新時(shí)期背景下城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的分析

1 前言

從某種角度來說，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平，不僅對(duì)市民生活質(zhì)量、工作效能產(chǎn)生一定影響，還關(guān)系到城市健康形象的樹立與精神面貌、人文價(jià)值等方面的對(duì)外輸出。而這些要素，會(huì)為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不同程度的影響[1]。因此，相關(guān)部門必須做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作，結(jié)合實(shí)際情況與大眾需求，對(duì)管理模式進(jìn)行全方位的研究，逐漸形成扎實(shí)的理論依據(jù)，能夠有戰(zhàn)略性、組織性地對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革。

2 新時(shí)期背景下城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問題

2.1 未顯著突顯城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息化特征

新時(shí)期背景下，在我國(guó)不斷優(yōu)化與完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的過程中，因受經(jīng)濟(jì)、地域文化、地理位置等方面因素的影響，導(dǎo)致各地方管理水平存在較大的差異性。尤其是經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，目前仍未顯著凸顯城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的信息化特征，依然沿襲傳統(tǒng)管理模式與管理理念。發(fā)達(dá)的一線城市將現(xiàn)代信息技術(shù)深度滲透到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中，而二線、三線城市在發(fā)展過程中因受地緣、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，不懂得如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與功能，導(dǎo)致其無法快速、高效地升級(jí)傳統(tǒng)交通系統(tǒng)。當(dāng)電子商務(wù)深的滲透到人們的生活與工作中時(shí)，倘若無法形成現(xiàn)代化的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式，將在一定程度上阻礙城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理尚未體現(xiàn)規(guī)范性

城市軌道交通管理工作的推進(jìn)，無論是在管理運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃建設(shè)上，還是在信息化建設(shè)、管理模式創(chuàng)新方面，都展現(xiàn)出了一定的地方特殊性。各個(gè)城市結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)際開展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作的過程中，因在管理內(nèi)容、管理流程等方面缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致交通運(yùn)營(yíng)、乘務(wù)管理等方面存在一定的滯后性與低效率性[2]。全面了解與分析城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)這一問題的重要性建立正確的認(rèn)識(shí)，既要加強(qiáng)硬件設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與管理，還需對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，有效解決管理模式、管理過程不規(guī)范等問題，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

3 新時(shí)期背景下城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新策略

3.1 構(gòu)建信息化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)

新時(shí)期背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，極大顛覆了人們的認(rèn)知與生活習(xí)慣。城市交通運(yùn)營(yíng)管理對(duì)人們?nèi)粘３鲂小⑸钯|(zhì)量的提升具有深遠(yuǎn)影響，并展現(xiàn)出了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與治理能力。因此，相關(guān)單位必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)、大眾需求等角度出發(fā)，對(duì)城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新與完善。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，必須借助高科技、先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值將現(xiàn)代信息技術(shù)與城市交通運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行深度融合。相關(guān)人員應(yīng)積極構(gòu)建信息化城市交通運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，將線上全程監(jiān)控管理與線下執(zhí)行以及工作落實(shí)進(jìn)行科學(xué)對(duì)接。在構(gòu)建信息化城市交通運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)過程中，工作人員應(yīng)對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成果、管理現(xiàn)狀等進(jìn)行深入分析，根據(jù)目前存在的根本性問題，針對(duì)性設(shè)置信息化管理平臺(tái)上的工作模塊。如以城市交通運(yùn)營(yíng)管理特征為參考依據(jù)，科學(xué)設(shè)置軌道交通信息化系統(tǒng)職能，分別發(fā)揮數(shù)據(jù)信息化集成、數(shù)據(jù)信息化融合、數(shù)據(jù)智慧搜索與處理、現(xiàn)代化監(jiān)管與決策幾個(gè)工作模塊的優(yōu)勢(shì)，全面提高城市交通運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量與效率。具體來說，管理人員在對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行管理與決策的過程中，可借助大數(shù)據(jù)對(duì)交通情況進(jìn)行深入全面地分析?；诮煌ǖ穆肪W(wǎng)流量智慧化采集，科學(xué)管理車輛行車，將大數(shù)據(jù)作為決策與管理的重要依據(jù)，逐漸弱化主觀性的判斷與認(rèn)知。尤其是面對(duì)復(fù)雜的路況與交通時(shí)，管理人員更要發(fā)揮數(shù)據(jù)智慧融合的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通信息的自動(dòng)化采集、加工、整合、處理、應(yīng)用與共享；同時(shí)，管理人員應(yīng)利用信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交通信息的深度挖掘，全面探析數(shù)據(jù)背后隱藏的客觀事物之間的關(guān)系[3]。由此，制定切實(shí)可行的城市交通運(yùn)營(yíng)管理方法與措施。除此之外，將語(yǔ)音通信功能、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、視頻記錄與監(jiān)控等模塊融入信息化城市交通管理平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)24h 監(jiān)測(cè)、處理、記錄、反饋交通運(yùn)營(yíng)管理的一切信息與數(shù)據(jù)；并額外開通大眾監(jiān)督與舉報(bào)電子信箱，加大對(duì)工作人員的監(jiān)管力度。一旦發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)或提供有力的整改信息，相關(guān)部門應(yīng)正確處理與積極采納，從而不斷完善與優(yōu)化城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式。

3.2 制定規(guī)范化管理流程與管理內(nèi)容

關(guān)于對(duì)城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式的分析，管理人員應(yīng)根據(jù)問題反思目前的管理流程與管理能力。在工作內(nèi)容愈加復(fù)雜、社會(huì)要求與需求更加多樣化、個(gè)性化的過程中，管理人員應(yīng)優(yōu)化管理流程，并對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，逐漸實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化，為市民提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)。例如，管理人員需對(duì)軌道運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理，并加快地鐵、輕軌的建設(shè)與完善速度。網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要管理人員創(chuàng)新與優(yōu)化軌道運(yùn)輸模式，并充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用與價(jià)值，提高交通運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的信息處理速度與質(zhì)量；同時(shí)，管理人員還需做好信息化管理與社會(huì)發(fā)展的對(duì)接工作，考慮社會(huì)大眾對(duì)交通車輛的需求，將管理重點(diǎn)落實(shí)到行車組織中。管理人員將所有工作內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化分類，并制定科學(xué)的崗位職能。根據(jù)不同工作崗位要求，配備具有崗位勝任力的人員。這里所提及的精細(xì)化管理，不僅要落實(shí)到物的監(jiān)管上，還要對(duì)人員進(jìn)行人性化管理。因此，必須對(duì)管理流程進(jìn)行優(yōu)化與重新設(shè)置。例如，相關(guān)單位構(gòu)建專門的交通行車運(yùn)營(yíng)體系，并分別對(duì)技術(shù)人員、行政人員、司機(jī)等進(jìn)行差異化管理。司機(jī)可根據(jù)實(shí)際的交通運(yùn)輸問題，直接向管理層進(jìn)行匯報(bào)與反饋，剔除行政人員上達(dá)下傳的中間環(huán)節(jié)，確保行車組織安排更具有實(shí)效性。在實(shí)際開展城市交通運(yùn)營(yíng)管理工作過程中，必須深入基層群眾，全面了解票價(jià)定價(jià)的合理性[4]。在處理這方面工作內(nèi)容時(shí)，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮行政管理部門的作用與優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)采集與收集相關(guān)信息及數(shù)據(jù)，根據(jù)大眾反饋、市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策等綜合性分析，確保票價(jià)的合理性與正確性，從而全面提高消費(fèi)者對(duì)城市交通管理的認(rèn)可度與滿意度。

3.3 強(qiáng)化管理制度的可操作性與執(zhí)行性

關(guān)于城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式的分析，相關(guān)人員須切實(shí)認(rèn)識(shí)到制度監(jiān)督、落實(shí)的重要性。在強(qiáng)調(diào)管理模式多樣性、創(chuàng)新性的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)管理制度進(jìn)行積極地調(diào)整與優(yōu)化；既要制定可解決實(shí)際問題的管理制度，還要確保其具備較強(qiáng)的可操作性與執(zhí)行性；盡量體現(xiàn)管理制度的實(shí)用性、實(shí)踐性，避免造成形式化的管理形式與形態(tài)。例如，相關(guān)單位需制定完善的軌道交通設(shè)備管理制度，并細(xì)化維護(hù)與保養(yǎng)內(nèi)容及程序。在實(shí)施相關(guān)規(guī)定與制度的過程中，必須融入工作完成質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)模塊。這樣，可確保管理制度落到實(shí)處，真正展現(xiàn)出管理功能與作用，提高管理質(zhì)量與效率。同時(shí)，管理人員需制定事故應(yīng)急方案和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的完善與改進(jìn)；管理人員無論是在制定管理制度方面，還是督促各部門具體地進(jìn)行落實(shí)與實(shí)施方面，都必須嚴(yán)格遵守務(wù)實(shí)化原則，實(shí)事求是的推進(jìn)與開展各項(xiàng)管理工作，避免出現(xiàn)官本主義、形式主義、個(gè)人主義。針對(duì)不同工作內(nèi)容和不同部門制定的管理制度，應(yīng)做到規(guī)范化、精細(xì)化，并保證具備高度的可應(yīng)用性；切忌只是提出管理思路與方向，只單一地對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行宏觀的管理與指導(dǎo)，若是這樣將無法增加管理制度的可操作性與執(zhí)行性，更不能發(fā)揮其作用與功能[5]。在對(duì)城市交通管理運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新與改革過程中，既要注重拓展與豐富管理形式、細(xì)化管理內(nèi)容，還要對(duì)管理制度進(jìn)行市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)與應(yīng)用。管理人員應(yīng)從全局意識(shí)出發(fā)，站在更高度的維度審視城市交通運(yùn)營(yíng)工作，不僅要考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)營(yíng)與運(yùn)輸?shù)男枨?，而且還要認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作對(duì)市民出行產(chǎn)生的重要影響，并以此為思路，優(yōu)化與完善相關(guān)管理制度，而不是僅僅以內(nèi)部管理視角思考制度的制定與落實(shí)問題。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，相關(guān)部門需對(duì)城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式建立新的思考。在全面了解分析目前城市交通運(yùn)營(yíng)管理問題后，以核心問題為關(guān)鍵，制定切實(shí)可行的解決措施，并以此為重要手段，有目標(biāo)性、有針對(duì)性地創(chuàng)新與完善城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式。同時(shí)，相關(guān)人員還需將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科學(xué)地融入城市交通運(yùn)營(yíng)管理工作中，從而構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化、智慧化的管理平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)分析城市交通情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全程監(jiān)測(cè)路況信息，即時(shí)反饋與共享相關(guān)信息與數(shù)據(jù)。除此之外，管理人員還應(yīng)學(xué)會(huì)利用大數(shù)據(jù)分析城市交通運(yùn)營(yíng)管理問題，逐漸制定出具有前瞻性的突發(fā)事件應(yīng)急方案。由此，真正體現(xiàn)城市交通運(yùn)營(yíng)管理模式的作用與價(jià)值，更好地為民眾提供各項(xiàng)服務(wù)。