校地合作黨建實(shí)踐育人新模式的研究與探索

黃丹

摘 要：浙江師范大學(xué)通過與金華市各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌合作黨員教育實(shí)踐基地，開展系列社會實(shí)踐活動、系列思政課和主題調(diào)研活動，充分整合了校地優(yōu)勢資源，形成人才培養(yǎng)合力;加強(qiáng)了校地文化交流共建，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展;打造了實(shí)踐育人品牌活動，構(gòu)建實(shí)踐育人共同體。在扎實(shí)推進(jìn)高校實(shí)踐育人工作中，實(shí)現(xiàn)校地黨建育人協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：校地合作;實(shí)踐育人;黨建

浙江師范大學(xué)長期致力于挖掘社會實(shí)踐的有效資源，積極推進(jìn)與浙江省內(nèi)各地市尤其是金華市各村鎮(zhèn)在學(xué)生實(shí)習(xí)、文化交流、黨員教育等方面開展合作。近年來，浙江師范大學(xué)積極推進(jìn)與各村鎮(zhèn)的黨員教育基地掛牌合作工作，通過組建大學(xué)生黨員實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，合作開展校地共建新農(nóng)村、開展主題調(diào)研、田野思政社會實(shí)踐活動。挖掘校地實(shí)踐資源，推進(jìn)校地合作黨建育人新平臺。

一、校地合作黨建實(shí)踐育人新模式的實(shí)施現(xiàn)狀

（一）積極進(jìn)行黨員教育基地掛牌合作

2018年以來，浙江師范大學(xué)集中開展推進(jìn)了校地合作掛牌黨員教育實(shí)踐基地工作，通過與金華市相應(yīng)村鎮(zhèn)合作掛牌，校地深化黨建育人合作，開拓黨建實(shí)踐平臺，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，促進(jìn)校地之間的文化交流與合作，為在校大學(xué)生提供更多機(jī)會，發(fā)揮學(xué)生黨員服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的的中堅(jiān)力量。浙江師范大學(xué)各學(xué)院黨委加強(qiáng)校地聯(lián)系，積極進(jìn)行了黨員教育實(shí)踐基地的合作掛牌工作，浙江師范大學(xué)初陽學(xué)院與蘭溪市云山街道巖頭村合作掛牌黨員教育實(shí)踐基地。建立長期合作關(guān)系，共同助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院與蘭溪市馬澗鎮(zhèn)馬澗村合作掛牌黨員教育實(shí)踐基地，打造“馬澗——地環(huán)”的黨建特色平臺。2019年9月，浙江師范大學(xué)牽頭與義烏陳望道故居合作掛牌黨員教育與思政現(xiàn)場教學(xué)基地，促進(jìn)了校外思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，為分水塘村注入強(qiáng)大的文化力量。

（二）推進(jìn)黨員社會實(shí)踐隊(duì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

浙江師范大學(xué)不斷強(qiáng)化暑期社會實(shí)踐育人平臺，積極開展黨員社會實(shí)踐隊(duì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。2019年7月組織校黨員之家赴溫州樂清開展“獻(xiàn)禮七十載，逐夢新時(shí)代”主題社會實(shí)踐，實(shí)踐隊(duì)員以樂清特色示范鄉(xiāng)村的成功實(shí)踐為基點(diǎn)，通過在玉甑社區(qū)設(shè)立紅色流動書屋，探索黨建和文化融合發(fā)展新途徑，進(jìn)一步滿足居民文化需求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的文化支撐，傳承紅色基因。同時(shí)，浙江師范大學(xué)各學(xué)院暑期社會實(shí)踐隊(duì)伍，在金華市各地及省內(nèi)外其他地市積極開展系列活動，青年學(xué)子通過參與社會實(shí)踐，培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)社會、團(tuán)隊(duì)合作、社會責(zé)任的意識，同時(shí)加強(qiáng)對實(shí)踐團(tuán)隊(duì)多樣化認(rèn)識以及實(shí)踐基地穩(wěn)定性反思與探索，實(shí)現(xiàn)高校社會實(shí)踐教育的途徑。

（三）有效豐富“田野思政”黨建育人課堂

2019年3月，習(xí)總書記在北京主持召開全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會以后，高校大學(xué)生暑期社會實(shí)踐，思政理論內(nèi)容的融入成為一個(gè)趨勢。在傳統(tǒng)的“走紅色之路”項(xiàng)目以外，“田野思政”“不忘初心”等越來越多樣的“紅色暑期實(shí)踐”在浙江省開花。7月1日，浙江師范大學(xué)地理環(huán)境學(xué)院的學(xué)生兵分兩路，從南湖和學(xué)校出發(fā)，開始他們走向鄉(xiāng)村的“田野思政”暑期實(shí)踐。青年學(xué)子在兩周時(shí)間內(nèi)重走習(xí)總書記在浙江的鄉(xiāng)村足跡，尋訪了浙江省磐安烏石村、安吉余村、淳安下姜村等10余個(gè)鄉(xiāng)村。走“紅色之路”也是大學(xué)暑期社會實(shí)踐的熱門主題，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院300名大學(xué)生以“小我融入大我，青春獻(xiàn)給祖國”為主題，在蘭溪16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“有風(fēng)景的思政課”紅色教育宣講交流活動。在社會實(shí)踐各類紅色陣地中，實(shí)現(xiàn)思政小課堂與社會大課堂的融合。

二、校地合作黨建實(shí)踐育人新模式的實(shí)踐價(jià)值

良好穩(wěn)定的實(shí)踐基地是大學(xué)生進(jìn)行暑期社會實(shí)踐的基礎(chǔ)保障，大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動是高校思政理論課教學(xué)的關(guān)鍵一環(huán)。高校應(yīng)不斷加強(qiáng)社會對大學(xué)生暑期社會實(shí)踐的重視程度和參與程度，主動深入政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，結(jié)合學(xué)生專業(yè)，通過合作共建的方式實(shí)現(xiàn)校地雙贏，深化育人功能。

（一）提供穩(wěn)定載體，實(shí)現(xiàn)黨建實(shí)踐育人

校地黨建共建意味著兩個(gè)單位資源、管理和服務(wù)和合作利用，通過黨員教育基地掛牌活動等形式，為校地黨建合作提供了一個(gè)穩(wěn)定的載體，開展和推動常態(tài)化的主題活動，既可以充分發(fā)揮高?？茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面的社會效應(yīng)，促進(jìn)黨建實(shí)踐育人實(shí)效，又可以充分挖掘社會的資源，通過組織大學(xué)生黨員暑期社會實(shí)踐隊(duì)進(jìn)社區(qū)、三下鄉(xiāng)，充分發(fā)揮雙方地域、資源和組織方面的優(yōu)勢，服務(wù)社區(qū)和地方建設(shè)，在深入了解社會、融入社會的實(shí)踐工作中提高服務(wù)社會的實(shí)踐能力。2018年以來，浙江師范大學(xué)積極推進(jìn)校地黨建共建常態(tài)化，在黨建領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的交流合作，建立校地黨建聯(lián)合基地，進(jìn)行黨員教育基地掛牌儀式。大學(xué)生黨員通過進(jìn)村入戶、參觀考察等形式，積極開展“剿滅劣五類水”“國家資助宣傳”“垃圾分類宣傳”活動，積極服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。不斷完善師生服務(wù)社會、企業(yè)的方式、方法和途徑，積極探索實(shí)踐合作共建的制度、載體和項(xiàng)目。

（二）整合優(yōu)勢資源，形成人才培養(yǎng)合力

高校與地方作為黨建主體在資源利用上存在優(yōu)勢互補(bǔ)性，但是，高校和社會黨員教育體系不同，兩者之間相對封閉，不能充分利用對方的優(yōu)勢，分享工作資源。也很難共享其他黨建活動平臺。校地合作黨建共建可以充分實(shí)現(xiàn)制度、載體和活動項(xiàng)目的無縫對接，整合資源配置，相互交流、共同探討、合力推動，可以實(shí)現(xiàn)激發(fā)組織活力，黨建工作區(qū)域聯(lián)動的目標(biāo)。近年來，浙江師范大學(xué)在推進(jìn)與各學(xué)院各學(xué)科專業(yè)與地方的黨建結(jié)對、項(xiàng)目合作、人才服務(wù)、志愿服務(wù)工作等方面，做了一系列推進(jìn)工作。

例如，浙江師范大學(xué)以國家級“鐵路機(jī)車司機(jī)培訓(xùn)基地”、“全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地”為依托，建設(shè)“浙江師范大學(xué)軌道交通、智能制造及現(xiàn)代物流產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地”。2019年，浙江師范大學(xué)MBA教育中心與微谷控股有限公司舉行了“MBA企業(yè)實(shí)踐基地”掛牌儀式。基地建設(shè)充分發(fā)揮高校人力資源優(yōu)勢和地方企業(yè)的政策、資金、市場及產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，形成產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)了人才服務(wù)對接，服務(wù)校地發(fā)展。

（三）創(chuàng)新共享平臺，促進(jìn)校地文化交流

校地合作共建黨建基地，可以克服黨建陣地不共享、各自獨(dú)立組織的現(xiàn)象，搭建更多平臺拓寬活動陣地，實(shí)現(xiàn)校地聯(lián)動發(fā)展。在黨建共建項(xiàng)目結(jié)對，創(chuàng)建黨建活動品牌，破解高校和地方黨建合作的儀式化、主題活動匱乏化難題。高?？梢越M織黨員進(jìn)入地方各社區(qū)、村委會開展多種形式的主題活動，利用他們掌握的知識、技術(shù)、信息資源，服務(wù)地方，創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化提升。地方亦可以利用高校教育陣地，對黨員進(jìn)行系統(tǒng)性理論和政策的教育，使他們有更多的機(jī)會參加學(xué)校的黨課、專家講座、學(xué)習(xí)交流會、主題黨日活動，甚至可以利用他們豐富的社會實(shí)踐、管理經(jīng)驗(yàn)，參與黨建方面課題或者項(xiàng)目申報(bào)和研究，提升自己管理和服務(wù)群眾的能力。同時(shí)，校地在黨建共建工作過程中可以有效提煉成功經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨員教育新的平臺。

2018年以來，浙江師范大學(xué)積極促進(jìn)與各社區(qū)、村鎮(zhèn)層面通過簽協(xié)議、掛牌、組織主題活動等形式創(chuàng)建黨建共建基地，形成了穩(wěn)定的合作模式，打造黨建合作品牌。2018年，浙江師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院與安地鎮(zhèn)仙源湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了“思想政治教育大學(xué)生暑期社會實(shí)踐基地”授牌儀式。2019年，浙江師范大學(xué)各學(xué)院組織130多支隊(duì)伍近4 000名學(xué)子社會實(shí)踐隊(duì)開展“有風(fēng)景的思政課”，學(xué)校通過“行走的思政課堂”品牌活動將教育融入人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和文化傳承等各方面，大力推進(jìn)校地合作共建。

三、校地合作黨建模式創(chuàng)新的有效路徑

（一）完善共建機(jī)制，提供管理制度保障

不斷完善合作共建機(jī)制保障才能充分發(fā)揮校地合作共建綜合效益，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。在共建實(shí)踐基地、開展志愿服務(wù)活動過程中，需要明確責(zé)任目標(biāo)機(jī)制，避免實(shí)踐基地建設(shè)的形式化和空殼化。在具體項(xiàng)目合作和主題活動開展中，應(yīng)該有完善的安全保障、利益分享機(jī)制，以確保實(shí)施過程中不受阻撓，共享項(xiàng)目成果，保證共建有充足動力。高校應(yīng)通過建章立制，完善保障聯(lián)動機(jī)制，夯實(shí)實(shí)踐育人建設(shè)的基礎(chǔ)。完善《志愿者管理辦法》《第二課堂考核辦法》等制度規(guī)定，保證志愿服務(wù)的開展有章可循、有據(jù)可依。地方應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制，指定專人定期負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，保障實(shí)踐活動順利開展。校地合作簽訂基地共建協(xié)議書，明確雙方履行的責(zé)任和義務(wù)。最終形成多樣化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的黨建工作機(jī)制。既利于高校的黨建示范引領(lǐng)作用，也帶動了地方創(chuàng)新組織生活形式，優(yōu)化育人途徑，完善服務(wù)功能，促進(jìn)校地雙方“合作、交流、共享、發(fā)展”，進(jìn)一步促進(jìn)黨建實(shí)踐育人實(shí)效。

（二）注重頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)協(xié)同體系建設(shè)

從高校層面來說，為了促進(jìn)校地合作共建的實(shí)踐育人效果，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。高校應(yīng)從學(xué)校的發(fā)展定位和具體的發(fā)展實(shí)際，深入研究和科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行深度研究和科學(xué)規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度進(jìn)行整體規(guī)劃布局和具體操作層面制訂可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，形成完善的實(shí)踐育人協(xié)同體建設(shè)工作體系。充分發(fā)揮高校主導(dǎo)作用，建立健全實(shí)踐育人相關(guān)制度和政策，夯實(shí)共同體建設(shè)的制度基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)校全過程管理、教師全程指導(dǎo)、學(xué)生全員參與、社會全方位支持的實(shí)踐育人體系。從地方層面來說，高校要發(fā)揮基地建設(shè)核心作用，積極聯(lián)系政府、社會、企業(yè)等多方資源，與政府、企業(yè)簽署合作協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利以及目標(biāo)和任務(wù)，共建一批穩(wěn)定的、功能齊全的實(shí)踐育人基地，保障高校、政府、社會、企業(yè)在基地共建中實(shí)現(xiàn)互利共贏，成為“目標(biāo)共同、機(jī)制共建、責(zé)任共擔(dān)”的合作者，積極打造社會實(shí)踐平臺育人效應(yīng)。

（三）精心組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全過程管理

校地合作共建要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人的長效性，還需要強(qiáng)化全過程管理的機(jī)制。一是實(shí)施全過程指導(dǎo)。高校層面需要選優(yōu)配強(qiáng)實(shí)踐隊(duì)伍的指導(dǎo)教師，打造思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、班主任的主導(dǎo)培育隊(duì)伍，全程參與實(shí)踐活動。地方層面，需要配齊社區(qū)主管、企業(yè)負(fù)責(zé)人等實(shí)踐基地指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。通過不同領(lǐng)域、方向、層次教師間的密切配合，保障實(shí)踐活動的全過程指導(dǎo)。二是實(shí)施全過程考評。校地合作實(shí)踐育人評估體系應(yīng)實(shí)施在實(shí)踐活動的全過程，通過使用多樣化的評價(jià)方法和手段，強(qiáng)化對基地建設(shè)教師指導(dǎo)能力的評價(jià)、對實(shí)踐活動的效果評價(jià)、對學(xué)生表現(xiàn)的評價(jià)。三是實(shí)施全過程宣傳。高校應(yīng)通過新聞報(bào)道、人物訪談、工作簡報(bào)等方式，進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。選樹典型活動實(shí)例，對優(yōu)秀個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造濃厚的活動氛圍，吸引地方政府、企業(yè)、社會人士的關(guān)注和支持。開展多層次交流活動。高校通過組織各種形式的動員會、協(xié)調(diào)會、經(jīng)驗(yàn)交流會，加強(qiáng)地方政府、高校、企業(yè)等主體間的工作溝通和交流，營造校地合作共建實(shí)踐育人的良好氛圍。

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