把百姓的錢袋看得更緊

讀完《公民導(dǎo)刊》2020年1期“觀察”欄目關(guān)于預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的文章，感覺頗受啟發(fā)。

文章寫到，由于13個(gè)部門的當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不到40%，重慶市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)出“預(yù)警”，市人大向這些部門發(fā)函“提醒”。

讀完這篇文章，我感覺很振奮。過去，預(yù)算監(jiān)督一直是人大監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，如今依托網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，使預(yù)算監(jiān)督工作突飛猛進(jìn)，發(fā)生了質(zhì)的變化。

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)使得實(shí)時(shí)監(jiān)督變得更易實(shí)現(xiàn)，極大縮短了預(yù)算監(jiān)測(cè)的周期，有效提高了監(jiān)督工作的效率，增強(qiáng)了監(jiān)督的靈活性和機(jī)動(dòng)性。

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督使得人大預(yù)算監(jiān)督由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)。這一系統(tǒng)對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)控的把握，從編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整再到后續(xù)整改評(píng)價(jià)，通過數(shù)據(jù)整合對(duì)比、統(tǒng)計(jì)分析，生成各類動(dòng)態(tài)模型和表格，使得整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程更加直觀，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)預(yù)算資金的全過程監(jiān)督。

預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督使得人大預(yù)算監(jiān)督由發(fā)現(xiàn)問題變?yōu)轭A(yù)防問題。傳統(tǒng)預(yù)算監(jiān)督模式下，區(qū)縣人大除在每一預(yù)算年度內(nèi)至少兩次聽取并審核預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告外，并無其他經(jīng)常性監(jiān)督手段，因此，往往不能及時(shí)預(yù)防問題的發(fā)生。而預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督因其實(shí)時(shí)性特點(diǎn)，可以將“關(guān)口”前移，通過數(shù)據(jù)分析、預(yù)警等功能實(shí)現(xiàn)問題的提前干預(yù)。

在重慶，不僅是市人大，很多區(qū)縣人大也與各預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，希望這一監(jiān)督系統(tǒng)能真正高效、健康運(yùn)行，把百姓的錢袋看得更緊。 璧山區(qū)人大常委會(huì) 向豪