(lái)源或突發(fā)事件的設(shè)施，并有相關(guān)的緊急預(yù)案，如遠(yuǎn)程或本地有備份或恢復(fù)解決方案。所以總的來(lái)說(shuō)，為了確保檔案信息安全，在原本的檔案大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)的基礎(chǔ)上還應(yīng)特別完善權(quán)限控制、數(shù)據(jù)兼容、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等環(huán)節(jié)。

4.2 在運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的過(guò)程中保障檔案信息安全

除了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)以外，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也是大數(shù)據(jù)技術(shù)的一個(gè)重要組成部分。數(shù)據(jù)挖掘指的是運(yùn)用技術(shù)從數(shù)據(jù)集里識(shí)別出有用的、有效的信息，并最終將其轉(zhuǎn)化成可理解的知識(shí)，該過(guò)程較復(fù)雜且也存在著檔案信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。在運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的過(guò)程中首先要保證檔案信息不失真、保持檔案信息的完整性。檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性，即使在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)字化的檔案也應(yīng)和傳統(tǒng)檔案一樣具有原始記錄性。在運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘的過(guò)程中要保證數(shù)字檔案是真實(shí)客觀反映相關(guān)社會(huì)活動(dòng)，記錄不能被非法篡改，要保證檔案信息的真實(shí)性。此外，在數(shù)據(jù)挖掘的過(guò)程中還要保證檔案信息的完整性。只有保證檔案信息的完整性才能使其客觀真實(shí)地反應(yīng)一定的社會(huì)活動(dòng)，才能給利用者提供合理、客觀的信息支持。所以在運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘的過(guò)程中應(yīng)把需要的部分信息放入整體檔案中來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析，不能斷章取義、避免太過(guò)局限。

另外還要保證一般意義上的檔案信息安全，也即避免檔案信息數(shù)據(jù)的泄露，尤其是關(guān)于個(gè)人隱私的信息。運(yùn)用挖掘分析技術(shù)講所有數(shù)據(jù)錄入資源庫(kù)中后，最佳目的是為了有效利用這些信息，而不是流失或泄露。所以這是檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)中的一個(gè)比較大的問(wèn)題。比如用戶在網(wǎng)上查檔是留下的個(gè)人信息，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘后可以產(chǎn)生用于分析用戶行為的新信息，但與此同時(shí)用戶并不知道自己的個(gè)人信息已經(jīng)被記錄和挖掘。比如，當(dāng)用戶在瀏覽、查詢或下載檔案信息時(shí)所留下的痕跡，對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘之后可以向用戶推薦其可能感興趣的信息。但在滿足用戶需求的同時(shí)，用戶并不知道自己的數(shù)字活動(dòng)正在被記錄，因此這種動(dòng)機(jī)良好的數(shù)據(jù)挖掘在某種程度上卻也成了“監(jiān)視”用戶瀏覽習(xí)慣的手段，一旦出現(xiàn)用戶信息泄露，后果和危害都會(huì)很大。對(duì)此可以用模糊處理的技術(shù)對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，同時(shí)在利用用戶數(shù)據(jù)的過(guò)程中也必須用數(shù)字化節(jié)制技術(shù)，不斷更新和提升減災(zāi)能力，降低信息二次利用所造成的風(fēng)險(xiǎn)。其中數(shù)字化節(jié)制也就是面對(duì)信息數(shù)據(jù)豐富甚至過(guò)剩的時(shí)候，應(yīng)有“信息駕馭力”，也就是“辨別、篩選、剔除”無(wú)效信息數(shù)據(jù)的能力。在進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘的過(guò)程中，必須高度重視完善和創(chuàng)新檔案數(shù)字化節(jié)制措施，必要時(shí)刪除部分?jǐn)?shù)據(jù)，以妥善處理“記憶”與“刪除”這一檔案數(shù)據(jù)的核心矛盾。

4.3 在運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)的過(guò)程中保障檔案信息安全

數(shù)據(jù)分析技術(shù)也是比較重要的大數(shù)據(jù)技術(shù)。檔案大數(shù)據(jù)分析就是指利用可視化技術(shù)，對(duì)檔案相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析，較為直觀地展現(xiàn)出數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，主要以分布式數(shù)據(jù)分析、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理為主。在運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)的過(guò)程中一方面要對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，考慮到大部分檔案館理部門的大數(shù)據(jù)技術(shù)都來(lái)自商業(yè)廠商，有不同的公司為檔案大數(shù)據(jù)提供技術(shù)支援，所以業(yè)務(wù)外包是不可避免的。而對(duì)檔案大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析又涉及重要的檔案信息，所以要避免外包商對(duì)數(shù)據(jù)的泄露或流失。應(yīng)嚴(yán)格將業(yè)務(wù)外包法制化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保合作機(jī)構(gòu)的可信度;另一方面也要考慮保密與開放的平衡。數(shù)據(jù)分析技術(shù)必然會(huì)涉及大量檔案數(shù)據(jù)的公開，因此不得不考慮檔案數(shù)據(jù)是否涉及保密、是否適宜公開，應(yīng)平衡保密與開放利用之間的關(guān)系。要對(duì)開放的在線檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審核，避免疏漏。此外還要在法律上明確檔案開放的范圍，嚴(yán)格按照法律標(biāo)準(zhǔn)開放利用檔案數(shù)據(jù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代下，大數(shù)據(jù)對(duì)檔案信息安全的影響與日俱增。保障檔案信息安全是工作也并非是一朝一夕就能達(dá)成的，需要檔案工作者不斷堅(jiān)持、不斷優(yōu)化管理方法，是一個(gè)逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。本文的研究尚不夠深入和全面，隨著科學(xué)技術(shù)地進(jìn)步和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)的研究成果也會(huì)不斷修正，以更好地為檔案工作服務(wù)。

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【通聯(lián)編輯：朱寶貴】

收稿日期：2019 -12 -15

作者簡(jiǎn)介：諸悅（1996-），女，江蘇鎮(zhèn)江人，碩士在讀，主要研究方向?yàn)閳D書情報(bào)。