富萬(wàn)村是怎么“富萬(wàn)”的

廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)富萬(wàn)村是一個(gè)歷史文化悠久、景觀資源豐富的城邊村。全村共有21 個(gè)村民小組，共523 戶3318 人，2210 畝耕地，家庭承包林地面積19500 畝，村級(jí)集體林地面積2800 畝。該村2017 年初啟動(dòng)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，2017 年8月完成。富萬(wàn)村交通便利，獨(dú)具田園風(fēng)貌，通過(guò)改革試點(diǎn)，積極探索將資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，發(fā)展土地股份合作的模式，探索集體資產(chǎn)權(quán)能改革與發(fā)展休閑生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合。有效增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓寬了農(nóng)民增收路徑。

盤(pán)活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)

在對(duì)村集體各類資產(chǎn)清理核實(shí)，確定權(quán)屬的基礎(chǔ)上，將舊村委會(huì)辦公樓房、舊村委會(huì)碾米廠、舊小學(xué)等資產(chǎn)評(píng)估入股，將集體所有750 畝林地，25 畝水庫(kù)面積等自然資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股經(jīng)營(yíng)主體，使集體經(jīng)濟(jì)組織擁有合作社、企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的股權(quán)，并按比例獲得收益。將評(píng)估價(jià)值2443.33 萬(wàn)元村級(jí)集體資產(chǎn)折股量化到戶，確權(quán)到人。村級(jí)集體土地股份合作分配辦法規(guī)定：集體公積益金按收益分配總額20%比例提取，用于村集體公益事業(yè)建設(shè)及管理費(fèi)用。全村界定村級(jí)集體土地股份合作社股民3318 人，每人配置地份股一份（即土地股），共配置股權(quán)3318 股。折股量化到戶到人，實(shí)行土地股份合作經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活了閑置的集體資產(chǎn)。

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)民合作社

在開(kāi)展土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，200 戶農(nóng)民以20 年的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股素美生態(tài)建設(shè)專業(yè)合作和農(nóng)業(yè)企業(yè)，共計(jì)350 畝，主要種植百鄉(xiāng)果和葡萄。對(duì)入股農(nóng)民采取“保底＋分紅”的收益分配方式。每畝保底分紅不少于1000 元，入股農(nóng)戶的股份分紅相當(dāng)可觀。農(nóng)民不再只是單純地收取少量的土地租金，而是通過(guò)集體流轉(zhuǎn)，將資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，農(nóng)民也可享受到股份分紅收益。合作社、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，改變了主要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方式，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。一方面經(jīng)營(yíng)主體按照農(nóng)戶持有股份向其分配收益，而不需要向其支付地地租金，在不增加經(jīng)營(yíng)成本的情況下，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；另一方面對(duì)于入股農(nóng)戶以承包土地入股經(jīng)營(yíng)主體，并在主體內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)，其由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，可以有效的增強(qiáng)主人翁意識(shí)，土地股份合作實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的“聯(lián)股聯(lián)心”。

通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地入股

農(nóng)民將其土地入股經(jīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，不僅獲得分紅，還可以在主體內(nèi)部就業(yè)，獲得工資收入。如：有貧困戶把自家的田畝地入股到禾素生態(tài)建設(shè)合作社中種植百香果，其兒子到果園務(wù)工，年內(nèi)可增加家庭收入1 萬(wàn)元。

農(nóng)區(qū)變景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村游

改革以來(lái)富萬(wàn)村集體投入50多萬(wàn)元，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村和宜居鄉(xiāng)村。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金300 多萬(wàn)元，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，主要圍繞三棵千年古樹(shù)，打造“連心”“富桂”“萬(wàn)壽”公園，搭配水車、花田、民宿，把“農(nóng)區(qū)”變“景區(qū)”，到富萬(wàn)村來(lái)觀光體驗(yàn)的游客已是絡(luò)繹不絕。

目前富萬(wàn)村擁有“禾素書(shū)苑”“稻香草堂”“虛渡小筑”等3 間特色民宿，2 間農(nóng)家樂(lè)、中心村周邊還建成一定規(guī)模的百香果采摘園、葡萄園、棗園和桔子園。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)耕文化、“鄉(xiāng)村歡樂(lè)購(gòu)”等活動(dòng)，富萬(wàn)村的人氣越來(lái)越旺。今年以來(lái)，通過(guò)舉辦“三月三”歌圩節(jié)、“五月初五”非遺文化旅游節(jié)、“國(guó)慶中秋”鄉(xiāng)村行等旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，吸引八方來(lái)客15 萬(wàn)余人。富萬(wàn)村已成為遠(yuǎn)離城市喧囂，享受慢生活的好去處。目前，該村旅游服務(wù)中心、環(huán)村綠道、竹園等項(xiàng)目已建設(shè)，2019 年被評(píng)為自治區(qū)4 星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

通過(guò)發(fā)展股份合作，吸引民間資本和經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入富萬(wàn)村創(chuàng)業(yè)，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)能與活力。