淺析新時代縣級媒體融合的困境與出路

王建

摘 要：媒體融合對于縣級媒體來說，是一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機遇，不僅可以重新優(yōu)化整合人財物等資源，提升自身的影響力和傳播力，擴大主流價值的影響力，強化新聞輿論陣地，更重要的是順應(yīng)了時代要求，打通了連接群眾的“最后一公里”，更好地滿足人民群眾的信息需求。基于此，探究新時代下縣級媒體融合面臨的困境和解題出路，對今后不斷優(yōu)化提升縣級新聞傳播具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：融媒體;縣級;新聞傳播;困境與出路

一、縣級媒體概況及融合的必然性

（一）臨朐縣內(nèi)主流媒體融合前概況

臨朐縣內(nèi)主流媒體融合前有濰坊日報社臨朐分社和臨朐縣廣播影視中心（臨朐縣廣播電視臺）。

濰坊日報社臨朐分社正式成立于2008年1月，為差額撥款正科級事業(yè)單位。報社編輯出版報紙《濰坊日報·臨朐新聞》，報紙使用濰坊日報國內(nèi)統(tǒng)一刊號，每周出版報紙3期，每期4個版面，每期隨濰坊日報發(fā)行1萬份。編輯業(yè)務(wù)由濰坊日報地方版指導(dǎo)部具體指導(dǎo)。2015年起，報社同時創(chuàng)辦“臨朐新聞”微信公眾號，每周發(fā)布6期，每期發(fā)布5到8條（組）臨朐新聞，微信新聞全年總閱讀量累計達200萬人次。

臨朐縣廣播影視中心（臨朐縣廣播電視臺）是臨朐縣政府直屬事業(yè)單位，承擔(dān)著新聞宣傳、節(jié)目制作傳輸職能，下設(shè)臨朐縣廣播電視微波站、臨朐人民廣播電臺、臨朐電視臺。臨朐縣廣播影視中心開設(shè)了臨朐傳媒網(wǎng)及“直播臨朐”“臨朐廣播電視臺”“臨朐傳媒”等微信平臺。但近年來，臨朐縣廣播影視中心因種種原因，出現(xiàn)了專業(yè)人才斷檔、運轉(zhuǎn)壓力增大等問題。

（二）新時代下媒體傳播的特點

一是傳播主體的全民性。隨著時代的進步和社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)高度發(fā)展，每個人都成為了潛在的傳播主體，而且還是“自導(dǎo)自演”的主體，傳播主體的全民性已成不爭事實。每個人都可以自由的表達自己的觀點，新聞傳播的民主化程度不斷提升。同時，隨著“5G”時代的到來、媒體融合的發(fā)展等，傳播主體的“朋友圈”會越來越大。

二是傳播內(nèi)容的廣泛性。由于每個人的職業(yè)、生活習(xí)慣、受教育程度等的差異，在人人都是“麥克風(fēng)”、人人都是自媒體的情況下，每個人都會按照自己的思維方式、自己的站位角度去傳播信息，由自己的判斷來進行表達。這樣，大到國家大事，小到個人瑣事，都可以傳播。這同時也對傳播內(nèi)容的真?zhèn)伪鎰e有了更高要求。

三是傳播手段的多樣性。融媒體時代的到來，并不是取消報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體手段，而是實現(xiàn)新媒體與傳統(tǒng)媒體的融合，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒介載體的共同優(yōu)勢，利用其互補性，在傳播手段、內(nèi)容、方式方法上進行全面整合，打造成一個全新的“融媒體”，實現(xiàn)資源共享、內(nèi)容兼融、宣傳提速。

（三）縣級媒體融合的必然性

一是時代發(fā)展的要求。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”，表明“縣級融媒體中心”建設(shè)納入國家議程，拉開了縣級融媒體建設(shè)的大幕。對縣級媒體來說，這是一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好機遇，不僅可以使人財物進行一次整合，更是提升縣級媒體傳播力、影響力的重大舉措。

二是媒體自身變革的需要。隨著微信、微博、客戶端等社交平臺的崛起，人們的閱讀習(xí)慣也產(chǎn)生了極大改變，“快餐式”閱讀勃興，新聞輿論傳播的途徑與陣地隨即發(fā)生改變。由此導(dǎo)致的電視收視率走低、報紙變成“抱紙”、廣告收入下滑、媒體從業(yè)人員流失等系列問題，給縣級傳統(tǒng)主流媒體帶來了挑戰(zhàn)。

三是新聞宣傳發(fā)展的必然趨勢。作為縣級黨委、政府重要的輿論宣傳陣地，縣級傳統(tǒng)主流媒體在新聞宣傳中仍占有重要地位。為有效應(yīng)對輿論生態(tài)的變化，發(fā)揮地方媒體權(quán)威效應(yīng)和輿論引導(dǎo)作用，只有變革已有的新聞生產(chǎn)和傳播方式，以更加開放的姿態(tài)，更及時的傳播效率，多維度傳播、多層次互動，才能為受眾提供更加豐富多樣的服務(wù)。

二、縣級媒體融合中遇到的困難和問題

媒體融合的快速發(fā)展帶來了媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化，但受體制機制、思想觀念、人才技術(shù)等因素制約，縣級媒體融合還有相當(dāng)長的路要走。

一是思想觀念需要轉(zhuǎn)變。受傳統(tǒng)媒體的思維影響，對媒體融合，目前縣內(nèi)媒體仍然存在慣性思維，認為合并了事。另外，在內(nèi)容宣傳上“新瓶裝老酒”，單純地把新聞稿復(fù)制粘貼到微信、網(wǎng)站、微博上，或者以“文字+視頻（或音頻）+圖片”的形式呈現(xiàn)新聞信息，內(nèi)容缺乏活力、表現(xiàn)形式單一，長此以往，難免讓受眾產(chǎn)生閱讀疲勞。

二是運作管理體制需要完善。當(dāng)前，大多數(shù)縣市區(qū)均有報社、電視臺、電臺、網(wǎng)站等多套人馬各自為陣的宣傳平臺，相互間缺乏溝通交流、信息共享，導(dǎo)致人財物的浪費。所以，需融合相關(guān)部門的力量，成立融媒體中心，形成資源共享格局，提高新聞報道的質(zhì)量、數(shù)量、深度。再就是在績效考核、職稱評聘等體制機制上需要打破現(xiàn)有定式，建立健全激勵、培養(yǎng)等機制，建立科學(xué)的考核評價體系。

三是人才隊伍建設(shè)急需加強。媒體行業(yè)的特性對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)有著較高要求，媒體融合后更要求從業(yè)人員熟練掌握具有視頻照片拍攝、文稿撰寫、視頻剪輯、圖片處理等技能，成為這些方面的“多面手”，而這些每一項技能都是需要長時間學(xué)習(xí)、運用、積累才能掌握的。而現(xiàn)實卻是大部分職工由于年齡偏大，學(xué)歷偏低，不適應(yīng)融媒體采編播要求，新聞行業(yè)人員流動性強的問題又讓人才成為媒體面臨的最大問題。例如，臨朐縣廣播影視中心多年未招考正式人員，合同制人員又不斷外流，人才隊伍出現(xiàn)青黃不接的問題。

三、縣級媒體融合發(fā)展的路徑探析

2019年6月28日，臨朐整合縣廣播影視中心（掛縣廣播電視臺牌子）、濰坊日報社臨朐分社的職責(zé)，組建臨朐縣融媒體中心。7月26日，臨朐縣融媒體中心黨組設(shè)立。9月26日，臨朐縣融媒體中心正式掛牌運營?？h融媒體中心整合了廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號和手機客戶端等多種媒體平臺，集文字、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容編采發(fā)布于一身。

臨朐縣融媒體中心的掛牌運營，標(biāo)志著臨朐縣邁出了探索媒體融合發(fā)展、實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體“大合唱”的新步伐。但如何立足實際，強化措施，讓縣級融媒體從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”，實現(xiàn)新聞輿論宣傳工作從“相加”到“相融”的重大變革，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍提升？筆者認為應(yīng)重點做好“四個融合”。

一是平臺融合。加快融媒體中心技術(shù)平臺建設(shè)進度，盡快實現(xiàn)縣級和省縣級融媒體中心技術(shù)平臺的端口對接、互聯(lián)互通。堅持移動優(yōu)先，充分發(fā)揮縣域主流媒體專業(yè)采編優(yōu)勢、信息資源優(yōu)勢，進一步完善手機客戶端功能，創(chuàng)新移動新聞產(chǎn)品，打造縣域移動平臺，使傳統(tǒng)媒體迅速轉(zhuǎn)型為新型主流媒體。

二是體制融合。創(chuàng)新管理體制，按照新的業(yè)務(wù)流程調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、人員配備，破除部門間相互分割、自成一體的現(xiàn)狀，消除制度障礙，實現(xiàn)體制融合。通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一采訪、統(tǒng)一播發(fā)，實現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播。同時，樹立“讀者中心”理念，改變內(nèi)容枯燥、形式單一的宣傳形式，多提供個性化、多樣化的新聞信息以吸引讀者。

三是隊伍融合。加強培訓(xùn)力度，盡快培養(yǎng)一批集采、編、播于一體的媒體記者，提高記者節(jié)目融合能力，形成人人能采、能編、能播的工作格局。創(chuàng)新選人用人機制和考核評價體系，探索媒體融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效辦法，穩(wěn)定人才隊伍，打通人才使用通道。

四是服務(wù)融合。堅定“媒體+政務(wù)+服務(wù)”的發(fā)展方向不動搖，建設(shè)本地信息服務(wù)“大超市”，實現(xiàn)“一屏在手、網(wǎng)羅全縣”。參與智慧政務(wù)建設(shè)，著力提供一站式政務(wù)服務(wù)，打造“指尖上的政務(wù)服務(wù)中心”，辦成老百姓自己的媒體，打通便民服務(wù)最后一公里。

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