解迎雙,張 歡,王溪橋,王 波,楊 偉,周小平
(蘭州海關(guān)技術(shù)中心,甘肅 蘭州 730010)
我國的眾多水果中蘋果產(chǎn)量和栽培面積均居第1位,因此蘋果成為我國主要的出口農(nóng)產(chǎn)品,鮮蘋果在2017年的出口量為133萬t,我國的蘋果出口量穩(wěn)居世界第1位。近幾年,我國的蘋果產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì),2017年我國蘋果的出口總額和出口總量與2013年相比較分別增長(zhǎng)了41.07%和33.55%[1]。農(nóng)藥殘留問題不僅在我國出現(xiàn),該問題已經(jīng)是世界范圍內(nèi)的問題。農(nóng)藥殘留超標(biāo)也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易,世界各國對(duì)農(nóng)藥殘留問題高度重視[2],對(duì)各種農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留都規(guī)定了越來越嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn),使我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,以農(nóng)藥殘留為切入點(diǎn),對(duì)甘肅省蘋果的出口現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估具有十分重大的意義。
甘肅省號(hào)稱水果之鄉(xiāng),是全國水果的主要生產(chǎn)省份之一,果品也較為豐富,包括了蘋果、梨、葡萄和桃等,其中蘋果的種植面積為30萬hm2。因此,甘肅省的蘋果出口也成為了農(nóng)產(chǎn)品出口的主要產(chǎn)業(yè)之一,主要表現(xiàn)在2個(gè)方面:一是2017年甘肅蘋果的出口貨值就已經(jīng)突破了1億美元;二是蘋果在整個(gè)甘肅水果出口種類的占比也呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì),2017年占比達(dá)到25.2%。
甘肅蘋果的主要種植區(qū)域是平?jīng)觥c陽、天水、隴南 4 個(gè)市,這 4 個(gè)市區(qū)位于北緯 34°30′~35°50′區(qū)域內(nèi),海拔高度為1 000~1 500 m。該區(qū)域不僅光照充足、熱量充沛、溫差大,而且冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,具備了生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)蘋果的理想氣候條件,所產(chǎn)的蘋果無論是果肉硬度、脆度優(yōu)良、含糖量高,還是果實(shí)著色、風(fēng)味、外觀品質(zhì)和內(nèi)在品質(zhì)俱佳。近年來,甘肅蘋果在我國港澳臺(tái)、東南亞、歐盟、中亞、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)深受歡迎,出口創(chuàng)匯呈連年較快增長(zhǎng)勢(shì)頭[3]。據(jù)蘭州海關(guān)對(duì)2008—2017年10年間甘肅省出口蘋果批次和貨值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2008—2017年甘肅省出口蘋果數(shù)據(jù)見圖1。
由圖1可以看出,甘肅省的蘋果出口2008—2011年相對(duì)平穩(wěn),2012年出口批次和貨值增長(zhǎng),2013—2015年呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但是2016—2017年蘋果的出口呈現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng),其中2016年出口2 192批,貨值7 966.2萬美元,同比增長(zhǎng)了218.1%和185.3%;2017年出口3 308批,貨值12 208.5萬美元,同比增長(zhǎng)50.9%和53.3%,該年出口貨值首次突破1億美元。
雖然我國在水果農(nóng)藥殘留方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)研究較晚,但是隨著我國農(nóng)藥安全管理工作的加強(qiáng),《食品衛(wèi)生法》 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》 《GB 2763—2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》 等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái),使得我國蘋果從源頭的農(nóng)藥使用到銷售過程中的農(nóng)藥殘留都受到控制,其中《GB 2763—2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》 標(biāo)準(zhǔn)的制定,守住了餐桌上蘋果的最后一道防線。
表1 我國蘋果中農(nóng)藥殘留限量/mg·kg-1
我國蘋果中農(nóng)藥殘留限量見表1。
由表1可以看出,目前我國對(duì)蘋果中165種農(nóng)藥進(jìn)行的限值要求,其中殺菌劑57種,殺蟲劑84種,除草劑6種,殺螨劑13種,生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑3種,隨著近年來蘋果樹使用殺菌劑和殺螨劑等種類的日益增加,我國農(nóng)藥殘留限量的種類不均衡性日漸突出。
由于我國農(nóng)民的文化素養(yǎng)和對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知程度有限,以及消費(fèi)群體對(duì)待植物源性食品的外觀要求越來越高,想要從源頭控制農(nóng)藥的使用量變得不太現(xiàn)實(shí)。因此,目前我國對(duì)于農(nóng)藥殘留量的控制,主要集中在在售和預(yù)售產(chǎn)品的檢測(cè)上。到目前為止,關(guān)于食品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)方法、國標(biāo)和行標(biāo)規(guī)定的檢測(cè)方法主要有超高效液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法、氣相色譜質(zhì)譜法、氣相色譜法[4]。
2016—2018年,蘭州海關(guān)對(duì)出口蘋果企業(yè)進(jìn)行抽檢樣品數(shù)量共計(jì)229批,其中2016年抽查檢測(cè)83批,2017年抽查檢測(cè)82批,2018年抽查檢測(cè)64批,合格率100%。檢出較多的農(nóng)殘項(xiàng)目為多菌靈和啶蟲脒,但均在合格范圍內(nèi)。以2018年為例,蘋果抽查檢測(cè)數(shù)量為64批,多菌靈檢出54批,啶蟲脒檢出21批。
續(xù)表1
2018年蘭州海關(guān)抽查檢測(cè)多菌靈檢出結(jié)果見表2,2018年蘭州海關(guān)抽查檢測(cè)啶蟲脒檢出結(jié)果見表3。
表2 2018年蘭州海關(guān)抽查檢測(cè)多菌靈檢出結(jié)果/mg·kg-1
表3 2018年蘭州海關(guān)抽查檢測(cè)啶蟲脒檢出結(jié)果/mg·kg-1
多菌靈是一種高效、低毒、光譜、內(nèi)吸性殺菌劑,對(duì)卵菌和細(xì)菌引起的病害無效,具有保護(hù)和治療作用??梢愿蓴_病原菌有絲分裂中紡錘體的形成,影響細(xì)胞分裂,起到殺菌作用。對(duì)植物生長(zhǎng)有刺激作用,對(duì)人畜毒性低。我國對(duì)于多菌靈目前是限量使用,蘋果中多菌靈的限值為5 mg/kg。2018年共檢出52批,最高值為3.510 3 mg/kg,均在限量范圍內(nèi)。
啶蟲脒是一種非常常見的殺蟲劑,啶蟲脒具有很強(qiáng)的觸殺和胃毒作用,在很多農(nóng)作物上都有使用,常被用來防治刺吸式口器害蟲,如蚜蟲、木虱、薊馬、粉虱、潛葉蛾等。我國對(duì)于啶蟲脒目前是限量使用,蘋果中啶蟲脒的限值為2 mg/kg。2018年共檢出23批,最高值為0.028 4 mg/kg,均在限量范圍內(nèi)。
農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)作為衡量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依據(jù),在農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易中常常被發(fā)達(dá)的國家作為重要的技術(shù)壁壘,因此農(nóng)藥殘留超標(biāo)常常給農(nóng)產(chǎn)品出口造成巨大的損失。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥殘留知識(shí)缺乏了解。作為進(jìn)出口的貿(mào)易商對(duì)國際市場(chǎng)的研究不夠,信息不夠靈通,對(duì)進(jìn)口國相關(guān)農(nóng)藥殘留的要求了解少之又少。近幾年來甘肅省的蘋果出口市場(chǎng)主要集中于東南亞地區(qū),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相較于其他農(nóng)產(chǎn)品而言比較單一,蘋果出口前2位國家為印度、泰國,甘肅在這2個(gè)國家的出口量之和占全省鮮蘋果出口總量的60%左右,研究通過對(duì)甘肅省蘋果的主要出口國和擬出口國的農(nóng)藥殘留要求進(jìn)行了整理。
對(duì)主要貿(mào)易國家的限量要求與我國的限量要求見表4。
蘭州海關(guān)每年都會(huì)對(duì)出口蘋果廠家進(jìn)行農(nóng)藥殘留的抽查檢驗(yàn),據(jù)2.2的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,甘肅省的主要檢出項(xiàng)目為多菌靈和啶蟲脒,這2個(gè)項(xiàng)目的最大檢出值均在國家限量范圍內(nèi),通過食品安全指數(shù)(IFS) 來評(píng)估多菌靈和啶蟲脒的殘留風(fēng)險(xiǎn)[5]。
眾所周知,農(nóng)藥對(duì)人體的毒害作用主要體現(xiàn)在其進(jìn)入人體的實(shí)際攝入量,因此實(shí)際攝入量是更為科學(xué)地評(píng)估農(nóng)藥安全性的一個(gè)指數(shù)。計(jì)算方法如下:
其中:EDIc=R×F×E×P.
式中:EDIc——農(nóng)藥的實(shí)際攝入量估算值;
f——安全攝入的校正因子,f=1;
SIc——安全攝入量,多菌靈0.03 mg/kg,啶蟲脒0.07 mg/kg;
mb——人體平均質(zhì)量,mb=60 kg;
表4 對(duì)主要貿(mào)易國家的限量要求與我國的限量要求/μg·kg-1
( 續(xù)表 4)
R——水果中農(nóng)藥的殘留水平;
E——可食部分因子,E=1;
F——水果的估計(jì)攝入量,F(xiàn)=0.046 kg/(人·d);
P——水果的處理因子,P=1。
經(jīng)計(jì)算,蘋果中多菌靈的檢出率為85.7%,啶蟲脒的檢出率為36.5%,說明這2種農(nóng)藥在甘肅省的蘋果產(chǎn)業(yè)內(nèi)廣泛使用,應(yīng)密切進(jìn)行監(jiān)測(cè)。而多菌靈和啶蟲脒的IFS值都小于1。說明甘肅省蘋果的農(nóng)藥殘留均在安全范圍內(nèi),符合出口貿(mào)易對(duì)農(nóng)藥殘留的要求。
甘肅蘋果中農(nóng)藥殘留安全指數(shù)見表5。
表5 甘肅蘋果中農(nóng)藥殘留安全指數(shù)
近年來,農(nóng)藥殘留安全問題日益成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。許多國家的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的農(nóng)藥種類也不斷增加,農(nóng)藥殘留限量的指標(biāo)也是日趨嚴(yán)格。是否能夠滿足出口國農(nóng)藥最大殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品是否能夠順利出口的關(guān)鍵因素。因此,對(duì)我國和主要貿(mào)易國的最大農(nóng)藥殘留限量進(jìn)行梳理,有利于完善我國農(nóng)藥最大殘留限量的標(biāo)準(zhǔn),并且可以對(duì)出口的蘋果生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的農(nóng)藥殘留監(jiān)控[6]。
我國蘋果出口的主要流向?yàn)樵侥?、泰國、菲律賓、印度尼西亞和印度等東南亞國家。雖然我國蘋果出口近幾年呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),但是仍然存在以下幾個(gè)問題:①分散化經(jīng)營(yíng),難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì);②缺少具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的水果品牌;③科技不足,效率、成本、質(zhì)量落后;④水果出口的配套貯藏與物流等后續(xù)服務(wù)有待提高;⑤國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的不斷變化等一系列的問題。
4.2.1 我國與印度、泰國、印度尼西亞、新加坡4個(gè)國家的蘋果農(nóng)藥殘留限量對(duì)比分析
近幾年來,甘肅蘋果的主要出口國主要集中在印度、泰國、印度尼西亞、新加坡等國家,其中印度對(duì)蘋果中的34個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國與印度有29個(gè)指標(biāo)相同,指標(biāo)相同率達(dá)到82.4%。泰國對(duì)蘋果中的3個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國與其指標(biāo)的符合度達(dá)到100%。印度尼西亞對(duì)蘋果中的30個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有26個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到87%。新加坡對(duì)蘋果中的53個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有37個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到70%。在我國沒有進(jìn)行限量要求的20個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目中,有17個(gè)項(xiàng)目,我國已有相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),且檢出限小于各國限量要求。目前只有安果、無機(jī)溴、二溴乙烯未查到相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)以上梳理,甘肅水果目前出口這4個(gè)國家的風(fēng)險(xiǎn)值很低,可正常出口。
4.2.2 我國與其他進(jìn)出口貿(mào)易國家的蘋果農(nóng)藥殘留限量對(duì)比分析
主要對(duì)甘肅省的主要貿(mào)易國南非、加拿大、澳大利亞、美國、歐盟、日本、新西蘭、俄羅斯等8個(gè)國家的限量進(jìn)行了梳理,其中南非對(duì)蘋果中的121個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有64個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到53%;加拿大對(duì)蘋果中的116個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有55個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到48%;澳大利亞對(duì)蘋果中的113個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有60個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到53%;美國對(duì)蘋果中的133個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有63個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到47%;歐盟對(duì)蘋果中的469個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有113個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到24%;日本對(duì)蘋果中的332個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有96個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到30%;新西蘭對(duì)蘋果中的73個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有38個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到52%;俄羅斯對(duì)蘋果中的53個(gè)農(nóng)藥項(xiàng)目進(jìn)行了限量要求,我國有24個(gè)指標(biāo)與其一致,項(xiàng)目符合率達(dá)到45%。
經(jīng)過以上梳理可以看出,與這8個(gè)主要貿(mào)易國相比,我國蘋果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)還是存在很大一部分的空白,而且從表1和表4中可以看出,這幾個(gè)國家的農(nóng)藥殘留限量明顯低于我國限量標(biāo)準(zhǔn),因此我國蘋果產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中比較容易遭遇國外技術(shù)壁壘。特別是歐盟,中國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)匯總農(nóng)藥種類只占?xì)W盟的24%,而且在歷年的對(duì)外貿(mào)易中,農(nóng)藥殘留也是我國農(nóng)產(chǎn)品被歐盟通報(bào)的第三大原因。這主要是源于歐盟是世界上最早制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),并不斷修改和調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)。如果我國無法盡快彌補(bǔ)這一空白,那么將會(huì)嚴(yán)重影響我國蘋果的出口。
通過對(duì)我國近3年的出口蘋果中農(nóng)藥殘留的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)我國農(nóng)藥殘留和我國的主要貿(mào)易國農(nóng)藥殘留限量進(jìn)行了梳理后得出以下結(jié)論:①通過對(duì)甘肅省近3年的出口蘋果中農(nóng)藥殘留進(jìn)行評(píng)估后發(fā)現(xiàn),我國蘋果中農(nóng)藥殘留檢出值在安全食用范圍內(nèi);②我國蘋果中農(nóng)藥限量的種類存在不均衡性;③甘肅省的蘋果已經(jīng)符合印度、泰國、印度尼西亞、新加坡等4個(gè)國家的限量要求,風(fēng)險(xiǎn)較低;④由于我國限量標(biāo)準(zhǔn)與8個(gè)主要貿(mào)易出口國相比較,空白較大。因此農(nóng)藥殘留限量應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。研究甘肅蘋果農(nóng)藥殘留方面存在的問題,為我國蘋果出口過程中農(nóng)藥殘留的法律法規(guī)的修改和調(diào)整提供了數(shù)據(jù)支持。