李莊
昨天為“秋分”前一日,已是仲秋天氣,該穿夾衣了。但在人民政協(xié)的會場上,電扇卻始終轉(zhuǎn)動(dòng)著。會場周圍的電燈,起初放散著淡黃的溫暖的光芒,以后改開日光燈,顏色變成青白了。人們的心和天氣一樣地溫暖,會場的空氣在平靜中透著緊張。昨天的議程是報(bào)告人民政協(xié)籌備的經(jīng)過,報(bào)告政協(xié)組織法、中央人民政府組織法和人民政協(xié)共同綱領(lǐng)這三個(gè)歷史文件的起草經(jīng)過。這是中國人民流血流汗艱苦斗爭的成果,每一個(gè)好心的中國人,都在熱烈歡迎它們的產(chǎn)生,堅(jiān)決保證它們的實(shí)現(xiàn),親手參加起草這些文件的代表們,能不感到特別的親切么?
勝利是經(jīng)過長期斗爭得來的。為了把勝利恰當(dāng)?shù)貙懺谌嗣裰袊拇髴椪律?,代表們采取了極為恰當(dāng)?shù)膽B(tài)度和步驟。如果要用幾個(gè)字概括起來,那就是:民主、團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)。
中共中央在去年“五一”提出召開人民政協(xié)的偉大號召。消息如野火飛傳,迅速遍于全國和海外。響應(yīng)的通電雪片飛來,各方民主人士絡(luò)繹抵達(dá)解放區(qū),各民主黨派和全國人民都團(tuán)結(jié)在“人民民主專政”的旗幟之下了。去年11月25日,中共中央的代表和已經(jīng)到達(dá)哈爾濱的民主人士,商討成立新政協(xié)籌備會及新政協(xié)的性質(zhì)任務(wù)等問題,獲得了共同的協(xié)議,大家一致承認(rèn)中共的號召為全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)。至今年6月15日,新政協(xié)籌備會在北平宣告正式成立。
籌備會用了近三個(gè)月的工夫,擬訂了參加人民政協(xié)的單位、名額和人選名單。為研究某一個(gè)代表適當(dāng)與否,各方面函電往返,再四斟酌,有費(fèi)時(shí)達(dá)數(shù)周之久的。哈爾濱協(xié)議中規(guī)定,不許任何反動(dòng)分子參加人民政協(xié),所以確定名單,實(shí)為一件極其嚴(yán)肅的事業(yè)。名單終于在反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義,建立人民民主共和國的原則下擬定了。一件巨大工程圓滿完工。代表們細(xì)心地聽完了林伯渠關(guān)于政協(xié)籌備工作的報(bào)告,熱烈地鼓掌致賀,一致舉手,全體通過。
人民政協(xié)共同綱領(lǐng)的產(chǎn)生,同樣經(jīng)過了非常慎重的努力?;I備會負(fù)責(zé)草擬綱領(lǐng)的小組曾經(jīng)討論過三次,大會開會前已到北平的人民政協(xié)代表討論了兩次,籌備會常委會也討論了兩次,始成最后的草案??梢哉f,各方面應(yīng)該集中的意見都集中起來了。廣泛的民主鑄成了新中國的大憲章。
人民政協(xié)組織法草案也是反復(fù)研究,慎重討論的結(jié)晶。負(fù)責(zé)起草這個(gè)文件的第二小組就開過四次會。先交換意見,擬成討論提綱,再按照提綱,研討政協(xié)組織的基本原則及政協(xié)的性質(zhì)、職權(quán)與政府關(guān)系等問題。這時(shí)在小組內(nèi)組織了起草委員會,開始著手起草。初稿完成,又廣泛征求各方意見,一再修改,在小組會上討論、整理后,始提請常委會第四次會議通過。小組最后召開了第四次會議,整理了文字,提請籌備會第二次全體會議原則通過,成為現(xiàn)在的草案。中央人民政府組織法的產(chǎn)生過程,和上面幾個(gè)文件大體相似。起草小組開過三次會,小組推定的五人起草委員會也開過三次會,還特別征詢了專家的意見。政協(xié)第五次常委會討論修改了文字,送請籌備會第三次全體會議原則通過。在這次大會上,將要最后研究與批準(zhǔn)它,從而產(chǎn)生中華人民共和國的中央政府。
和前天一樣,昨天的會議順利地完成了各項(xiàng)議程??梢灶A(yù)期,大會一定會勝利成功,因?yàn)闀暗臏?zhǔn)備工作做得十分周全。事先充分準(zhǔn)備,慎重協(xié)商,取得完全一致的意見,這是人民政協(xié)會議一個(gè)顯著的特點(diǎn)。
(本文原載于《人民日報(bào)》1949年9月23日 ? 作者系《人民日報(bào)》創(chuàng)始人之一、原總編輯)