抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進入到關(guān)鍵階段,作為武漢籍的著名專家,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授自然對疫情的進展,對家鄉(xiāng)人民戰(zhàn)勝疫情十分關(guān)注,期待盡快取得抗擊疫情的勝利,把各種損失降到最小。本刊記者日前連線金教授,他認為,抗擊疫情,我們已經(jīng)付出了很大的代價,必須把疫情控制住,同時,現(xiàn)在我們應(yīng)該重視研究疫情對我國經(jīng)濟的影響,并想方設(shè)法讓疫情過后的中國經(jīng)濟快速趕上來。金教授就這次疫情話題談道——
從一名學(xué)者角度來看,這一次的經(jīng)濟影響,應(yīng)該比2003年非典時期要大。這個原因?qū)嶋H上就是我國的經(jīng)濟體量比以前大很多,2003年我國的GDP為12萬億,2019年我國GDP差不多是100萬億,由于體量大,一旦遭受危機那么損失自然也就會很大。再一個就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu),2003年的時候,我們服務(wù)業(yè)占GDP比例是比較小的,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占GDP比例非常大的。這次對服務(wù)業(yè),包括旅游、餐飲、電影、游樂業(yè)的打擊非常大,所以從常識上講,這一次經(jīng)濟損失比上次要高很多。
但有個幸運的地方:2003年的時候,咱們線上經(jīng)濟沒有這么發(fā)達,這次呢,線上經(jīng)濟我估計能彌補一部分。雖然實體經(jīng)濟現(xiàn)在損失非常慘重,很多餐館備了很多菜,準(zhǔn)備迎接年三十的,結(jié)果被退了,好多餐館現(xiàn)在在賣菜,變成菜市場了。所以實體經(jīng)濟,特別是服務(wù)業(yè)部分,肯定損失非常大。但是由于線上經(jīng)濟的興起,這個損失應(yīng)該能彌補一部分。彌補到多少,我現(xiàn)在也沒有數(shù)據(jù),但是我相信能彌補一部分。最近幾天我看各個數(shù)據(jù)公司流量是大增的,游戲行業(yè)特別賺錢。因為大家現(xiàn)在有更多的時間來玩網(wǎng)絡(luò)游戲。
所以不利之處就是疫情打擊的是服務(wù)業(yè)。有利之處就是這個線上經(jīng)濟起來了。它應(yīng)該能夠彌補線下經(jīng)濟的損失。
另外這次疫情發(fā)生后有的城市就封城,封城確實是對經(jīng)濟影響比較大。但是,咱們原來春節(jié)經(jīng)濟對制造業(yè)影響就是比較大的,因為在春節(jié)期間,基本上大家回家,制造業(yè)就停頓了。大家以前每年都開玩笑說“每年春節(jié)一個月工廠停工,人們外逃”,這個玩笑里面有一部分真實的東西,就是制造業(yè)本來在這段時間就不活躍,所以這個影響不是很大。如果我們在正月以后的不長的一段時間內(nèi)能控制住疫情,應(yīng)該是對制造業(yè)影響不是很大。
服務(wù)業(yè)呢,我估計這個疫情控制住以后,人們肯定要出來補貨,家里存貨沒了就要補貨,有人說叫“報復(fù)性消費”,就是人家正好家里有些東西用完了,需要再補一點。這個對服務(wù)業(yè)就會有幫助。
如果疫情控制得早,那么制造業(yè)生產(chǎn)時間影響就不大,咱們國家制造業(yè)原來還有一個問題,就是開工率不足,因為制造業(yè)全面過剩,它開工本來就不足,這些年就是大概開工2/3,1/3是不開工的。如果疫情恢復(fù),制造業(yè)全方位開工,可能有30%產(chǎn)能提上去、用上來,實際上就沒什么損失。還有醫(yī)療設(shè)備、口罩等與抗擊疫請相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)值肯定得上去。所以大概的情況,一個是時間點,本來也是制造業(yè)停頓期,如果疫情控制得好,時間點控制得很好,那對制造業(yè)影響應(yīng)該是很有限的。如果疫情能夠在近期控制住,恢復(fù)得比較快,對服務(wù)業(yè)影響估計也有限。
在貿(mào)易方面,由于人員流動受影響,所以中國人出游會減少。但是請大家注意,中國在服務(wù)貿(mào)易部分,我們是逆差。所以人員流動減少對高度依賴中國游客的國家、經(jīng)濟體是不太好的,對我們是沒什么壞處。然后貨物貿(mào)易,我覺得應(yīng)該影響不是很大。隨著制造業(yè)恢復(fù),出口量恢復(fù)到常態(tài),應(yīng)該影響很小。當(dāng)然會略微增加一點成本,比如說檢驗檢疫方面的加強,還要多上一點設(shè)備,多發(fā)一點酒精,但是我估計影響是比較有限的。
所以這次疫情的影響,能不能這么說:我們?yōu)榱丝刂埔咔?,確實是下了很大的決心。千萬人口的地方封城,這應(yīng)該是歷史上頭一次,肯定有經(jīng)濟影響。我看好多經(jīng)濟學(xué)家估計至少是萬億級的影響,這是不可避免的。但是如果疫情控制得好,能夠通過如上所述的一些在疫情期間比較活躍的產(chǎn)業(yè)挽回一部分損失,那么影響是有限的。
所以,經(jīng)濟影響我們現(xiàn)在應(yīng)該關(guān)注起來,也要想辦法。但是經(jīng)濟損失的程度現(xiàn)在不太好判斷,很大程度要取決于我們防控疫情努力的效果。2月1號,五部委推出了新政,就是放松銀根,對經(jīng)濟是個利好。很顯然,民眾對這個經(jīng)濟的關(guān)注度政府也是注意到的。所以就開始采取措施了。如果疫情控制得很好,后面政策也很有力,那么我們對經(jīng)濟的預(yù)期就不要太悲觀。
最后我想講一講,我們疫情過后,需要反思,有一些東西要改進:第一是我們的醫(yī)療系統(tǒng),要把重點放到防疫上面去,這幾年醫(yī)療改革走市場化的道路,把重點放到治病,因為治病可以賺錢,防疫是不賺錢的。這樣實際上就很不利,對全民健康很不利。所以我們醫(yī)改工作重點要從治病轉(zhuǎn)向防疫,那么應(yīng)對危機管理機制也是這樣,從應(yīng)對危機延伸到預(yù)防危機,在體制上要做到。
第二是干部素質(zhì),現(xiàn)在可能還是要加強?,F(xiàn)在很顯然,有些地方的干部,基層干部素質(zhì)還需要進一步提高,增強防御抗擊疫情的人才儲備。
第三是科研要強調(diào)為實踐服務(wù)。就是科技部通知里面講的,科研人員要把科研成果寫在中國大地上,不是重點放到英文核心期刊的發(fā)表上,這是我們需要改進的。
最后,想感謝白衣天使,他們平時待遇也不是很高,然后經(jīng)常受到社會的曲解。但是在關(guān)鍵的時候他們都挺身而出,我們對他們要感謝。其他一線工作者也都要感謝,比如基層民警、工人。這幾天在網(wǎng)上傳得很火的,就是火神山、雷神山的建設(shè)速度?,F(xiàn)在好像說是5000萬“云監(jiān)工”在網(wǎng)上能觀看到他們戰(zhàn)斗在建設(shè)一線。這些不僅對于國內(nèi)民眾來講很鼓舞人心,在國際上影響其實也挺大的。就連美國輿論界也感慨:一周建造一個有千張床位的醫(yī)院,在別的國家完全沒法想象。
一線的醫(yī)護人員、一線民警、一線工人、一線干部,是我們國家抗疫勝利的堅強柱石,還有人民子弟兵,還有科研人員等等??陀^地講,我國科學(xué)界這次對病毒的鑒定、疫苗的分離,技術(shù)上做得還是很好的,國際同行非??隙ǖ?。但是醫(yī)療成果和科學(xué)決策怎么更好地結(jié)合,這個當(dāng)中可能是出了一些問題。后面就應(yīng)該吸取教訓(xùn),做得更好。
(作者系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長)