河南省農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群就業(yè)風險探析

王萬潔 張銀麗

[摘 要] 近幾年，隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的集聚度不斷提高，逐漸形成了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群并快速發(fā)展，取得了豐碩的成果。但同時出現(xiàn)了相應(yīng)的發(fā)展問題，如電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、從業(yè)問題。本文以河南省為研究對象，說明發(fā)展現(xiàn)狀及電子商務(wù)人才就業(yè)風險問題，并針對這些就業(yè)風險提出相應(yīng)的對策。河南省是農(nóng)業(yè)大省，解決農(nóng)業(yè)電商人才就業(yè)問題，對發(fā)展農(nóng)村中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益有重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村電子商務(wù);產(chǎn)業(yè)集群;就業(yè)風險

[中圖分類號] F724.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）02-25-2

1 河南省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

1.1 平臺建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)營銷成績突出

截至2018年年底，河南省共建立電商進農(nóng)村綜合示范縣95個，縣級電子商務(wù)服務(wù)中心有84個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站有817個，村級服務(wù)點有13 477個，形成高密度的縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)站。據(jù)河南省商務(wù)部統(tǒng)計，河南省農(nóng)村網(wǎng)商有6萬多家，農(nóng)村電商示范商鋪有400多個，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到798.6億元[1]。

1.2 淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量占中西部地區(qū)最多

阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》顯示，截至2019年，全國25個省共有4 310個淘寶村，淘寶村集群高達95個，淘寶鎮(zhèn)1 118個。其中，河南省有淘寶村75個、淘寶鎮(zhèn)44個，是中西部地區(qū)數(shù)量最多的省份，其中淘寶村數(shù)量占中西部地區(qū)總數(shù)的近50%[2]。

1.3 農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)成績顯著

2017年4月，河南省科協(xié)帶頭實施培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才的三年行動計劃。在實施過程中摸索出一套經(jīng)驗：一是提出“兩依托”模式，即依托科協(xié)系統(tǒng)科技人才資源、依托農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人作為參訓(xùn)帶頭人和后續(xù)培訓(xùn)教師;二是結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)改革發(fā)展和基層科普組織轉(zhuǎn)型升級，確立了“四位一體”的培訓(xùn)目標，即“農(nóng)技協(xié)+農(nóng)村電商培訓(xùn)基地+農(nóng)村電商示范商鋪+科技扶貧基地”。這2年來農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)成績顯著，已在河南省設(shè)立439個農(nóng)村電商示范型商鋪，培養(yǎng)3萬多名農(nóng)村電商人才。2018年，河南省農(nóng)村電商受益人員達75.6萬人，扶助貧困人員1.6萬多名。

2 河南省農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的就業(yè)風險

雖然近幾年河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了優(yōu)良成績，但是同時出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，如農(nóng)村電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、從業(yè)方面存在不足，需要政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并尋找解決的方法。

2.1 創(chuàng)業(yè)風險

2.1.1 農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)資金問題。開設(shè)網(wǎng)店比進城務(wù)工需要更高的成本，畢竟除了時間成本之外，還有進貨、存貨、銷貨、運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，如果經(jīng)營不慎，可能會出現(xiàn)不能承受的虧損。啟動資金可以稱為創(chuàng)業(yè)方向的攔路虎，這也是許多有意向的人不敢踏出這步的原因。

2.1.2 產(chǎn)品單一，同質(zhì)化競爭嚴重。河南省農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)比較單一，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以生鮮直接銷售，生產(chǎn)加工、包裝設(shè)計比較落后，并且產(chǎn)品相似難以形成差異化的競爭優(yōu)勢。加之單一的經(jīng)營方法，易形成同質(zhì)化競爭，降低價格打價格戰(zhàn)，并且很可能將產(chǎn)品以次充好來降低成本，形成惡性競爭。以家庭為主的農(nóng)戶網(wǎng)點因規(guī)模小、抗風險能力弱，面對市場變化不能渡過難關(guān)，難以為繼，造成虧損甚至破產(chǎn)。

2.1.3 電商技能有待加強。雖然近幾年政府一直大力培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，取得了諸多成果，但仍然有部分地區(qū)的電商群體沒有接觸過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，計算機使用不熟練，學(xué)習能力不強。一些農(nóng)民網(wǎng)商群體簡單模仿他人的經(jīng)營方式，盲目投資現(xiàn)象不在少數(shù)，許多人都缺乏開闊的網(wǎng)銷視野、系統(tǒng)的經(jīng)營策略和突出自身優(yōu)勢的能力，導(dǎo)致競爭力相對其他電商群體較弱。

2.1.4 物流配送體系存在不足。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對分散，“最后一公里”問題還沒有完全解決，大部分快遞點僅僅設(shè)置在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還未延伸至村中，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的農(nóng)民需要走很長一段路才能到達。對于農(nóng)副產(chǎn)品來說，保質(zhì)期短，運輸環(huán)節(jié)腐損率高，生產(chǎn)受季節(jié)、天氣影響大，物流成本相比其他產(chǎn)品要高。由此可見，完善物流配送體系，對降低農(nóng)村電商成本有著重要意義。

2.2 求職從業(yè)風險

2.2.1 求職門檻高。電子商務(wù)這一行業(yè)不僅僅是在網(wǎng)上買賣東西這么簡單，其中涉及網(wǎng)店建設(shè)、技術(shù)維護、美工設(shè)計、推廣營銷、數(shù)據(jù)處理和售后服務(wù)等諸多專業(yè)知識，求職者需要具備這些專業(yè)的多項或者一項知識才能勝任對應(yīng)的工作崗位。并且許多企業(yè)只要有這方面工作經(jīng)驗的人，并不愿意培養(yǎng)新人，擔心培養(yǎng)之后新人離開，徒勞耗費人力、物力、時間等資源。這就需要求職者在求職之前提高自身專業(yè)能力，學(xué)會相關(guān)技能，才能有機會進入這個行業(yè)。

2.2.2 電商企業(yè)發(fā)布虛假招聘信息。隨著信息化發(fā)展進程的加快，求職者在網(wǎng)上尋求對應(yīng)的崗位成為找工作的主要渠道，有企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布信息，求職者在心儀崗位投下簡歷，企業(yè)邀請進入下一步面試等環(huán)節(jié)。但有些不良企業(yè)為了低價招到人才，發(fā)布虛假信息，引誘求職者上當受騙。不僅僅薪水與招聘信息不一致，求職者進入公司后安排的崗位與預(yù)期也可能不同，浪費求職者寶貴的求職時間。

2.2.3 部分企業(yè)不保護就職者的正當權(quán)益。在農(nóng)村部分區(qū)域，法治文化還沒有完全普及，部分農(nóng)村電商企業(yè)不懂法，用不知者無畏的心態(tài)對待就職人員，也有部分企業(yè)欺瞞不懂法的農(nóng)民工群體。由于勞動保護沒有起到有效的作用，使得用工制度不規(guī)范，勞動合同關(guān)系松散，就職人員正當權(quán)益缺乏有效的保護，存在拖欠工資、克扣工資、增加勞動強度、不買保險甚至不簽勞動合同的現(xiàn)象[3]。要想完全保護勞動者權(quán)益，亟待建立正規(guī)有效的用工制度。

3 河南省農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群就業(yè)風險的解決對策

3.1 政府制定優(yōu)惠政策，解決資金難題

農(nóng)村商戶資金少、融資困難、抵御風險能力弱，需要政府從財政、金融、稅收等方面制定相應(yīng)優(yōu)惠，協(xié)同銀行、支付機構(gòu)、電商企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村電商的金融產(chǎn)品，通過互聯(lián)網(wǎng)給資金困難的農(nóng)村電商商戶適當?shù)难a貼和補助，聯(lián)合金融機構(gòu)結(jié)合各地農(nóng)村電商實際情況降低信貸門檻，推出低息小額貸款服務(wù)。同時，要培訓(xùn)商戶相關(guān)網(wǎng)店經(jīng)營技能，增強其在市場變化中抵御風險的能力。通過雙管齊下，促進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群健康、有序發(fā)展[4]。

3.2 培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才

人才的培養(yǎng)和引進是河南省發(fā)展農(nóng)村電商的關(guān)鍵要素。在高校開設(shè)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的電子商務(wù)課程，讓學(xué)生全方位了解農(nóng)村電商，同時應(yīng)開設(shè)網(wǎng)店運營相關(guān)課程，讓學(xué)生畢業(yè)后更容易、更快速地進入電商領(lǐng)域。在農(nóng)村電商聚集度高的區(qū)域開設(shè)講座，近距離向有意向的農(nóng)村電商商戶傳授運營電商平臺的方法;搭建多元化網(wǎng)店培訓(xùn)體系，分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)品類目開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，突出網(wǎng)店的個性化[5];開設(shè)相互學(xué)習和交流的學(xué)習班，讓能力強的電商商戶帶動能力弱的，并對主動帶動的商戶給予一定的政策優(yōu)惠鼓勵。

3.3 加強品牌建設(shè)，避免惡性競爭

隨著現(xiàn)代人生活質(zhì)量的提升，產(chǎn)品的安全和品質(zhì)愈來愈受重視，對于農(nóng)產(chǎn)品來說也不例外。在面對產(chǎn)品品牌質(zhì)量低、經(jīng)營缺乏營銷手段等問題上，企業(yè)建立自己的品牌，形成差異化競爭，不失為一種好方法。例如，洛川蘋果、新鄭紅棗、西峽獼猴桃、信陽毛尖等地域性品牌，充分挖掘本地農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵，增加產(chǎn)品的附加值，才能形成競爭優(yōu)勢，避免惡性競爭，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此，政府應(yīng)積極幫助商戶創(chuàng)造自身品牌，做農(nóng)村電商建設(shè)和品牌發(fā)展的引導(dǎo)者。

3.4 完善物流體系

農(nóng)村的基礎(chǔ)物流建設(shè)是河南省農(nóng)村電商發(fā)展的重要基石。打破物流瓶頸，提高物流效率，降低物流成本，才算是真正解決了物流問題。保持道路通暢，硬化主要交通要道是第一步。接著建立集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心，鼓勵快遞公司在網(wǎng)商規(guī)模較大、業(yè)務(wù)較多的村落入村開設(shè)站點，建立起物流企業(yè)與農(nóng)民的直接合作，全面完善物流體系。農(nóng)民從產(chǎn)地將成品打包直接送到物流中心或者相近的站點，減少中間不必要的時間成本，確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。

3.5 規(guī)范就業(yè)平臺及就業(yè)制度

如今互聯(lián)網(wǎng)求職平臺不夠完善，存在企業(yè)及招聘信息的真實性問題;就業(yè)制度、勞動法還沒有普及到落后地區(qū)，導(dǎo)致許多就職者的勞動權(quán)益沒有得到應(yīng)有的保護。國家及有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強對線上招聘平臺的監(jiān)管和基本法律的全面普及。招聘平臺應(yīng)完善企業(yè)的準入機制，加強對其的審核與評估，保證企業(yè)和崗位招聘信息的真實性。同時，應(yīng)建立求職者反饋評分機制，要求求職者在進入面試環(huán)節(jié)之后對企業(yè)進行真實評價，定期淘汰低評分企業(yè)，打造讓求職者放心的線上招聘平臺。地方相關(guān)政府部門應(yīng)做好當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的勞動法律和就業(yè)人員勞動權(quán)益的科普工作，嚴格規(guī)范招聘流程，完善簽訂用工合同、購買用工保險等用工制度，讓就業(yè)者滿意上崗，發(fā)揮最大力量促進農(nóng)村電商發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展前景廣闊，通過制定金融優(yōu)惠政策、培訓(xùn)技能人才、樹立農(nóng)民建立品牌的意識以及完善物流體系、就業(yè)平臺和就業(yè)制度等，能有效解決農(nóng)村電商人才的就業(yè)問題，提高農(nóng)村電商競爭力，促進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

參考文獻

[1]孫茜萌.河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境與對策研究[D].洛陽：河南科技大學(xué)，2019.

[2]阿里研究院.中國淘寶村研究報告（2009—2019）[EB/OL].（2019-08-30）[2019-12-22].http：//i.aliresearch.com/img/20190830/20190830184640.pdf.2019.

[3]涂永前，查怡帆，李昕祎，等.農(nóng)村電商平臺農(nóng)村務(wù)工者求職狀況研究[J].創(chuàng)新，2017（3）：28-38.

[4]肖頻.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展與新一代農(nóng)民就業(yè)問題研究 [J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2017（9）：21-23.

[5]羅帆帆.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題及對策研究：以揭陽市軍埔電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019（10）：163，165.