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      新中國成立70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的重大成就與基本經(jīng)驗(yàn)

      2020-04-21 05:19:14王曉鵬顧昭明
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      王曉鵬,顧昭明

      (山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山西 太原 030006)

      新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民努力奮斗,經(jīng)過70年的不斷探索,走出了一條具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路,取得了舉世矚目的偉大成就。中國在2010年成為全球僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體,2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元,繼續(xù)穩(wěn)居世界第二;中國經(jīng)濟(jì)快速增長,特別是改革開放以后,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度達(dá)到9.4%,遠(yuǎn)高于同期世界各國的經(jīng)濟(jì)增長速度,成為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家。2018年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為30%。目前中國是世界上唯一擁有所有工業(yè)門類的國家,200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,建立起了完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,成為全球最大的制造業(yè)國家。同時(shí),中國也是世界上最大商品出口國和第二大商品進(jìn)口國,2018年中國全年進(jìn)出口貨物總額達(dá)到30萬億元,貨物貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持世界第一。2018年美國《財(cái)富》雜志公布2017年度全球營業(yè)額最大的500家企業(yè),中國上榜企業(yè)120家,僅次于美國的126家,特別是排名前五位的企業(yè)中有三家中國企業(yè),分別是排名第2位的國家電網(wǎng)、第3位的中國石油化工集團(tuán)公司和第4位的中國石油天然氣集團(tuán)公司,中國企業(yè)取得的成就與國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展密不可分。根據(jù)《全球創(chuàng)新指數(shù)2018》排名,2018年中國的全球創(chuàng)新指數(shù)為53.06,全球排名第17位,遙遙領(lǐng)先于各新興經(jīng)濟(jì)體,中國已晉升為全球最具創(chuàng)新力的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一;世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《全球競爭力報(bào)告2017-2018》,中國全球競爭力總指數(shù)為5,排名全球第27位,成為發(fā)展中國家競爭力較為突出的國家。

      本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)發(fā)展、人民生活水平四個(gè)方面論述新中國70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的重大成就,數(shù)據(jù)指標(biāo)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 《全國年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)庫》 《世界銀行數(shù)據(jù)庫》。通過對中國70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的研究,從中總結(jié)出中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)的成就和經(jīng)驗(yàn),對于新時(shí)代推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

      1 新中國成立70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大成就

      新中國成立70年以來,特別是改革開放以后,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,人民生活水平得到極大改善。經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展,中國從過去的“一窮二白”一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活從解決溫飽到即將實(shí)現(xiàn)全面小康。

      1.1 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合國力顯著增強(qiáng)

      新中國成立后,國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造,發(fā)展社會主義國營經(jīng)濟(jì),在原有工業(yè)基礎(chǔ)上開展社會主義工業(yè)化建設(shè),到1952年底實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。三大改造的完成,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制向公有制的轉(zhuǎn)變,全面實(shí)施社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、政策,通過對集中的生產(chǎn)資料進(jìn)行分配,有計(jì)劃地引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!耙晃濉庇?jì)劃期間,采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,使社會生產(chǎn)力得到極大解放。“一五”計(jì)劃完成后,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。1956年,以毛澤東主席發(fā)表《論十大關(guān)系》為標(biāo)志,中國開始積極探索自己的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展道路。

      1978年,黨的十一屆三中全會作出將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策,從此,堅(jiān)定不移地進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十三大,根據(jù)我國社會主義處于初級階段的實(shí)際,制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。1992年,黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步釋放了市場活力,到1999年中國跨入下中等收入國家行列。中國加入世界貿(mào)易組織后,對外開放的力度進(jìn)一步加大,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,2010年,中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。黨的十八大之后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的階段性特征,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,綜合國力顯著增強(qiáng)。

      國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

      第一,經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,總量躍居世界第二。1952年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值679億元;1978年,增加到3 679億元;2018年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 90萬億元。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3 679億元到1986年1萬億元用了八年時(shí)間;2001年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬億元,之后五年以每年2萬億元的速度增長;2006年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值上升至 20萬億元;2010年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 40萬億元,成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體;十八大后,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬億元、80萬億元和90萬億元大關(guān);2018年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到900 309億元,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)穩(wěn)居世界第二。圖 1 為1952~2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值,經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢,特別是改革開放后經(jīng)濟(jì)增長更加快速。

      圖 1 1952~2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值

      第二,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.1%。1952~2017年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算增加了175倍,年平均增長8.1%。從2010年起,中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不斷提高,2008~2018年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均超過30%。表1展示了1964~2017年世界主要國家和地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為9.1%,比同期的世界平均增長率高5.7個(gè)百分點(diǎn);高于英、美、日等發(fā)達(dá)國家和巴西、印度等發(fā)展中大國。中國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入新常態(tài)后,增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)增速維持在6%~8%的區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長速度依舊高于同期發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度。

      表 1 1964~2017年世界主要國家和地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 %

      第三,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高。2018年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到64 644元,高于中等收入國家平均水平。在1952年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有119元,在扣除價(jià)格因素后,2018年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長66.7倍,年均增長6.7%。如圖 2 所示,我們可以看出1952~2018年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增加,增長速度呈現(xiàn)遞增趨勢,改革開放后增長速度遠(yuǎn)高于改革開放前的增長速度。

      圖 2 1952~2018年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

      第四,財(cái)政收入穩(wěn)步增加。1950年,中國財(cái)政收入只有62億元;1978年,財(cái)政收入1 132億元;1999年,財(cái)政收入上升到1萬億元;2011年,財(cái)政收入超過10萬億元,達(dá)到103 874億元;2018年,財(cái)政收入進(jìn)一步擴(kuò)大到183 352億元。1951~2018年財(cái)政收入年均增長12.5%,其中1979~2018年年均增長13.6%。財(cái)政收入的增加提高了政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的周期性、波動性以及改善人民生活提供了資金保障。

      第五,外匯儲備大幅增長,躍居世界第一。1952年末,中國外匯儲備只有1.39億美元;1978年 末,外匯儲備增加到1.67億美元;改革開放后,中國加大對外開放的力度,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大,大量的貿(mào)易順差積累了外匯儲備;2000年末,外匯儲備為1 656億美元;2001年,中國加入WTO后外匯儲備迅速增加,2001年末,外匯儲備為 2 122億美元;2006年,外匯儲備突破1萬億美元,達(dá)到10 663億美元,超過日本成為世界上最大的外匯儲備國;2011年,外匯儲備突破3萬億美元大關(guān);2014年末,外匯儲備達(dá)到38 430億美元,創(chuàng)下外匯儲備的最高紀(jì)錄;之后幾年外匯儲備均有所下降,但依舊保持在3萬億美元以上;2018年,末外匯儲備為30 727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。

      1.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整,協(xié)調(diào)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)

      新中國成立后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。1979年后針對建國后重視重工業(yè)忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)快速發(fā)展,輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào);1997年,針對經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹的問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國民經(jīng)濟(jì)效益提高;十八大以后,開始實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著重解決結(jié)構(gòu)失衡矛盾,供給能力和供給水平提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

      經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

      第一,所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。社會主義改造的完成標(biāo)志著生產(chǎn)資料公有制的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)為單一的公有制經(jīng)濟(jì)。十一屆三中全會后探索適合中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制結(jié)構(gòu),鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放的深入使得我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義、社會主義的本質(zhì)等有了清晰認(rèn)識,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活的社會主義市場經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)比重逐漸下降,非公有制經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)比重上升,形成了公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的格局。不斷推進(jìn)國有企業(yè)的改革,國有企業(yè)競爭力加強(qiáng),國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。堅(jiān)持鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不動搖,非公有企業(yè)迎來更大的發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的作用更加重要。

      2017年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計(jì)372 729家,國有控股企業(yè)19 022家,國有控股數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的5%;總資產(chǎn)為1 121 910億元,國有控股企業(yè)資產(chǎn)為439 622億元,占總資產(chǎn)的39.2%;主營業(yè)務(wù)收入為1 133 161億元,國有控股企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為265 393億元,占主營業(yè)務(wù)收入的23.4%;利潤總額是74 916億元,國有控股企業(yè)利潤是17 215.5億元,占利潤總額的23%;國有企業(yè)數(shù)量占比不到5%,但是資產(chǎn)占比、利潤占比均超過20%,國有企業(yè)的改革提升了國有經(jīng)濟(jì)的整體競爭力,國有經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的控制力和影響力。在政策支持下,非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有,快速發(fā)展,到2017年,規(guī)模以上非公有企業(yè)數(shù)量達(dá)353 707家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的95%,城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過90%,而改革開放前以及改革開放初期城鎮(zhèn)就業(yè)人員集中于公有制企業(yè);2017年,非公有制企業(yè)利潤占比達(dá)到利潤總額70%以上,非公有制經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

      第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級。新中國成立前,中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)國,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)能力弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后。建國后實(shí)施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略,特別是重工業(yè)的發(fā)展,建立起重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度確立,激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。1984年后經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市工業(yè),中國工業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)加快,輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào);加入世界貿(mào)易組織后,憑借承接國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,工業(yè)化發(fā)展不斷深入,工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位保持不變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快,服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐漸加大,服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加均衡。

      1952年,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為51.0%、20.9%和 28.2%,第二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和小于第一產(chǎn)業(yè)的增加值。1978年,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為28.2%、47.9%、23.9%,第二產(chǎn)業(yè)的增加值實(shí)現(xiàn)翻番,比1952年提高了27%。改革開放后,實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。1984年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到32.1%。2006年,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為11.1%、47.9%、40.9%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到高點(diǎn)。2010年,中國第二產(chǎn)業(yè)增加值躍居世界第一,此后一直穩(wěn)居世界首位。2013年,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為9.4%、43.7%、46.9%,第三產(chǎn)業(yè)的增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè);之后第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重不斷增加。2015年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50.2%,比重首次超過50%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.7%。2018年,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為7.2%、40.7%、52.2%,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局基本形成。

      第三,就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)改善。新中國成立之初,城鎮(zhèn)就業(yè)增長速度緩慢,出現(xiàn)不增長甚至負(fù)增長情況,國家將解決就業(yè)作為工作重點(diǎn),采取針對性的政策措施,就業(yè)情況有所改善。改革開放后,采取“三結(jié)合”的就業(yè)方針,在解放農(nóng)村勞動力的同時(shí)打開了城鎮(zhèn)就業(yè)的新天地。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。十三大召開肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)的作用,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)高的就業(yè)增長速度帶來就業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整,就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn),第二、三產(chǎn)業(yè)大量吸收農(nóng)村富余勞動力,特別是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為勞動力吸納的主要產(chǎn)業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。

      1949年,中國城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%,城鎮(zhèn)2 007萬就業(yè)人員中有474萬人處于失業(yè)狀態(tài)。改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)政策改變,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,到2018年全國就業(yè)人員77 586萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員43 419萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為3.8%。1952年,一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例為83.5%、7.4%、9.1%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重遠(yuǎn)高于二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。1978年,二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增加,就業(yè)比重分別為17.3%、12.2%,但第一產(chǎn)業(yè)依然是就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在2011年,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口達(dá)到27 282萬人,首次成為就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè),2017年末第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例分別為27%、28.1%、44.9%,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

      1.3 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成

      新中國成立后,國家實(shí)行全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì),城市與鄉(xiāng)村在制度和管理上完全分開;同時(shí),實(shí)施嚴(yán)格的戶籍制度,城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素不能自由流動;重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”,使得資源集中于城市,農(nóng)村與城市經(jīng)濟(jì)差距拉大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成。改革開放后,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,一定程度上打破了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動的壁壘,大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,城市發(fā)展加快,城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)新的局面。十八大以后,國家實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,有效地改變了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)開始協(xié)調(diào)發(fā)展。十九大報(bào)告指出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)建立在城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體架構(gòu)中,城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新的面貌,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。[1]

      城鄉(xiāng)發(fā)展一方面表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化水平提高,另一方面表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。

      第一,城鎮(zhèn)化水平顯著提高。改革開放前,中國城鎮(zhèn)化是一個(gè)緩慢增長的過程。1978年后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,促進(jìn)了城鎮(zhèn)的發(fā)展。1984年開始的城市經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)了城市吸引力,農(nóng)村大量勞動力向城市集中,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。十八大后,國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到新的高度。

      1949年,中國城市只有132個(gè),城鎮(zhèn)化率僅為10.64%;1978年,城鎮(zhèn)化率為17.92%,比1949年增長了7.28個(gè)百分點(diǎn);2013年,全國城市數(shù)量658個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%,比1978年增長了35.8%;2018年末,全國城市數(shù)量672個(gè),其中地級及以上城市298個(gè),人口在400萬以上城市有19個(gè),城鎮(zhèn)化率為59.58%。1949~2018年,城鎮(zhèn)化率提高了48.94%,每年以2.5%的增長率增長。Northam認(rèn)為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程呈現(xiàn)“S”型,共有3個(gè)階段,城鎮(zhèn)化率30%以下為初始階段,低水平發(fā)展速度緩慢、30%~70%為快速階段,急劇上升、70%以上為后期階段。[2]中國經(jīng)過短暫的發(fā)展,城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到59.58%,正處于快速發(fā)展階段。

      第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。1950年冬到1953年春,中國在新解放區(qū)開展了歷史上規(guī)模最大的土地改革運(yùn)動,廢除了封建剝削土地制度,實(shí)行農(nóng)民土地所有制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。三大改造完成后,農(nóng)民土地所有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制,實(shí)行集體農(nóng)業(yè),采取互助組和初級社等形式,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;生產(chǎn)關(guān)系超越了當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力水平,出現(xiàn)生產(chǎn)效率下降的問題。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度確立,極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,糧食產(chǎn)量大增。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)品流通體制改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。新世紀(jì)國家高度重視“三農(nóng)”問題,提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針政策,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)入新階段。十八大以后,注重解決農(nóng)民貧窮的問題,提出2020年全面脫貧的目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧政策在全國開展。十九大報(bào)告指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

      農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

      首先,糧食產(chǎn)量增加。1949年,中國人口為5.4億,糧食產(chǎn)量僅為11 318萬噸,人均產(chǎn)量209公斤;1978年,人口達(dá)到9.6億,糧食產(chǎn)量增長到30 476.5萬噸,人均產(chǎn)量增加到319公斤,比1949年增加了110公斤;家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的確立激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,糧食產(chǎn)量在1984年超過4億噸;2000年后政府加大農(nóng)業(yè)支持,2013年,糧食產(chǎn)量超過6億噸,連續(xù)6年糧食產(chǎn)量保持在6億噸以上;2018年,糧食產(chǎn)量達(dá)到65 789萬噸,人口為139 538萬人,人均糧食產(chǎn)量471公斤,與1949年相比,糧食產(chǎn)量比增加了5.8倍,人均糧食產(chǎn)量增加了2.25倍。

      其次,基礎(chǔ)設(shè)施完善和耐用品增加。政府在“三農(nóng)”領(lǐng)域的財(cái)政投入由1978年的151億元增加到2018年的19 088億元,增長了126倍。1978年,中國農(nóng)村公路里程為70.4萬公里,到2017年末,農(nóng)村公路里程達(dá)401萬公里,增長了5.7倍。2017年,農(nóng)村居民平均每百戶擁有汽車19.3輛、洗衣機(jī)86.3臺、彩色電視機(jī)120臺、移動電話246部。

      最后,貧窮人口減少。1978年,農(nóng)村貧困發(fā)生率達(dá)到97.5%;改革開放后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,到2014年末,中國農(nóng)村貧困發(fā)生率為7.2%,降低了90.3%,但是在農(nóng)村仍然有7 000多萬貧困人口;2015年,政府全面開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);2018年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成績,2018年末,農(nóng)村貧困人口1 660萬人,貧困發(fā)生率降為1.7%,比1978年貧困發(fā)生率降低了95.8%。

      1.4 人民生活水平極大改善

      新中國成立前,人民生活水平極其低下,生活條件異常艱苦。新中國成立后,國家采取沒收官僚資本,建立社會主義國營經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)和開展土地運(yùn)動等重大舉措,迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),人民物質(zhì)生活得到明顯改善。土地改革和社會主義改造的完成,使得國民經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展,人民生活水平得以改善。進(jìn)入社會主義建設(shè)時(shí)期,人民對于基本的生存需要日益明顯,社會主要矛盾由階級斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥τ诮?jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。政府開始集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),一定程度上滿足了人民的需要。十一屆三中全會后重新認(rèn)識中國基本國情,明確社會主要矛盾為人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾[3],確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,十三大制定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”總體戰(zhàn)略,到80年代末,人民基本解決了溫飽問題;20世紀(jì)末,人民生活達(dá)到小康水平。十九大提出社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4]。主要矛盾的轉(zhuǎn)變表明人民需要的層次提升,追求更高質(zhì)量的生活,追求更全面的發(fā)展。

      人民生活的改善首先表為人民收入來源的多樣化。由改革開放前單一工資性收入到現(xiàn)在工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入四種方式,人民收入來源增多。其次表現(xiàn)為人民可支配收入的提高。1978年,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為343.4元,農(nóng)村居民人均可支配收入為133.6元;到2018年,全國居民人均可支配收入達(dá)到28 228元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39 251元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14 617元。最后表現(xiàn)為恩格爾系數(shù)的降低。恩格爾系數(shù)作為衡量國家富裕程度的一個(gè)指標(biāo),表現(xiàn)為人民在食物上的消費(fèi)占總消費(fèi)的比重。1978年,中國的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為57.5%,農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為67.7%;到2018年,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)降為27.7%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)降為30.1%。食物消費(fèi)占人民消費(fèi)的比重大幅下降,人民追求更高質(zhì)量的消費(fèi)和服務(wù),人民生活水平得到極大改善。

      2 新中國成立70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

      新中國成立70年以來所取得的經(jīng)濟(jì)成就是巨大的,認(rèn)真總結(jié)取得成就的經(jīng)驗(yàn),對我們在新時(shí)代推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

      2.1 堅(jiān)持不斷探索和發(fā)展中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路

      新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不斷探索自己的發(fā)展道路。1956年,中國社會主義制度確立時(shí),國家物質(zhì)資料還十分匱乏,執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,黨圍繞如何在貧窮落后的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義這一問題進(jìn)行了大量探索。[5]以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人將中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與馬克思經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,在借鑒蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開始全面實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化初步發(fā)展中起到了重大作用,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人民需求發(fā)生變化,蘇聯(lián)模式已經(jīng)不適應(yīng)中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)踐證明借鑒外國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是有意義的,但是完全照搬他國發(fā)展模式而忽視本國基本國情的道路是走不通的,必須走中國自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。

      毛澤東發(fā)表的《論十大關(guān)系》和中共八大的勝利召開標(biāo)志著共產(chǎn)黨開始探索適合中國國情的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。十一屆三中全會后,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞社會主義本質(zhì)問題進(jìn)行探索,開始走中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路?;谥袊緡?,以鄧小平為核心的黨中央做出了中國社會主義正處于社會主義初級階段的科學(xué)判斷,并確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)了定位,指明了方向。十八大以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的深刻變化,以習(xí)近平為核心的黨中央,以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施更高層次的開放政策,中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路進(jìn)入新的發(fā)展階段。新中國成立70年以來取得的偉大經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就證明,必須堅(jiān)持走中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

      2.2 堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,統(tǒng)籌好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

      公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為中國的基本經(jīng)濟(jì)制度,是黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出的科學(xué)總結(jié)。所有制作為生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),有什么樣的生產(chǎn)資料所有制就決定了有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)活動中所有生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)制度,生產(chǎn)資料的所有制形式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)和特征,因此,所有制問題是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本問題。新中國成立后,通過對生產(chǎn)資料私有制進(jìn)行社會主義改造,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料歸全民所有。正是因?yàn)樯a(chǎn)資料公有制適應(yīng)當(dāng)時(shí)的基本國情,極大地解放了社會生產(chǎn)力,國民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),并確立了公有制為基礎(chǔ)的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。但由于中國社會主義為不發(fā)達(dá)的社會主義,生產(chǎn)力水平比較低下,純公有制形式的所有制決定的生產(chǎn)關(guān)系超越了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,制約了經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展。

      改革開放后,黨中央基于中國基本國情科學(xué)地總結(jié)出社會主義初級階段的主要矛盾,并開始探索適合中國生產(chǎn)力發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。中國作為社會主義國家,其性質(zhì)決定了公有制的主體地位不能動搖,必須堅(jiān)持和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。解決社會主義初級階段的主要矛盾必須解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì),個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)由于其靈活性和高效性,對于解放、發(fā)展生產(chǎn)力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重要意義,因此,要重視非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義初級階段的作用。十三大的召開充分肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。十五大明確了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的一部分,居于核心地位,體現(xiàn)著中國特色社會主義的生產(chǎn)關(guān)系。[6]基本經(jīng)濟(jì)制度的確立為全面實(shí)現(xiàn)小康社會提供了現(xiàn)實(shí)條件。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,但中國的基本國情沒有改變,仍然處于社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)的作用沒有改變,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)兩者相輔相成,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不可互相替代的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐證明,基本經(jīng)濟(jì)制度是中國經(jīng)濟(jì)取得偉大成就的制度保證,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證。新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,統(tǒng)籌好公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      2.3 堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      新中國70年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明,黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國經(jīng)濟(jì)短時(shí)間取得偉大成就的保障。建國后實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù),建立起社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。改革開放后,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,實(shí)行改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,正是由于黨對經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才發(fā)揮了社會主義制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。黨在確立社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義分配制度的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),克服困難、解決矛盾,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十八大以后,面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,以習(xí)近平為核心的黨中央積極調(diào)動各方面的積極因素應(yīng)對危機(jī),主動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)越性表現(xiàn)為黨的先進(jìn)性和統(tǒng)一性,集政治、思想、組織等一系列優(yōu)勢于一身。[7]正因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)越性,才有對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的把握,才能做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的頂層設(shè)計(jì)和總體布局,協(xié)調(diào)好各方利益,深化改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民生活。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程表明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)活動將面臨更加復(fù)雜的情況,只有堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序進(jìn)行,才能保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不斷邁上新的發(fā)展高度。

      2.4 堅(jiān)持走以人民為中心的發(fā)展道路

      新中國成立以來,中國用幾十年的發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走以人民為中心的發(fā)展道路。人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者,建國后,正是依靠億萬人民群眾的努力奮斗,建立了社會主義制度,完成了中國歷史上最偉大的變革。中共八大的召開確立了社會主要矛盾是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?;谏鐣饕茳h和國家將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè),集中全國力量發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。十一屆三中全會后,明確中國處于社會主義初級階段這一基本國情,并提出社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,開始一心一意搞發(fā)展,進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),改善人民生活水平,滿足人民生活需要。1992年鄧小平提出的社會主義本質(zhì)理論再次體現(xiàn)了發(fā)展和人民的重要性,一方面表現(xiàn)為發(fā)展社會生產(chǎn)力,另一方面是實(shí)現(xiàn)共同富裕。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,正是強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才愈發(fā)強(qiáng)勁,人民生活水平才得到改善。十八大以后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在總結(jié)中國幾十年經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正是將促進(jìn)人的全面發(fā)展、增進(jìn)人民福祉作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn),新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)才實(shí)現(xiàn)高

      質(zhì)量發(fā)展,人民群眾獲得感才顯著增強(qiáng)。十九大報(bào)告指出新時(shí)代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,這一科學(xué)判斷體現(xiàn)出發(fā)展是為了更高質(zhì)量地滿足人民對美好生活的向往??v觀新中國70年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn),人民群眾的利益始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn),只有堅(jiān)持走好發(fā)展的道路,讓更多的人民群眾分享發(fā)展的成果,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

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