安徽省中小學(xué)國(guó)家體質(zhì)健康《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施情況簡(jiǎn)析

邵徐亮 劉應(yīng)

摘? 要：近些年國(guó)家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康水平逐年下降，肥胖率、近視等問題尤為顯著，針對(duì)此問題，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）由此誕生。本文采用問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法及觀察法，從器材配置、評(píng)價(jià)反饋和體育鍛煉活動(dòng)等角度出發(fā)，探索安徽省中小學(xué)在實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》過程中的情況，從中發(fā)現(xiàn)硬件設(shè)施配置不夠完善，部分學(xué)校敷衍，學(xué)生參與體育活動(dòng)效果不明顯等問題，并針對(duì)這些問題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生體質(zhì)健康? 安徽省中小學(xué)? 建議

中圖分類號(hào)：G806? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2020）01（a）-0170-03

從1985年開始，我國(guó)進(jìn)行了4次全國(guó)青少年體質(zhì)健康調(diào)查，結(jié)果表明中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況呈下降趨勢(shì)，表現(xiàn)為身高體重的上升，肺活量、爆發(fā)力、速度和力量等方面的下降。2007年4月，教育部聯(lián)合國(guó)家體育總局正式頒布實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。從身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體質(zhì)健康水平，是國(guó)家學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[1]。為貫徹落實(shí)七號(hào)文件精神，提高學(xué)生的身體素質(zhì)和體育活動(dòng)水平，教育部在2014年修訂《標(biāo)準(zhǔn)》。作為一項(xiàng)制度，在實(shí)際操作運(yùn)用時(shí)其合理性和科學(xué)性還存在一些問題，具體影響因素多樣，本文就安徽省中小學(xué)的《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施現(xiàn)狀做調(diào)查，涵蓋六安市、宿州市、淮北市、淮南市、亳州市、阜陽(yáng)市、蚌埠市和蕪湖市等地的64所中小學(xué)，運(yùn)用問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法及觀察法，指出存在的問題并提出相關(guān)建議，為進(jìn)一步提高《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施質(zhì)量，提高安徽省中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平提供一點(diǎn)想法。

1? 結(jié)果與分析

1.1 學(xué)校體質(zhì)測(cè)試器材配備情況

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果得表1、表2。安徽省絕大部分學(xué)校的《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試器材基本滿足測(cè)試的需要。小部分學(xué)校有出現(xiàn)不能夠滿足學(xué)生測(cè)試需要的情況。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的過程中發(fā)現(xiàn)測(cè)量使用的儀器設(shè)備部分較為簡(jiǎn)陋和不統(tǒng)一，學(xué)生對(duì)器材的使用不規(guī)范，例如，測(cè)試身高時(shí)使用卷尺在墻上劃線，目測(cè)獲得身高數(shù)據(jù);肺活量?jī)x器精度不一;立定跳遠(yuǎn)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)不同，有的使用有一定垂直落差的沙坑，有的采用在平整的水泥地或者塑膠跑道;50m和長(zhǎng)距離跑項(xiàng)目跑道周長(zhǎng)和材質(zhì)不一。如果需要通過《標(biāo)準(zhǔn)》來促進(jìn)學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康水平的上升，需要進(jìn)行具有針對(duì)性、工作性和警示性的體質(zhì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析[2]，倘若最基本的數(shù)據(jù)獲取精度不一，則對(duì)后續(xù)工作的進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。

經(jīng)了解，導(dǎo)致器材缺乏的原因主要是缺乏資金和器材質(zhì)量問題。器材是實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)部分，是確?！稑?biāo)準(zhǔn)》正常、有序地進(jìn)行和測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性的必要條件。體質(zhì)健康測(cè)試的項(xiàng)目較多，被測(cè)試個(gè)體數(shù)量多，在滿足每年都要進(jìn)行測(cè)試的情況下，儀器損耗較大。加之學(xué)校體育教師普遍短缺，使得投入體質(zhì)健康測(cè)試的人力較少。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)滿足上傳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性的要求面前，大多數(shù)學(xué)校表示較難做到，由此可以看出政策資源在《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行中的效力一般[3]，抽查復(fù)核時(shí)配置尚且如此，平時(shí)鍛煉可見一斑。

1.2 學(xué)校體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)運(yùn)用情況

由表3、表4、表5可以看出，絕大多數(shù)學(xué)校會(huì)將學(xué)生的體測(cè)成績(jī)反饋給學(xué)校和學(xué)生，這符合《標(biāo)準(zhǔn)》中要求實(shí)行監(jiān)測(cè)結(jié)果公示制度的要求。學(xué)校記錄存檔，便于體育教師了解學(xué)生的大致身體健康狀況，對(duì)于未來的體育教學(xué)設(shè)計(jì)和體育項(xiàng)目選材都有一定的參考價(jià)值。學(xué)生知曉自身體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)可以有目的性地參與體育鍛煉，彌補(bǔ)其在某一方面的短板，使之更好地參與體育活動(dòng)中來。

素質(zhì)教育是指一種以提高受教育者諸方面素質(zhì)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、身體健康和心理健康教育[4]。在學(xué)校對(duì)學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)把身體素質(zhì)作為參考條件之一。調(diào)查結(jié)果顯示，安徽省各中小學(xué)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)時(shí)大多數(shù)會(huì)考慮其體測(cè)成績(jī)，有46.9%的學(xué)校選擇最低限制為及格，32.8%的學(xué)校最低限制為良好。但是有20.3%的學(xué)校不將體測(cè)成績(jī)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，忽視了學(xué)生身體素質(zhì)這方面。

在對(duì)待體質(zhì)測(cè)試成績(jī)?yōu)椤安患案瘛钡膶W(xué)生，有73.44%的學(xué)校會(huì)組織補(bǔ)測(cè)，有26.56%的學(xué)校不組織補(bǔ)測(cè)。莊弼[5]在研究中提出：“學(xué)生體質(zhì)健康管理與促進(jìn)是指對(duì)學(xué)生的體質(zhì)和體能素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，采用預(yù)防、維護(hù)和介入的方法，不斷提高學(xué)生體質(zhì)、體能素質(zhì)的主動(dòng)干預(yù)的管理與實(shí)踐過程?！比绻皇菫榱送瓿扇蝿?wù)而測(cè)試，對(duì)結(jié)果不進(jìn)行有效的管理和給予意見，那么學(xué)生體質(zhì)難以提升。

1.3 課外體育活動(dòng)時(shí)間安排及影響學(xué)生參與鍛煉的因素

《學(xué)校體育工作條例》（2017修訂）中第十條規(guī)定，普通中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)每天應(yīng)當(dāng)安排課間操，每周安排3次以上課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1h體育活動(dòng)的時(shí)間（含體育課）[6]。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可得，滿足1周3次及以上課外體育活動(dòng)的學(xué)校有46.88%，在被調(diào)查的64所學(xué)校中有2所是沒有開設(shè)課外體育活動(dòng)的。所有學(xué)校均有大課間活動(dòng)，平均活動(dòng)時(shí)間為37min，體育課每周各年級(jí)開課次數(shù)平均為4次課?；径紳M足每天1h體育活動(dòng)的要求，但是對(duì)于體育鍛煉來說時(shí)間是其中一方面，在這有效的時(shí)間內(nèi)是否真的得到有效的鍛煉需要進(jìn)一步討論。

在有關(guān)于影響學(xué)生參與體育鍛煉因素的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，按影響原因比重大小排列依次為：“學(xué)習(xí)壓力大”“缺乏場(chǎng)地器材”“缺乏積極性”“氣候”“缺乏指導(dǎo)”。在所有影響因素中，缺乏指導(dǎo)的比重最低，僅占5.98%，這反而可以間接說明學(xué)生在主觀上是愿意進(jìn)行體育鍛煉的。張大超[7]曾提出學(xué)生生活方式的改變、升學(xué)壓力、學(xué)校體育活動(dòng)開展的成效等是影響我國(guó)中小學(xué)生身體素質(zhì)發(fā)展的主要因素[7]。在我國(guó)的教育行情中，應(yīng)試教育仍舊是各界討論褒貶不一的話題。迫于當(dāng)前教育環(huán)境，學(xué)習(xí)壓力近些年不光存在于高中階段，而且已經(jīng)向低齡化蔓延，使得參與體育鍛煉的時(shí)間被壓縮。