產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加速器”

馬明

“沒有職業(yè)學校提供的智力支持，我們公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到廣西不會如此順利?！苯眨瑥V東精進公司總裁陳光森談起與職業(yè)學校合作在廣西創(chuàng)辦七星公司的事情時說。2008年，廣西岑溪市職業(yè)學校通過承接廣東企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助七星公司由起初的幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的幾千人，成為岑溪有名的納稅大戶。

七星公司只是與廣西職業(yè)學校合作的上百家公司之一。在廣西，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展唇齒相依，逐漸成為企業(yè)離不開的“秘密武器”。

2008年，廣西在全國率先實施職業(yè)教育攻堅計劃，各地職校依據(jù)地方特點、企業(yè)以及地方經(jīng)濟需求，發(fā)展特色職教，走出了一條職業(yè)教育服務區(qū)域發(fā)展之路。

學校與崗位“零距離”對接

不久前，柳州汽車城第一個汽車整車制造基地正式投產(chǎn)。同時，柳州市第二職業(yè)技術學校工程機械實訓基地教學樓里，汽車城的主體項目、上汽通用五菱40萬輛轎車生產(chǎn)基地正式投入生產(chǎn)。

柳州市政府有關負責人說，通過建設職教園，支撐一個產(chǎn)業(yè)新城，從而使整個職教園成為柳州實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟升級的“加速器”。柳州市第二職業(yè)技術學校工科部主任陸珈璐自豪地說：“我們緊密對接經(jīng)濟發(fā)展的軌道，學生們畢業(yè)后大多能直接進入柳工、上汽通用五菱、東風柳汽等企業(yè)?！?/p>

作為工業(yè)重鎮(zhèn)的柳州市，分散的汽車產(chǎn)業(yè)鏈正在聚集形成汽車產(chǎn)業(yè)城，產(chǎn)業(yè)升級導致企業(yè)大量需求中高級技能人才，特別是對一線“藍領”極度渴望。

柳州市職業(yè)教育主動適應這種變化，迅速設置與之相對應的汽車制造、營銷、維修等專業(yè)群，為柳州發(fā)展提供高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍。近年來，柳州市新增的10萬產(chǎn)業(yè)工人中，有近7萬人是職業(yè)院校的畢業(yè)生。

隨著廣西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，對技能型人才需求的旺盛，自治區(qū)分別對應柳州市工業(yè)基地發(fā)展地位、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設需要、中國—東盟博覽會永久落戶南寧以及中國東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展，重點規(guī)劃建設了柳州市、北部灣、南寧市和崇左市四大職教園區(qū)。目前，四大職教園區(qū)已經(jīng)建成，50個縣區(qū)職教中心正在建設中。

南寧市作為中國—東盟博覽會的永久舉辦地，提出打造中國—東盟區(qū)域性“三基地三中心”服務的專業(yè)體系。南寧市結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的需求，調(diào)整優(yōu)化全市中等職業(yè)教育學校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，與食品、石化、電力等7個千億元支柱產(chǎn)業(yè)緊密對接，每年培養(yǎng)近2萬名畢業(yè)生，直接服務南寧市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“這種‘零距離對接，正是當初建設職教園的目的所在。要將發(fā)展職業(yè)教育與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)同步進行，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，努力實現(xiàn)職業(yè)教育為經(jīng)濟發(fā)展服務?！睆V西教育廳有關負責人說。

職教成企業(yè)用工“蓄水池”

2007年初，為配合岑溪市政府招商引資工作的需要，岑溪職業(yè)學校先后派出了3批學生共1200多人到廣東七星（國際）集團頂崗實習。

職校生的優(yōu)秀表現(xiàn)，贏得企業(yè)的青睞。學生實習結(jié)束，企業(yè)直接跟到廣西。2008年，七星集團進入岑溪投資，成立廣西七星精進能源科技有限公司，以“訂單”的方式向岑溪職校要人。

為了在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中以人力資源優(yōu)勢贏得先機，岑溪市將發(fā)展職業(yè)教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，投資1.2億元建設占地近500畝的職教中心。

“到2012年底，我們實現(xiàn)了每個專業(yè)與3個以上企業(yè)合作的工學結(jié)合運行機制，成為當?shù)爻薪訓|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極因素。”岑溪市職業(yè)學校校長梁慶銘說，職業(yè)教育的快速發(fā)展，培養(yǎng)了一大批實用人才，吸引了廣東50多家企業(yè)落戶岑溪，拉動了石材、陶瓷、砂糖橘、軟枝油茶等岑溪特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

通過調(diào)整辦學定位，岑溪市把家電、電子、模具和機械制造、服裝產(chǎn)業(yè)作為重點引進培植的主導產(chǎn)業(yè)，同時靈活調(diào)整培訓計劃，把職業(yè)教育筑成企業(yè)用工的“蓄水池”。家電企業(yè)落戶岑溪后，曾出現(xiàn)用工短缺，職教中心當即采取強化短訓的形式，解了企業(yè)的燃眉之急。如今，岑溪全日制在校生由2005年前的800人發(fā)展到現(xiàn)在的5000多人。

職業(yè)教育資源的整合，為職教的發(fā)展打下了堅實的基礎。廣西各地普遍建立了職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，各部門通力合作，解決了長期以來妨礙職業(yè)教育改革與發(fā)展的土地、資金、規(guī)劃、建設等突出問題，并厘清了政府管理職責。

河池市迅速整合全市4所中等?？茖W校。2008年，市政府籌資5億元，拿出城區(qū)最好的500畝土地，成立河池市職教中心，在財政十分困難的情況下，安排4600多萬元為學校購置設備。此舉徹底改變了過去4所學校分屬不同部門管理、條塊分割、惡性競爭、資源浪費、發(fā)展舉步維艱的局面。

河池市職教中心成立不到一年，4個校區(qū)整合為2個校區(qū)，5個重復專業(yè)合并，原來各校區(qū)的78個中層崗位壓縮到43個，通過競聘上崗，配齊配強了中層領導班子。全日制招收的學生從當初的每所學校不到百人發(fā)展為現(xiàn)在的2700人，居廣西中職學校前列。畢業(yè)生初次就業(yè)率達97%以上。

“學技術，能致富”獲農(nóng)民認同

一技在身，發(fā)展不愁。廣西北部灣職業(yè)學校學生小羅迷上了坭興陶這門獨特的手藝?！皯{著這門手藝，一畢業(yè)就能拿幾千元月薪，干得好的月入萬元。”小羅興奮地對記者說。

為傳承坭興陶千年技藝，欽州市在北部灣職業(yè)技術學校建設坭興陶專業(yè)實訓基地，召集欽州坭興陶知名陶藝大師授課傳藝。

和欽州市一樣，廣西全面實施民族特色學校建設項目，重點支持民族特色專業(yè)和學校建設，引導職業(yè)學校傳承民間傳統(tǒng)工藝，弘揚壯錦、繡球、民族飾品等，培養(yǎng)民間工藝技能人才、民族文化藝術人才等。桂林的張藝謀漓江藝術學校主動服務桂林旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，與全國知名的旅游文化品牌“印象劉三姐”高度融合，小學校撐起文化大產(chǎn)業(yè)。欽州市搶抓北部灣發(fā)展機遇，重點建設臨海工業(yè)、石化造紙、農(nóng)林水果、海洋、市政等特色品牌專業(yè)，為石油、造紙等重大項目落戶北部灣提供技能人才保障。

“讀職校、懂技術、能致富”的職業(yè)教育理念得到廣大農(nóng)村青少年和家長的高度認同，群眾送子女就讀職業(yè)學校的熱情和職業(yè)教育的社會認可度不斷提高。

南寧市馬山縣林圩鎮(zhèn)農(nóng)戶謝樹敏積極參加鎮(zhèn)成人技校科學飼養(yǎng)竹鼠培訓班學習，掌握了竹鼠的科學飼養(yǎng)技術，大大提高竹鼠出欄數(shù)量，年收入近60萬元。去年6月以來，當?shù)剞r(nóng)民有100多人到竹鼠場參觀取經(jīng)。

為促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，廣西積極開展促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點縣工作，建立健全了城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校與縣域職業(yè)學校一對一幫扶制度，實行聯(lián)合招生、共同教學、協(xié)同推薦就業(yè)的“1+1+1”聯(lián)合辦學制度，城市學校送教下鄉(xiāng)，帶動縣域職業(yè)教育發(fā)展。

4年來，廣西中高職院校累計為社會輸送畢業(yè)生100多萬人，畢業(yè)生就業(yè)率年均保持在95%以上，年均完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用人才培訓、成人繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓等超過200萬人次，為廣西經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐。

市場有需求，企業(yè)要員工，學生有意愿，政府就要加大投入。廣西職業(yè)教育的發(fā)展背后，是政府龐大的投入支撐，據(jù)統(tǒng)計，從2008年到2010年，廣西壯族自治區(qū)共投入75億打造新“藍領”。

廣西高校工委書記、教育廳廳長高楓：探索民族地區(qū)職教發(fā)展路

2009年3月，廣西壯族自治區(qū)和教育部簽署共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議。經(jīng)過幾年的建設，實驗區(qū)取得了良好的示范效果和成績，概括起來有以下幾點經(jīng)驗：

一是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為載體，貼近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。充分利用試驗區(qū)平臺，積極推進試驗區(qū)建設，加快南寧、柳州、北部灣、崇左4個職教園區(qū)建設，推進民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)重點建設工程。

二是以探索集團化辦學運行為機制，整合供需優(yōu)勢。推進政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多方主體聯(lián)合成立行業(yè)型或區(qū)域型職業(yè)教育集團建設，積極探索整合職業(yè)教育資源集中辦學新模式，減少學校的數(shù)量，擴大單校的規(guī)模，打破舊的部門和行業(yè)管理模式，重組和整合公辦職校，逐步彰顯職業(yè)教育資源整合的優(yōu)勢。

三是以示范區(qū)建設為動力，實施示范特色學校和示范性實訓基地建設。截至2012年底，共計立項建設70所示范特色學校、126個示范性實訓基地。

四是以特色發(fā)展為標志，撐起文化產(chǎn)業(yè)大繁榮。實施民族特色學校建設項目，加大對民族職業(yè)院校的支持力度，重點建設坭興陶、銅鼓、繡球、民族服飾等民族特色專業(yè)和實訓基地，帶動民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是以資助為保障，助貧困學生圓求學夢。在實施國家中職資助政策的基礎上，拓展了對少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)和庫區(qū)學生的資助范圍，中職學校特定專業(yè)學生全面享受生活資助和學費減免。