胡曉娟
摘要:危險(xiǎn)化學(xué)品在人民的生活中普遍存在,但對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是一個(gè)重要問(wèn)題。結(jié)合目前現(xiàn)有的狀況,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,認(rèn)為安全管理存在監(jiān)督管理不力、安全設(shè)施老化、安全教育低等問(wèn)題,并提出了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的治理思路及相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;安全管理;常見(jiàn)問(wèn)題;治理思路
1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1監(jiān)督管理執(zhí)法不嚴(yán)
目前,國(guó)家對(duì)安全監(jiān)督管理的力度不夠,因?yàn)榘踩O(jiān)督管理這個(gè)部門(mén)剛剛成立不久,制度都不夠完善、安全監(jiān)督管理的人員稀缺、安全管理的設(shè)備也比較陳舊、專業(yè)技術(shù)性低,導(dǎo)致安全監(jiān)督管理不嚴(yán)的問(wèn)題越來(lái)越多(如圖1)。由于受傳統(tǒng)觀念的影響、管理的方式和和對(duì)管理制度的認(rèn)知不高等因素,在對(duì)貫徹執(zhí)行中存在管理不力、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。在部分企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理中,特別是對(duì)一些規(guī)模比較小的化學(xué)生產(chǎn)企業(yè),他們的監(jiān)管力度更低,而且這些小規(guī)模企業(yè)的管理制度和人員分配等等地方都是不健全的。安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其執(zhí)法的過(guò)程中,不夠仔細(xì),對(duì)安全隱患問(wèn)題也沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?,?duì)某些違法違章的現(xiàn)象也并沒(méi)有處罰。所以,安全監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)也是安全管理中的一大問(wèn)題。
1.2安全設(shè)施老化
近年來(lái),因?yàn)樵O(shè)備設(shè)施老化而發(fā)生的化學(xué)事故并不在少數(shù),許多的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備陳舊,技術(shù)含量低、還有的生產(chǎn)化學(xué)品的小規(guī)模企業(yè)為了貪圖便宜,減少資金,選擇一些快要淘汰的老式生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)安全知識(shí)的普及較低,只一味的看重眼前的利益,沒(méi)有為以后的生產(chǎn)之路所規(guī)劃。還有一些不達(dá)標(biāo)的老企業(yè),因?yàn)樵O(shè)備設(shè)施陳舊等原因?qū)е略谶x擇場(chǎng)地和生產(chǎn)環(huán)境上過(guò)于粗心,沒(méi)有避開(kāi)能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的危險(xiǎn)環(huán)境。企業(yè)的自身安全設(shè)施的質(zhì)量存在問(wèn)題,也是化學(xué)企業(yè)頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重事故的根本原因。
1.3安全教育認(rèn)識(shí)低
危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是為了加強(qiáng)預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全并且保護(hù)環(huán)境污染的管理。很多的化學(xué)品企業(yè)的管理人員和安全檢測(cè)人員,對(duì)于化學(xué)品安全的知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,缺乏專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),在安全管理的意識(shí)上想法比較陳舊,根本不把生命安全放到第一位,只注重生產(chǎn)效率,這種現(xiàn)象很容易增加重大化學(xué)品事故發(fā)生的機(jī)率。一些化學(xué)品生產(chǎn)管理人員由于知識(shí)教育偏低,不能準(zhǔn)確的把危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、成分以及狀態(tài)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致某些企業(yè)的化學(xué)品生產(chǎn)操作人員自我保護(hù)的意識(shí)很低,不能解決化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的臨時(shí)狀況,不能做出正確的判斷及具體有效的措施。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的治理思路
2.1加大安全監(jiān)管力度
針對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管部門(mén)管理情況,應(yīng)該擴(kuò)大監(jiān)管部門(mén)人員的團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一些高素質(zhì)、高水平的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員。然后定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),制定一些管理方案。對(duì)一些企業(yè)規(guī)模較小的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)行升級(jí)、對(duì)他們的規(guī)章制度以及設(shè)備更新、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行改造。在嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程中,要把群眾的生命安全放到第一位。對(duì)一些年數(shù)已久的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,把化學(xué)品的類別以及生產(chǎn)車(chē)間的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析,并把危險(xiǎn)高的設(shè)備以及建筑等結(jié)構(gòu),依據(jù)防火、防電、防易燃的原則進(jìn)行改造。這樣的管理措施,從根本上減少了危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
2.2運(yùn)用新的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施
大多數(shù)的生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備都比較老化,安全設(shè)備也逐漸降低。企業(yè)人員應(yīng)該存在使用新技術(shù),淘汰老技術(shù)的思想,由生產(chǎn)部門(mén)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需要制定合適的購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備方案。并且經(jīng)過(guò)安全管理部門(mén)的檢查合格并批準(zhǔn)之后進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)買(mǎi)設(shè)備應(yīng)該符合國(guó)家安全技術(shù)準(zhǔn)則。這樣才能保證對(duì)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)降低危害。
2.3加強(qiáng)安全教育知識(shí)的培訓(xùn)
現(xiàn)在化學(xué)品的危害越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)安全教育的學(xué)習(xí)也越來(lái)越嚴(yán)格。在生產(chǎn)危害化學(xué)品的同時(shí)要對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。從目前的行情來(lái)看,生產(chǎn)化學(xué)品的企業(yè)增多,化學(xué)品的工作人員也增多。但是像一些小規(guī)模企業(yè)專業(yè)技術(shù)水平比較低,工作人員對(duì)于化學(xué)成分的了解很少,對(duì)安全知識(shí)并不注重。應(yīng)該加強(qiáng)安全管理方面的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)專業(yè)的技術(shù)和學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品的防護(hù)處理方法,并且進(jìn)行不定期的考核,這樣就能夠在事故來(lái)臨時(shí)降低傷亡事件。
結(jié)論語(yǔ):
危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作是一個(gè)很重要的的問(wèn)題。危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理具有復(fù)雜性,因?yàn)榛瘜W(xué)品的生產(chǎn)是一個(gè)從儲(chǔ)存到廢棄環(huán)節(jié)的過(guò)程。這中間存在的安全隱患是不能忽視的,必須對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全問(wèn)題進(jìn)行管理,加強(qiáng)安全管理政策、并完善安全管理體系。根據(jù)目前危險(xiǎn)化學(xué)品所具有的危害性,應(yīng)該多去學(xué)習(xí)如何防護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí),制定一個(gè)完整的安全管理體系。然后對(duì)工作人員的安全教育知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高安全意識(shí),減少重大事故的發(fā)生,切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。
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