扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)安全監(jiān)督工作的新思路

劉敬華

摘? ? 要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，基于建設(shè)工會(huì)具有較大危險(xiǎn)性并易造成安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)象，通過安全監(jiān)督管理體系、安全監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)、前期設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管、施工建設(shè)安全監(jiān)督探討建設(shè)工會(huì)安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，并提出對(duì)應(yīng)的建議，以促進(jìn)建設(shè)工會(huì)的安全監(jiān)督工作能更有效地發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：工會(huì);安全監(jiān)督體系;紀(jì)檢

一、工會(huì)開展安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作的必要性

安全生產(chǎn)是工會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的主要表現(xiàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤就會(huì)給整個(gè)工會(huì)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須要正確認(rèn)識(shí)安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作，充分了解工會(huì)開展安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作的必要性。1）開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有助于及時(shí)糾正不安全行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督工作，在監(jiān)督檢查過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不安全的生產(chǎn)因素，有助于及時(shí)糾正不安全的操作行為，確保設(shè)備的安全運(yùn)行，并由此開展安全隱患排除活動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)工會(huì)生產(chǎn)中的不安全行為，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育、整改，確保問題處理的及時(shí)性和有效性。2）為制定緊急處理措施打下了穩(wěn)定基礎(chǔ)。在安全環(huán)保監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了傾向性的安全隱患，通過對(duì)這些隱患進(jìn)行科學(xué)分析和總結(jié)，有助于發(fā)現(xiàn)工會(huì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)因素排除，積極擴(kuò)大了監(jiān)督排查范圍，有效促進(jìn)了人員工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)，將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題作為引導(dǎo)，及時(shí)制定了合理有效的應(yīng)急處理措施。

二、扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)安全監(jiān)督工作的新思路

1.引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助工會(huì)安全監(jiān)督工作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，由于思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)技術(shù)以及安全管理水平等原因的限制，在安全監(jiān)督工作中會(huì)存在一定的問題，無法消除安全生產(chǎn)隱患，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。針對(duì)這一情況，可以引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助工會(huì)安全監(jiān)督工作，借助第三方機(jī)構(gòu)豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的管理技術(shù)，加強(qiáng)工會(huì)安全監(jiān)督管理。

2.強(qiáng)化多重手段，以管理評(píng)價(jià)及績(jī)效帶動(dòng)安全監(jiān)督

利用多種手段來將安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。從現(xiàn)階段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而言，形成基于基層員工的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)是一種最為高效的方式，在具體的執(zhí)行過程中可以分為如下兩個(gè)方面：一是通過強(qiáng)化宣傳的方式使得基層員工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性進(jìn)行充分的認(rèn)知。尤其是需要將安全生產(chǎn)與自身安全及利益進(jìn)行有效聯(lián)系。通過此種模式調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性。二是建立相關(guān)安全績(jī)效模式，并形成科學(xué)與公開的評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)工會(huì)實(shí)際情況選擇與年終獎(jiǎng)或者績(jī)效工資掛鉤。不僅可以針對(duì)具體的生產(chǎn)部門進(jìn)行集體性績(jī)效評(píng)價(jià)，也可以針對(duì)工會(huì)內(nèi)的員工個(gè)人進(jìn)行獨(dú)立績(jī)效評(píng)價(jià)。通過此種模式能夠?qū)踩O(jiān)督的遵從性與個(gè)人收入進(jìn)行有效聯(lián)系。在增加了員工遵從度的同時(shí)也客觀上提高了監(jiān)督管理的威懾力。

3.加大培訓(xùn)力度，鍛煉專業(yè)的安全監(jiān)督隊(duì)伍

建設(shè)工會(huì)要實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督工作的合理與規(guī)范，必須加大對(duì)安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)，建立一支精通專業(yè)、熟知安全管理、具有高度責(zé)任感的安全監(jiān)督隊(duì)伍，根據(jù)工會(huì)的實(shí)際情況，通過外派安全監(jiān)督人員外出培訓(xùn)、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家到工會(huì)內(nèi)講課、激勵(lì)安全監(jiān)督人員考取注冊(cè)安全工程師等措施對(duì)安全監(jiān)督人員進(jìn)行培養(yǎng)

4.明確安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作內(nèi)容

檢查部門人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)知程度，建立并健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。為了有效實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)根據(jù)工會(huì)自身情況來建立配套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將其及時(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理措施等制度的及時(shí)完善，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、材料等作出科學(xué)檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的審批，對(duì)于易燃、易爆等危險(xiǎn)品，要制定與之相應(yīng)的管理措施。主要對(duì)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、安全通道、防護(hù)措施狀況、化學(xué)用品儲(chǔ)存、電氣設(shè)備、零部件存放等方面加強(qiáng)控制，同時(shí)還要對(duì)生產(chǎn)中的照明設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)等進(jìn)行科學(xué)檢查，檢查過去提出的安全問題是否采取了有效措施，整改后的效果如何等。在安全環(huán)保監(jiān)督檢查的整個(gè)過程中要嚴(yán)格按照發(fā)現(xiàn)問題-原因分析-采取措施-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-預(yù)防措施等流程進(jìn)行。

5.增強(qiáng)工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)法力度

在工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，一定要對(duì)那些違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，要做到以儆效尤。在強(qiáng)化工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的過程中，一定要確立工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性，保證工會(huì)管理的有效性，確保電力工會(huì)能夠正常運(yùn)行。在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，要加強(qiáng)相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，主要包括：工會(huì)的日常工作、工會(huì)職工的獎(jiǎng)金發(fā)放、工會(huì)干部的晉升等等。要對(duì)那些和工會(huì)以及職工切身利益有關(guān)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，要能夠?qū)?huì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行有效震懾，在工會(huì)內(nèi)部營(yíng)造出良好的環(huán)境。

6.構(gòu)建合理有效的安全環(huán)保監(jiān)督檢查體系

成立安全生產(chǎn)環(huán)保監(jiān)督檢查委員會(huì)，將其作為工會(huì)內(nèi)部進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)，認(rèn)真負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作進(jìn)展，將員工組織起來，對(duì)工會(huì)的安全生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，將監(jiān)督檢查的結(jié)果及時(shí)上報(bào)，有助于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行匯總和分析，從而為安全環(huán)保工作方案的制定提供科學(xué)的參考意見。設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，及時(shí)聘請(qǐng)一些高素質(zhì)、技能水平高的人員來組建監(jiān)管部門，組織人員對(duì)工會(huì)內(nèi)部的安全生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，從而引起員工對(duì)安全環(huán)保監(jiān)督工作的高度重視，為員工及時(shí)營(yíng)造一個(gè)健康、安全的作業(yè)環(huán)境，積極實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

結(jié)論：

綜上所述，在我國(guó)原有的安全管理機(jī)制中完善安全監(jiān)督制度，建立安全管理中的監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)機(jī)制的可行性進(jìn)行有效分析，保障機(jī)制的效用。在實(shí)際生產(chǎn)過程中對(duì)各自職責(zé)進(jìn)行劃分，同時(shí)設(shè)立相關(guān)的職能部門對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行有效監(jiān)督。相信不斷對(duì)安全監(jiān)督，設(shè)立有效運(yùn)行機(jī)制對(duì)于工會(huì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。