試析新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

劉寶磊

[摘 要]新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是當(dāng)前國家工作的重點(diǎn)，已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文主要圍繞新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，詳細(xì)分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)以及面臨的挑戰(zhàn)，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;科學(xué)技術(shù)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.06.076

[中圖分類號(hào)]F320[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）06-0-02

0? ? ?引 言

新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是在實(shí)際的發(fā)展環(huán)節(jié)中仍然存在一些顯著的問題，應(yīng)積極面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，明確具體的發(fā)展任務(wù)，加大科學(xué)技術(shù)投入，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并在日常工作中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)，使之適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

1? ? ?新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，電力以及水利的發(fā)展水平不能很很好地滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;交通較為落后，信息通信不發(fā)達(dá)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理意識(shí)不強(qiáng)，未充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性，民間資本投資力度有限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在實(shí)際的發(fā)展環(huán)節(jié)中，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加劇，農(nóng)民的收入水平較低。目前，農(nóng)民的文化水平低，隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快，農(nóng)村大部分年輕人出外務(wù)工，將老人與孩子留在家中，而年齡較大的農(nóng)民文化知識(shí)水平低，缺乏系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，技術(shù)型人才有限，不利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。隨著現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門未根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化水平較低。新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單一化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)土地資源的利用能力有限，部分農(nóng)戶為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，經(jīng)常隨意丟棄生活以及生產(chǎn)廢棄物，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，未及時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查工作，農(nóng)作物品種單一，不能滿足市場(chǎng)需要，且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低，各項(xiàng)綜合指標(biāo)無法達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，嚴(yán)重抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2? ? ?新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)

國家大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況明確發(fā)展任務(wù)，提升國際綜合實(shí)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)中占有重要比例，也是提升國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要組成部分。第一，要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一性的局限，逐步增加農(nóng)作物品種，提升自身在市場(chǎng)上的占有率。第二，提高科學(xué)技術(shù)投入水平，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)受眾的實(shí)際需要，推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，將有償服務(wù)與無償服務(wù)有效結(jié)合在一起，借助科技的優(yōu)勢(shì)完善體系建設(shè)，提升整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。第三，政府及相關(guān)部門單位要提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的性認(rèn)識(shí)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，加大資金投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮在市場(chǎng)上的宏觀調(diào)控作用，與市場(chǎng)進(jìn)行有效合作，保證各司其職，將市場(chǎng)的主導(dǎo)力量充分展示出來，完善多元化的服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，并切實(shí)解決好農(nóng)民的實(shí)際訴求，加大優(yōu)惠政策的實(shí)施力度，保證新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。第四，做好解決“三農(nóng)”問題的工作，逐步提升基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的作用，共同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3? ? ?新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一定挑戰(zhàn)，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的逐漸加快，農(nóng)業(yè)集約化建設(shè)成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，如何能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村土地改革的實(shí)際需要成為研究的重點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)節(jié)中，土地分散經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在新形勢(shì)下二者之間的矛盾逐漸加劇，不利于有效對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行集中管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系化建設(shè)將成為當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)，而當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系與保證體系不健全，對(duì)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定沖擊。農(nóng)村資本自然破壞現(xiàn)象較為嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了農(nóng)村建設(shè)步伐，資本力量的作用無法真正發(fā)揮出來，對(duì)資本控制的力度有限，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境被破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，合作組織建設(shè)逐漸完善，但是在具體的發(fā)展環(huán)節(jié)中仍然容易受到外部因素以及內(nèi)部因素干擾，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度與實(shí)際水平之間差距較大，長此以往降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。如上分析，土地分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)與自然資本破壞之間的矛盾給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了各種挑戰(zhàn)。

4? ? ?新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

4.1? ?提高農(nóng)村科技發(fā)展水平

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要提高農(nóng)村科技發(fā)展水平，注重加大技術(shù)經(jīng)濟(jì)投入，以此適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。第一，發(fā)揮社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，注重提升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)應(yīng)用水平。由于地區(qū)之間的地理位置以及氣候條件存在差異，要充分根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，并將科學(xué)技術(shù)有效應(yīng)用其中，一定程度上可以有效降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。第二，充分挖掘地方資源，借助科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)作物的品種進(jìn)行整合，注重提升農(nóng)作物品種的質(zhì)量，保證農(nóng)作物產(chǎn)品朝著多樣化的方向發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況完善產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)其在運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，保證后續(xù)管理工作順利進(jìn)行。注重提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過大力開展畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)來實(shí)現(xiàn)。第三，注重引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，政府及相關(guān)部門單位要注重完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步擴(kuò)寬資金的籌措渠道，制訂完善的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，針對(duì)技術(shù)項(xiàng)目中先進(jìn)設(shè)備中存在的問題進(jìn)行及時(shí)維修，為開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作奠定基礎(chǔ)。

4.2? ?轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使之適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要。第一，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際特點(diǎn)對(duì)配套加工與銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，充分借助該地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行出發(fā)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，一定程度上有助于提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。第二，切實(shí)解決好勞動(dòng)力流失的問題，隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快，農(nóng)村勞動(dòng)力過剩問題較為顯著，需要逐步提升農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際收入，并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況增設(shè)勞動(dòng)崗位，并積極鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力參與到農(nóng)產(chǎn)品加工以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)與該地區(qū)特色龍頭企業(yè)開展合作，將農(nóng)副產(chǎn)品作為加工重點(diǎn)，以此提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三，要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中始終堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保的原則，注重開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，借助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)完善農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并與現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合，總結(jié)規(guī)律，將發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)作為重中之重，并以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共生，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。開展特色旅游產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)文化元素以及生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行結(jié)合，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著多樣化的方向發(fā)展。

4.3? ?注重提升農(nóng)民綜合素質(zhì)

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要注重提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，將農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)充分展示出來，為農(nóng)民提供更加廣闊的發(fā)展空間。第一，定期開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)大會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)上優(yōu)秀的專家學(xué)者前來指導(dǎo)，及時(shí)糾正在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中存在的問題，保證后續(xù)管理工作的順利進(jìn)行。第二，注重提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，政府及相關(guān)部門要做好宣傳教育工作，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，更新農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，注重提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，并將科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用方式詳細(xì)地講解給農(nóng)民群眾，使農(nóng)民大眾切身感受科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)農(nóng)民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)需求的技巧，并在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中始終發(fā)揮創(chuàng)新性思維，樹立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)。第三，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要求農(nóng)民將環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合在一起，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中盡量減少對(duì)該地區(qū)環(huán)境造成的影響，明確自身的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)有效統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。

4.4? ?注重優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要注重優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。第一，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況制訂長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行計(jì)劃，并在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，一定程度上可以有效減少失誤產(chǎn)生。第二，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，將農(nóng)經(jīng)部門的優(yōu)勢(shì)充分展示出來，并由專業(yè)的監(jiān)督管理部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，嚴(yán)肅處理實(shí)際操作環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)操作行為，做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理工作，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行定期公開，以此保證農(nóng)民大眾的知情權(quán)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，針對(duì)管理工作的運(yùn)行情況提出自己的見解。第三，提高農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展水平，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要將特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)充分展示出來，并在生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中嚴(yán)格管理發(fā)展方案，減少人力、物力、財(cái)力資源消耗，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮農(nóng)村特色資源的作用，注重提升資源的利用率，充分挖掘特色資源因素，循序漸進(jìn)地開展工作，保證資源配置的合理性，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。

5? ? ?結(jié) 語

創(chuàng)新新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵，注重從整體上提升農(nóng)民的科學(xué)文化水平，使其充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并將具體的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐操作環(huán)節(jié)中，注重優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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