淺論房管行業(yè)口述歷史資料資源的建設(shè)

文/王侃

近年來，圍繞著改革開放四十年、新中國成立七十年，全國各地的黨史研究機構(gòu)、檔案管理部門、圖書館、新聞媒體以及眾多學(xué)術(shù)研究單位都紛紛組織力量，通過查閱大量歷史檔案與資料，走訪許多重要歷史時期的親歷者，采訪、記錄、整理大量的口述歷史資料，從中發(fā)掘出大量反映1949年以來尤其是改革開放之后中國特色社會主義建設(shè)重要成就的史料成果，所有國人無不感到祖國的偉大。

一、口述歷史資料彌補歷史的空白

通過采訪歷史事件當(dāng)事人、親歷者而整理得到的口述歷史資料，人們稱之為“口述檔案”、“口述歷史檔案”或“口述史料”。我國對于這種資料的開發(fā)利用始于上世紀(jì)八十年代。長期已來，對于這種口述產(chǎn)生的記錄材料，檔案學(xué)界對其是否具有檔案的原始性和憑證性存在著分歧，但是口述歷史資料的開發(fā)與利用工作一直在不斷地進行。上海市檔案館曾做過整理利用口述歷史資料的探索，2004年出版了《追憶——上海歷史檔案里的故事》，2007年出版了《外灘——裝飾派藝術(shù)建筑在上?！罚?009年拍攝了《重走上海解放之路口述記錄》《上海世博會歷史口述記錄》，都不同程度地采用了口述歷史的形式。2014年國家檔案局副局長楊繼波在廣西少數(shù)民族口述歷史培訓(xùn)班開班式上講話指出，口述歷史工作具有彌補歷史空白和斷層、豐富和完善現(xiàn)有館藏、加強檔案工作對外交流等多種益處。我國香港、澳門和臺灣地區(qū)也都有過這樣的探索。[1]2001年，澳門博物館舉辦了“抗戰(zhàn)時期的澳門”專題展覽，用訪談、錄音、攝像的方式展示了當(dāng)時的生活狀況。2017年8月，國家檔案局發(fā)布的《口述史料采集與管理規(guī)范》，明確規(guī)定口述歷史資料是由事件親歷（見聞）者口述或轉(zhuǎn)述的，經(jīng)采集者以標(biāo)準(zhǔn)方法采集的，能彌補歷史事件和人物相關(guān)記憶的，具有一定保存價值、歷史研究價值的文字、圖表、聲像等形式的記錄材料。[2]

二、房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料展現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展的軌跡

新中國成立以來，尤其是1978年改革開放之后，房地產(chǎn)業(yè)得到了極為快速的發(fā)展，廣大從業(yè)人員在改善人民居住環(huán)境、提高居住質(zhì)量、提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)能力方面，作出了大量的奉獻，交出了令人驕傲的答卷，房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中也越來越體現(xiàn)出重要的價值。近年來，上海市委黨史研究室等有關(guān)部門結(jié)合紀(jì)念新中國成立七十周年和改革開放四十周年這兩個重大的時間節(jié)點，針對上海房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中的重大歷史事件，如住房制度改革、國有土地使用制度改革、住房建設(shè)、住房保障等，精心組織了專家與學(xué)者，走訪歷史親歷者，采訪、記錄他們的親身經(jīng)歷，用口述歷史的形式整理出版了大量的研究成果，其中有反映上世紀(jì)八十年代上海土地批租試點探索歷程的《破冰》和反映上海市城市建設(shè)發(fā)展的《巨變》等，為世人揭密了許許多多臺前幕后鮮為人知的故事。

筆者有幸參與了上海市第二輪地方志編纂中《上海市志·城鄉(xiāng)建設(shè)分志·房地產(chǎn)業(yè)卷》的編纂工作。作為前一輪《上海房地產(chǎn)志》《上海住宅建設(shè)志》的續(xù)志，《上海市志·城鄉(xiāng)建設(shè)分志·房地產(chǎn)業(yè)卷》記述了改革開放三十三年來（1978-2010年）上海市房地產(chǎn)行業(yè)在土地制度改革、住房制度改革、培育發(fā)展房地產(chǎn)市場、解決市民住房困難、推進住房保障等方面的改革、發(fā)展軌跡和取得的成果。由于整部志書的敘述時間跨度長達三十余年，加之房地產(chǎn)行業(yè)自身快速發(fā)展、管理機構(gòu)多次變革，導(dǎo)致一些重要的歷史資料難以收集，雖然在編纂過程中走訪了行業(yè)主管部門歷任領(lǐng)導(dǎo)和長年從事行業(yè)學(xué)術(shù)研究的專家學(xué)者，采訪并記錄了許多歷史親歷者的親口描述，但限于無法從利用多渠道佐證這些記錄，也就沒有辦法將其直接采用。即使是一些耳熟能詳?shù)闹匾录?，雖然有書面檔案與資料，但諸如重要政策出臺的背景、反復(fù)醞釀的過程等多無法從紙面上反映出來，難免在編纂中留了一些遺憾。

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，為我們留下了許多寶貴的歷史檔案。整個行業(yè)歷史發(fā)展的過程都完整地保存在歷史事件親歷者的記憶之中。然而長期以來，這些豐富的記憶卻一直沒有被有計劃、有步驟地加以整體地整理利用。

目前，房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源開發(fā)利用總體表現(xiàn)如下。

1.檔案部門的利用意識薄弱。房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理部門是收集、整理、保存、利用行業(yè)各類檔案的主體，長期以來發(fā)揮行業(yè)文書、專業(yè)等方面檔案管理主力軍作用，但由于其本身機構(gòu)設(shè)置的局限性和多樣性，各自工作的重點和內(nèi)容不盡相同。上海各區(qū)的房管檔案部門的設(shè)置就充分體現(xiàn)了各區(qū)房管工作的特點，工作重心或側(cè)重于行政管理檔案，或側(cè)重于房地產(chǎn)市場檔案，因此，總體上對口述歷史資料重要地位與作用的認(rèn)識不足，在成系統(tǒng)、有規(guī)劃、有計劃地發(fā)掘、整理口述歷史資料，進一步豐富檔案館藏，完善歷史記憶等方面還存在著認(rèn)識上的不到位。[3]

2.口述歷史資料的整理缺少規(guī)劃。上海黨史研究室及相關(guān)部門曾有過幾次采訪歷史親歷者、記錄口述歷史的實踐，如由市政協(xié)、市委黨史研究室等編輯出版的《口述上海》叢書，通過采訪當(dāng)事人，用口述歷史的形式反映上海改革開放以來重大建設(shè)成果。各級房管部門也先后依特定主題，整理了不少口述歷史資料，出版了圖書、畫冊。但這些口述歷史資料的整理利用工作大多是為配合某項重大紀(jì)念活動，各專題較為獨立，彼此之間缺乏關(guān)聯(lián)，更缺少系統(tǒng)性。此外，目前部分行業(yè)口述歷史資料資源由房管檔案部門采集存藏，此外還有史學(xué)界等其他社會各界的資源。如何有效地克服各自為戰(zhàn)的局面，對已采集的口述歷史資料資源進行整合，形成共享建設(shè)機制，也是需要解決的重要問題。

3.口述歷史資料的整理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。口述歷史資料資源建設(shè)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。由于目前對于口述歷史資料資源建設(shè)尚無統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，口述歷史資料的定義、基本內(nèi)容、整理方法、保存方法都沒有公認(rèn)的技術(shù)規(guī)范。無論是各級房管部門及其檔案管理機構(gòu)，還是像黨史研究室等社會其他研究機構(gòu)，都是按照各自的工作內(nèi)容，按照各自的工作規(guī)范，開展房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源的建設(shè)、開發(fā)、利用，口述歷史資料成果也大多保管在自己的部門內(nèi)，口述歷史資料內(nèi)容與形式都不一樣，保存的形式也大不相同，有以音像檔案形式保存的，有以紙質(zhì)檔案形式保存的，也有以數(shù)字檔案形式保存的，不利于口述歷史資料的開發(fā)與利用。

4.人才隊伍培養(yǎng)有待加強。房地產(chǎn)行業(yè)的口述歷史資料的采集和一般行業(yè)檔案收集存在著顯著的不同，它是通過整理歷史事件親歷者的訪談而獲得的。這就需要行業(yè)的檔案管理部門要有口述歷史資料資源建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員，他們除了擁有必備的檔案管理知識，還要兼?zhèn)錃v史學(xué)、新聞學(xué)的知識與技能，以及運用現(xiàn)代化采集工具的能力。目前，檔案界從事口述歷史資料收集工作和研究的專業(yè)人員為數(shù)不多，房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理部門內(nèi)這樣的專業(yè)人員則更為稀少。為保證房地產(chǎn)行業(yè)口述史料資源建設(shè)工作順利開展，需要采取多形式、多途徑加強人才培養(yǎng)。

三、加強口述歷史資料資源建設(shè)的措施

過去幾十年房地產(chǎn)行業(yè)的改革發(fā)展，在城市建設(shè)的歷史上留下了濃墨重彩的一筆，為城市帶來了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、市民生活質(zhì)量的提高。許許多多行業(yè)發(fā)展中的重要歷史時刻，如上海第一塊國有土地使用權(quán)有償出讓、住房制度改革等，其親歷者大多能清晰地回憶起當(dāng)時的情形。為此，房地產(chǎn)行業(yè)的各級檔案管理部門應(yīng)該積極行動起來，作為保留行業(yè)記憶的主體，主動與黨史研究部門、圖書館等聯(lián)合，共同做好行業(yè)記憶留存工作。

1.提高對口述歷史資料的認(rèn)識。房地產(chǎn)行業(yè)的檔案管理部門首先應(yīng)當(dāng)增強檔案工作者保護口述歷史資料的意識。房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源的開發(fā)建設(shè)，不僅可以保留房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的記憶，而且還可起到優(yōu)化檔案館藏的作用。行業(yè)的檔案管理部門一方面可以定期開展一定的培訓(xùn)活動以及展覽活動，使全體檔案工作人員、行業(yè)的從業(yè)者甚至社會大眾從更多方面來了解口述史料的價值、作用及意義等，提升行業(yè)與社會各界對房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料的興趣，另一方面應(yīng)當(dāng)增強檔案工作者自身的責(zé)任意識與服務(wù)意識，聯(lián)合、調(diào)動社會各方主動參與到此項工作中來，這樣不僅能更好地保存和記錄歷史，而且還能豐富檔案的館藏，從而使口述歷史的整理工作得以順利展開，口述史料資源得到充分的開發(fā)利用。

2.制定行業(yè)口述歷史資料資源發(fā)展規(guī)劃。房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源的規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)與利用是行業(yè)檔案管理部門的一項新的戰(zhàn)略性工作，需要從口述歷史資料戰(zhàn)備的高度去研究口述歷史資料相關(guān)工作的開展。行業(yè)的各級檔案管理部門要圍繞房地產(chǎn)行業(yè)各項具體工作的特點，跳出自家館藏檔案的局限，從研究行業(yè)發(fā)展歷史出發(fā)，統(tǒng)籌房地產(chǎn)行業(yè)管理、研究部門保管的各類檔案，規(guī)劃區(qū)域房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源的建設(shè)工作，細(xì)化各個專項工作，有計劃、分步驟地開展對歷史親歷者的走訪工作，制定更為詳盡的口述歷史資料采集的步驟，分批完成口述歷史資料的整理利用工作。逐步實現(xiàn)口述歷史資料采集規(guī)劃、采集流程、史料管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

3.本著求真的原則實施口述歷史資料的采集?？谑鰵v史資料雖然不同于檔案，但也從不同的側(cè)面還原了歷史，因此，口述歷史資料的采集工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案利用工作，要本著求真求實的態(tài)度，務(wù)求留存真實的歷史。因此，在開展口述歷史資料工作之前，應(yīng)對受訪者的背景、年齡、性格及其當(dāng)時所處的社會環(huán)境等作詳盡的調(diào)查分析，以便采訪順利進行。采訪中，應(yīng)遵循檔案的原始記錄性，堅決維護歷史的原貌，不因個人的喜好妄加論斷?？谑鰵v史資料的錄制工作結(jié)束之后，應(yīng)對收集、采訪所得的材料進行鑒別與考證，對不確定的、模棱兩可的部分作進一步的鑒別，提高材料的真實可靠性，力求回憶與歷史達到高度統(tǒng)一。

4.強化數(shù)字化建設(shè)與信息共享。要加強房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料資源建設(shè)的數(shù)字化工作，將行業(yè)檔案管理部門形成的口述歷史資料成果，按照檔案管理的要求加以分類保存，并及時實現(xiàn)數(shù)字化，建立口述歷史資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)集約化建設(shè)與管理，改變目前檔案管理部門口述歷史資料收集保存各自為戰(zhàn)的局面，建立共建共享的口述歷史資料資源體系。條件成熟的時候，還可以利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)渠道加以展示，激發(fā)社會各界共同構(gòu)建社會記憶的熱情與動力。[4]

房地產(chǎn)行業(yè)口述歷史資料的建立是記錄和留存社會對房地產(chǎn)業(yè)這一行業(yè)發(fā)展的記憶的有效途徑，不僅可以優(yōu)化、補充行業(yè)檔案管理部門現(xiàn)有的檔案資源，更可向社會提供了再現(xiàn)歷史原貌的文化記憶。