新時期配電工程管理的作用及其完善方法探討

袁平

摘 要 隨著我國國民經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，工程項目管理領(lǐng)域正在逐步完成信息化轉(zhuǎn)型，新時期配電工程管理需要結(jié)合先進的信息技術(shù)手段，才能逐步推進電力行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展步伐。配電工程是電力企業(yè)與電力用戶之間良好的紐帶，以服務(wù)為核心的工程建設(shè)體系，正在逐步走向新的發(fā)展道路。本文將從新時期配電工程管理的作用入手，對其完善方法進行深入探討與分析。

關(guān)鍵詞 配電工程 質(zhì)量管理體系 新型質(zhì)量檢測檢驗技術(shù)

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2020）04-0048-02

電力資源是推動我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要資源類型。針對電力企業(yè)在配電工程管理中的重要角色，需要采取科學(xué)的管理技術(shù)，嚴(yán)格把控項目建設(shè)的進度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配電工程管理過程相對比較復(fù)雜，外部因素對項目施工質(zhì)量的影響非常明顯?，F(xiàn)場施工技術(shù)人員需要結(jié)合實際建設(shè)需求，進一步完善工程管理過程中存在的多種問題。

1 新時期配電工程管理的作用分析

在新時期，配電工程管理是采用科學(xué)有效的系統(tǒng)化工程管理方法，充分利用物質(zhì)資源和人力資源，將工程現(xiàn)場的施工過程進行合理資源配置的基本管理方案。針對電力行業(yè)應(yīng)用比較廣泛的配電設(shè)備，工程管理人員需要結(jié)合電力用戶的實際使用性需求以及性價比需求，有效降低工程施工過程的安全風(fēng)險。配電工程管理水平直接影響到電力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力水平，也是嚴(yán)重影響日常生產(chǎn)生活用電情況的重要管理技術(shù)[1]。在配電工程項目實施期間，需要采用科學(xué)的合同管理制度、安全管理措施、材料管理手段、人力資源配置管理技術(shù)等多項管理策略，逐步完成科學(xué)有效的配電工程管理過程。新時期的配電工程管理具有信息化、系統(tǒng)化、流程化等關(guān)鍵要素，因此需要專業(yè)管理技術(shù)人員與工程項目建設(shè)單位深度協(xié)調(diào)與溝通，進一步完善配電工程建設(shè)體系等核心內(nèi)容。

2 配電工程管理過程中存在的主要問題

2.1 缺乏健全的工程管理制度

缺乏健全的工程管理制度，是嚴(yán)重影響配電工程管理效率的重要因素之一。很多電力企業(yè)并不重視工程項目的實施過程，也不重視管理制度體系的完善性。很多施工企業(yè)需要結(jié)合成本造價預(yù)算結(jié)果采取性價比較高的管理模式，因此會忽略工程管理制度體系的構(gòu)建過程。很多配電工程項目時間緊、任務(wù)重，對施工單位的技術(shù)要求較高，因此為節(jié)省人力資源，現(xiàn)場施工管理人員輕視了工程管理制度的具體實施策略[2]。工程管理制度是進一步完善項目質(zhì)量和進度控制能力的重要基礎(chǔ)，但是電力行業(yè)的技術(shù)人員并不能深入理解管理制度體系的重要性。因此很多項目管理人員只是遵從建設(shè)方要求執(zhí)行施工作業(yè)過程，并不能從現(xiàn)場管理方式中發(fā)掘工程管理制度體系的健全方向。缺乏健全的工程管理制度，此類現(xiàn)象非常普遍，這體現(xiàn)了從業(yè)人員對管理技術(shù)的輕視，也是缺乏工程管理能力的表現(xiàn)。

2.2 施工質(zhì)量難以保證

施工質(zhì)量難以保證，是配電工程建設(shè)項目在管理階段容易出現(xiàn)的核心問題。相關(guān)項目執(zhí)行人員受到人力資源和其他成本要素的限制，無法做到高效率完成項目管理工作，會嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。很多配電工程項目都存在分包項目，施工技術(shù)人員的專業(yè)技能水平不均衡，對施工質(zhì)量難以保障。大多數(shù)城市配電工程項目都存在一定量的質(zhì)量問題，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程非常不利，施工質(zhì)量難以保證也是工程管理能力不足的重要體現(xiàn)。由于配電工程項目的組成結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜，對資源配置和勞動力分配情況不能做到溯源管理，施工質(zhì)量和進度也會受到以上兩類外部因素的影響，難以控制施工現(xiàn)場，最終造成管理混亂的不良后果。施工質(zhì)量難以保證，是配電工程管理過程不夠科學(xué)合理的關(guān)鍵表現(xiàn)形式之一，也是嚴(yán)重影響工程效率的問題。

2.3 分包合同管理不到位

大多數(shù)配電工程項目都采用分包管理模式，但是當(dāng)分包合同管理不到位時，不僅建設(shè)方的經(jīng)濟效益受到影響，還會嚴(yán)重影響勞動力收入水平。分包合同管理不到位，還會導(dǎo)致法律條款規(guī)定不夠嚴(yán)謹，行為約束效果并不明顯等現(xiàn)象。分包合同管理不到位，是導(dǎo)致施工進度緩慢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的重要原因[3]。分包合同是保障配電工程項目建設(shè)方和承包方權(quán)利與義務(wù)的重要法律文件，具有法律效應(yīng)，但是在分包合同管理過程中，如果對所需材料和人力資源的具體情況描述不夠詳細，會降低工程承包能力以及施工質(zhì)量控制能力。由于分包合同管理需要充分利用有限的項目建設(shè)資源，在保障基本效益產(chǎn)出的前提下，實施項目施工階段各項操作，因此分包合同管理是組成工程管理體系的重要分支之一。

2.4 溝通交流存在阻礙

傳統(tǒng)配電工程管理模式并不注重溝通交流對工程管理的重要意義，因此建設(shè)單位和施工單位之間的溝通交流過程存在阻礙，也會嚴(yán)重影響工程管理效率。針對配電工程項目中較為復(fù)雜的管理內(nèi)容，溝通交流過程的不通暢，對施工技術(shù)交流以及需求交互過程產(chǎn)生了不良影響。很多施工技術(shù)人員在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題后，并沒有立刻上報，等到竣工驗收階段才提出問題，但是此種行為會嚴(yán)重影響工期以及施工質(zhì)量水平。溝通交流存在阻礙，是較為普遍的配電工程管理問題之一，也是考驗施工方和建設(shè)方工程管理能力的重要內(nèi)容。溝通交流存在阻礙，會影響施工進度的控制能力，也會影響工程質(zhì)量與資源配置過程。

3 新時期配電工程管理的完善方法分析

3.1 完善質(zhì)量管理體系

完善質(zhì)量管理體系，是新時期配電工程管理的基礎(chǔ)完善方法。質(zhì)量管理是組成工程管理體系的重要內(nèi)容，也是考驗項目組工程管理能力的重要基礎(chǔ)部分。針對具備分包合同的配電工程項目，需要從物料和人力資源兩個維度開展質(zhì)量管理工作。進一步完善質(zhì)量管理體系，是有效維護配電工程建設(shè)項目現(xiàn)場管理水平的重要措施，也是保障施工進度和質(zhì)量水準(zhǔn)的重要內(nèi)容。針對配電工程項目體系中的關(guān)鍵工藝流程，需要定期進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作以及系統(tǒng)化操作實訓(xùn)演示工作。為保障配電工程項目的質(zhì)量管理內(nèi)容與水準(zhǔn)，還需要有效提升項目參與方的專業(yè)綜合素養(yǎng)。除此之外，完善質(zhì)量管理體系，需要結(jié)合新型質(zhì)量檢測檢驗技術(shù)，將進場的設(shè)備材料和人力資源進行質(zhì)量檢測以及身份核實，減少配電工程項目的現(xiàn)場施工風(fēng)險因素。

3.2 降低人力資源風(fēng)險

降低人力資源風(fēng)險，是在科學(xué)管理和配置資源的基礎(chǔ)，實行有效工程勞務(wù)管理模式的重要措施。對于電力行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員，需要具備一定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對于不具備施工資質(zhì)的投標(biāo)單位，建設(shè)單位不能夠簽署合同與協(xié)議。對于分包合同管理過程中對人力資源的詳細要求，需要建設(shè)單位進行詳細闡述，將不可聘用的具體情形進行嚴(yán)格規(guī)定。降低人力資源風(fēng)險，需要嚴(yán)格準(zhǔn)入工程項目建設(shè)涉及到的人力資源配置情況。針對配電工程項目管理過程中存在的人力資源風(fēng)險，需要采用科學(xué)規(guī)避風(fēng)險的方式，遵守公正公開公平的用工原則，對勞動力的專業(yè)能力進行嚴(yán)格要求。此外，配電工程施工方需要認證人力資源的專業(yè)技術(shù)能力，嚴(yán)格管控進場技術(shù)人員的專業(yè)水平，合理規(guī)避人力資源風(fēng)險，采取有效措施提升工程項目的管理能力。

3.3 建立完善工程應(yīng)急預(yù)案

建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，是保障配電工程項目檢修能力的重要方法。從工程管理的角度建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，是減少配電工程線路出現(xiàn)緊急情況次數(shù)的重要管理手段。從技術(shù)層面分析，需要將配電線路和通用集成設(shè)備進行質(zhì)量管理與定期巡查檢驗操作，因此建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，在一定程度上能夠節(jié)約工程后期維護成本，有效提升施工單位的工程管理能力。建立完善的工程應(yīng)急預(yù)案，能夠有效降低建設(shè)方的經(jīng)濟損失，還能夠保障基礎(chǔ)建設(shè)能力，一舉多得。針對基層電力用戶對配建工程管理過程存在的意見，需要結(jié)合工程實際建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)有效信息溝通，有效提升電力用戶對工程項目建設(shè)的信心。建立完善工程應(yīng)急預(yù)案，還需要相關(guān)管理人員對日常維護的配電線路與設(shè)備質(zhì)量進行數(shù)據(jù)檢驗。

3.4 建設(shè)信息共享平臺

建設(shè)信息共享平臺，是有效解決配電工程管理工程中多方溝通交流受到阻礙問題的重要措施。隨著我國信息化建設(shè)水平的不斷提升，在電力工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實行信息化管理模式，已然成為新時期管理技術(shù)人員需要具備的基本技能之一。建設(shè)信息共享平臺，能夠有效消除技術(shù)交底過程中的溝通阻礙，還能夠有效提升電力行業(yè)的技術(shù)數(shù)據(jù)交換與共享能力。在建設(shè)信息共享平臺的同時，還需要注重信息數(shù)據(jù)的保密性和安全性，減少外部因素對信息化管理平臺的不良影響。建設(shè)信息共享平臺，能夠從系統(tǒng)化、流程化等不同角度提升配電工程管理能力，也是進一步保障配電項目施工質(zhì)量和安全性能的重要技術(shù)措施之一。

4 結(jié)語

新時期的配電工程管理具有信息化、系統(tǒng)化、流程化等關(guān)鍵要素，因此需要專業(yè)管理技術(shù)人員與工程項目建設(shè)單位深度協(xié)調(diào)與溝通，進一步完善配電工程建設(shè)體系等核心內(nèi)容。針對電力企業(yè)在配電工程管理中的重要角色，需要采取科學(xué)的管理技術(shù)，嚴(yán)格把控項目建設(shè)的進度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻：

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[3] 向濤.配電工程管理存在的問題及其解決對策[J].通信電源技術(shù)，2018，35（08）：259-260.

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